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2024-09-26 10:04:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策背景
近年來,為了規(guī)范民辦教育行業(yè),保障教育質(zhì)量和學生權(quán)益,國家出臺了一系列關(guān)于取消辦學許可證的通知和政策。
具體政策
2021 年 7 月 8 日,教育部等八部門發(fā)布了關(guān)于規(guī)范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知,對相關(guān)辦學行為進行規(guī)范。
2021 年 6 月 7 日,《實施條例》明確了實施學前教育、學歷教育的民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權(quán)等內(nèi)容。
教育部辦公廳發(fā)布了關(guān)于啟用《民辦學校辦學許可證》的通知,對辦學許可證的式樣等進行了規(guī)定。
2024 年 4 月 2 日,晉安區(qū)教育局發(fā)布了關(guān)于廢止部分民辦機構(gòu)辦學許可證的公告。
2021 年 10 月 14 日,發(fā)布了關(guān)于民辦學校辦學許可證注銷(廢止)的公告,其中提到了相關(guān)法律政策規(guī)定,如《中華人民共和國行政許可法》中關(guān)于行政許可注銷的情形等。
取消條件
民辦學校可能因多種情況導致辦學許可證被取消,例如:
民辦學校終止時未依法進行財務清算。
行政許可有效期屆滿未延續(xù)。
賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力。
法人或者其他組織依法終止。
行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷。
因不可抗力導致行政許可事項無法實施。
法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。
取消流程
一般來說,辦學許可證的注銷流程包括以下步驟:
民辦學校終止時,應當依法進行財務清算。
對民辦學校的財產(chǎn)按照一定順序清償,如應退受教育者學費、雜費和其他費用,應發(fā)教職工的工資等。
舉辦者提出變更申請,在進行財務清算后,經(jīng)學校理事會或者董事會同意,報審批機關(guān)核準。
向相關(guān)部門提交注銷申請,并準備好所需材料。
典型案例
近期,全國各地深入貫徹中央“雙減”部署,嚴肅查處了一批學科類隱形變異違規(guī)培訓行為,并公布了典型案例。
2024 年 5 月 15 日,惠城區(qū)教育局官網(wǎng)通報查處兩起涉嫌違規(guī)開展學科培訓的機構(gòu)的處置情況。
2021 年 8 月,教育部曝光了 5 起典型案例,包括違規(guī)補課、無證辦學等。
2021 年 8 月 8 日,北京市教委印發(fā)通報,對 6 家機構(gòu)及 1 人進行了處理。
2023 年 4 月 18 日,教育部公布了 5 起學科類隱形變異違規(guī)培訓典型案例。
2024 年 8 月,高安市深入推進校外培訓治理暑期攻堅專項行動,嚴肅查處了 3 起未經(jīng)審批擅自舉辦校外培訓機構(gòu)的違法行為。
對學校的影響
學校應馬上停止一切教學活動。
可能面臨資產(chǎn)清算和處置的問題。
學校失去辦學合法性,無法繼續(xù)招生和開展教學工作。
對學生的影響
學生需要重新選擇學校就讀。
可能會對學生的學習進度和心理產(chǎn)生一定影響。
對教育行業(yè)的影響
有助于規(guī)范教育市場,淘汰不合規(guī)的辦學機構(gòu)。
促進教育資源的合理分配和優(yōu)化整合。
及時申請延續(xù)
在辦學許可證快要到期時,應按照法律規(guī)定,在有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請延續(xù)。
依法進行整改
如果學校存在不符合辦學要求的情況,應按照相關(guān)部門的要求進行整改,以滿足辦學條件。
妥善處理后續(xù)事宜
包括學生的安置、教職工的安排、資產(chǎn)的清算等。
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