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2024-09-26 10:03:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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化工生產(chǎn)需要滿足一系列嚴格的資質(zhì)要求，以確保生產(chǎn)過程的安全和合規(guī)性。涉及重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源生產(chǎn)裝置和儲存設施的危險化學品企業(yè)，應設置相對獨立的安全管理機構(gòu)；其他危險化學品企業(yè)需配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員需正式任命，專門從事本企業(yè)安全管理工作，一般不得兼任或兼職其他工作。
例如，對于有生產(chǎn)實體或者儲存設施構(gòu)成重大危險源的危險化學品企業(yè)，其專職安全生產(chǎn)管理人員需要具備特定的條件，包括具有化工安全相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷，或化工相關(guān)專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或化工安全相關(guān)工種技師及以上技能等級，或化工安全類注冊安全工程師資格；具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；新入職6個月內(nèi)接受不少于48學時的安全培訓，取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書，每年再培訓不少于16學時。
化工企業(yè)所需的資質(zhì)種類繁多，主要包括營業(yè)執(zhí)照、危險品生產(chǎn)許可、危險品銷售許可、倉儲證等，還有車輛運輸許可，場地要達到消防要求。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員需具備與本企業(yè)危險化學品經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓和應急管理部門考核合格，取得相應證書。
例如，依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），工業(yè)和信息化部石化化工管理職責包括“25：石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)”中的：2522煤制合成氣生產(chǎn)；“2523煤制液體燃料生產(chǎn)”中的煤制甲醇、煤制備乙二醇；“26：化學原料和化學制品制造業(yè)”中的相關(guān)內(nèi)容。
辦理化工生產(chǎn)資質(zhì)的流程較為復雜，需要滿足一定的條件并準備相應的申報資料。
經(jīng)營和儲存場所、設施、建筑物需符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準。
企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員要具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓和應急管理部門考核合格。
建設單位申請安全條件審查需申報資料，包括建設項目安全條件審查申請書及文件、建設項目安全評價報告、建設項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書等。
國家出臺了一系列法規(guī)政策來規(guī)范化工生產(chǎn)資質(zhì)。例如，六部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見中，嚴格執(zhí)行危險化學品“禁限控”目錄，新建危險化學品生產(chǎn)項目必須進入一般或較低安全風險的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設的項目除外），引導其他石化化工項目在化工園區(qū)發(fā)展。
對于有生產(chǎn)實體或儲存設施構(gòu)成重大危險源的危險化學品企業(yè)，其具備條件的專職安全生產(chǎn)管理人員需達到一定數(shù)量。比如，從業(yè)人員不足50人的，至少1名；從業(yè)人員50人及以上不足100人的，至少2名；從業(yè)人員超過100人的，不低于從業(yè)人員總數(shù)2%。
危險化學品企業(yè)從業(yè)人員在300人以上的，專職安全生產(chǎn)管理人員中化工安全類注冊安全工程師的比例不得低于15%，且至少應當配備1名。
涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員，需具有化工職業(yè)教育背景（含技工教育）、或高中及以上學歷、或取得有關(guān)類別中級及以上技能等級，上崗前安全培訓不少于72學時，每年再培訓不少于20學時，其中特種作業(yè)人員需持證上崗。
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