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2024-09-26 10:05:30
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危險化學品生產許可證是國家為了嚴格規(guī)范危險化學品生產企業(yè)安全生產條件,保障人民群眾生命、財產安全,依據相關法律法規(guī),要求從事生產最終產品或者中間產品列入《危險化學品目錄》的企業(yè)必須取得的許可證書。未取得該許可證的企業(yè),不得從事危險化學品的生產活動。
例如,一家企業(yè)生產的某種化學物質被明確列入《危險化學品目錄》,那么這家企業(yè)就需要依法申請并取得危險化學品生產許可證,才能合法開展生產活動。
申請危險化學品生產許可證的企業(yè)應當依法設立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件,并具備以下條件:
經營和儲存場所、設施、建筑物符合相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,如《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)等。
企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業(yè)危險化學品生產活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和安全生產監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業(yè)人員經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關規(guī)定經安全生產教育和專業(yè)技術培訓合格。
有健全的安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,包括全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度等。
有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備。
法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產條件。
如果企業(yè)涉及使用有毒物品,除安全生產許可證外,還應當依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
危險化學品生產許可證的辦理流程如下:
前提條件:
經營和儲存場所、設施、建筑物符合國家標準《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16)、《爆炸(危險場所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,建筑物應當經消防機構驗收合格。
經營條件、儲存條件符合《危險化學品經營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》(GB18265)、《常用危險化學品儲存通則》(GB15603)的規(guī)定。
單位主要負責人和主管人員、安全生產管理人員和業(yè)務人員經過專業(yè)培訓,并經考核,取得上崗資格。
有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
有本單位事故應急救援預案。
申請經營許可證的單位自主選擇具有資質的安全評價機構,對本單位的經營條件進行安全評價。
申請甲種和乙種經營許可證的單位,應當分別向省級發(fā)證機關和市級發(fā)證機關提出申請,提交相關材料,如《危險化學品經營許可證申請表》、安全評價報告等。
辦理流程:
首次辦理經營許可證,需提交《危險化學品經營許可證申請表》、工商營業(yè)執(zhí)照副本或名稱核準通知書、經營場所產權或租賃證明等材料。
經營許可證變更申請,根據變更內容提交相應材料,如變更單位名稱、經濟類型、單位負責人、經營地址等。
重新辦理經營許可證,已取證經營單位涉及改建、擴建或者遷移經營、儲存場所,擴大許可經營范圍應重新申請辦理經營許可證。
到期換證,需提交《危險化學品經營許可證換證申請表》、原乙種危險化學品經營許可證副本、工商營業(yè)執(zhí)照副本等材料。
辦理時限一般為 20 個工作日。
審核標準主要包括以下方面:
經營和儲存場所、設施、建筑物符合相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,如《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)等。
企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員具備相應的安全生產知識和管理能力,取得相應安全資格證書;特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員培訓合格。
具備健全的安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,如全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度等。
有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備。
對于經營劇毒化學品的企業(yè),還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。對于帶有儲存設施經營危險化學品的企業(yè),儲存設施應符合相關規(guī)定,如建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學品儲存的專門區(qū)域內,與相關場所、設施、區(qū)域的距離符合要求等。
與危險化學品生產許可證相關的法律法規(guī)主要有《危險化學品安全管理條例》《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》等。
其中,《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》對危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理工作進行了詳細規(guī)定,明確了企業(yè)應當具備的條件、申請與頒發(fā)的程序、監(jiān)督管理等方面的內容。
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