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2024-09-26 10:03:58
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印刷耗材制作的相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在對印刷業(yè)整體的管理規(guī)范中。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，印刷業(yè)經(jīng)營者在從事印刷經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，需要建立、健全一系列管理制度，包括承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等。這些制度旨在規(guī)范印刷業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保障印刷品的質(zhì)量和內(nèi)容合規(guī)。
在印刷耗材制作過程中，如果涉及到印刷品的生產(chǎn)和經(jīng)營，就需要遵循這些規(guī)定。例如，對于承印驗(yàn)證，需要依照法規(guī)驗(yàn)證委印單位及委印人的證明文件，并收存相應(yīng)的復(fù)印件備查。證明文件包括印刷委托書或者委托印刷證明、準(zhǔn)印證、《出版許可證》、《商標(biāo)注冊證》、注冊商標(biāo)圖樣、注冊商標(biāo)使用許可合同、廣告經(jīng)營資格證明、營業(yè)執(zhí)照以及委印人的資格證明等。
印刷許可證的適用范圍涵蓋了出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營活動(dòng)。具體來說：
出版物包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。
包裝裝潢印刷品包括商標(biāo)標(biāo)識、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。
其他印刷品包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。
企業(yè)從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可獲得印刷經(jīng)營許可證。個(gè)人不得從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)。
企業(yè)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)，需向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請，并經(jīng)審核批準(zhǔn)獲得印刷經(jīng)營許可證。對于個(gè)人而言，如果從事的是其他印刷品（非出版物和包裝裝潢印刷品）的印刷經(jīng)營活動(dòng)，也需要按照相應(yīng)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
印刷耗材制作是否需要印刷許可證，取決于具體的情況。如果印刷耗材制作過程中涉及到出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營活動(dòng)，那么通常是需要印刷許可證的。
例如，企業(yè)從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)，必須具備相應(yīng)條件并獲得許可證。而對于包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營活動(dòng)，企業(yè)也需要滿足一定條件并申請相應(yīng)的許可證。
同時(shí)，食品包裝等特殊類型的印刷品，除了印刷經(jīng)營許可證的要求外，還需要符合《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，確保所印刷的包裝上正確標(biāo)注了食品生產(chǎn)許可證編號，以保證食品安全和合規(guī)性。
從事印刷行業(yè)需要滿足一定的資質(zhì)要求，具體如下：
經(jīng)營出版物印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
有企業(yè)的名稱、章程。
有確定的業(yè)務(wù)范圍。
有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所。
有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金。
有必要的出版物印刷設(shè)備，具備2臺以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的自動(dòng)對開膠印印刷設(shè)備。
有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須取得省級新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》。
有健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系。
經(jīng)營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
有企業(yè)的名稱、章程。
有確定的業(yè)務(wù)范圍。
有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所。
有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金。
有必要的包裝裝潢印刷設(shè)備，具備2臺以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設(shè)備。
有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，企業(yè)法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須取得地市級以上人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》。
有健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系。
經(jīng)營其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
有企業(yè)或單位的名稱、章程。
有確定的業(yè)務(wù)范圍。
有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，且不在有居住用途的場所內(nèi)。
有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的生產(chǎn)設(shè)備和資金。
有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人必須取得縣級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》。
有健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系。
關(guān)于印刷耗材制作的許可證政策，有以下重要
全國實(shí)行告知承諾辦理《印刷經(jīng)營許可證》。有關(guān)主管部門要依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)。對因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對可在企業(yè)領(lǐng)證后補(bǔ)交的審批材料，實(shí)行容缺辦理、限期補(bǔ)交。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，要當(dāng)場作出審批決定。
《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件規(guī)定（征求意見稿）》體現(xiàn)了“輕審批，重監(jiān)管”的思路。進(jìn)一步放寬了審批條件，如申請從事出版物印刷的設(shè)備要求從2臺降至1臺，從僅限自動(dòng)對開膠印印刷設(shè)備放寬至自動(dòng)對開膠印、柔印印刷設(shè)備，或1臺生產(chǎn)型數(shù)字印刷設(shè)備。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)管措施，要求有健全的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系，印刷產(chǎn)品批質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過年度報(bào)告公示平臺報(bào)送年度報(bào)告。對違反相關(guān)要求的，由縣級以上地方人民政府出版管理部門責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，處3萬元以下罰款。
企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。
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