教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)有哪些

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2024-09-26 10:05:43
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內(nèi)容摘要：教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的種類教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)主要分為營利性和非營利性兩種。營利性機(jī)構(gòu)：通常需要《辦學(xué)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。以北京為例...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的種類

教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)主要分為營利性和非營利性兩種。

營利性機(jī)構(gòu)：通常需要《辦學(xué)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。
- 以北京為例，營利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批，然后在當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，同時(shí)在當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。
非營利性機(jī)構(gòu)：一般需要《辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)》。

需要注意的是，不同地區(qū)對于教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的具體要求可能會有所不同。例如，在深圳，民辦教育分為學(xué)校學(xué)院性質(zhì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)，兩者的場地要求不同，前者需要兩萬平方米以上進(jìn)行辦學(xué)，后者只需要三百平米；前者的教師資質(zhì)要求較高，后者只需要培訓(xùn)方向的一名以上具備教師資質(zhì)的人員資料。

不同類型教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)要求

對于營利性教育機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)資質(zhì)要求通常包括以下方面：

場地要求：
- 教學(xué)場地面積有一定標(biāo)準(zhǔn)，如培訓(xùn)中心教學(xué)場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于400平方米，培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于2000平方米。
- 租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案，租賃期不少于3年，場地用途不能為廠房或住宅。開展青少年課外輔導(dǎo)的，樓層不高于5層，培訓(xùn)對象全為小學(xué)生的不高于4層。租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料，須取得用于成人（青少年）培訓(xùn)用途的消防合格證明材料。
人員要求：
- 應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會或董事會形式的決策機(jī)構(gòu)，理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成，不少于5人，其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。設(shè)理事長或董事長一人，應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會、董事會成員。
- 法定代表人由理事長（董事長）或校長擔(dān)任，須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。
- 校長只能在一所民辦學(xué)校任職，要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱（很多校長被這個(gè)問題難住了，可以花點(diǎn)找一個(gè)具有五年以上技術(shù)職稱的退休老師掛名）。
- 專任教師方面，培訓(xùn)中心專任教師不少于5人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人；具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上；開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于50%。
- 財(cái)會人員2名，要求具有會計(jì)人員從業(yè)資格證書。
資金要求：
- 培訓(xùn)中心流動資金不低于5萬元、培訓(xùn)學(xué)校流動資金不低于20萬元；培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于10萬元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于30萬元；培訓(xùn)學(xué)校有滿足體育活動需要的運(yùn)動場地和體育器材。
其他要求：
- 有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程和管理制度。開展青少年課外輔導(dǎo)的，要有教育教學(xué)以及安全管理專項(xiàng)管理制度，配備專職安全主任。
- 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分教點(diǎn)，按不低于培訓(xùn)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

辦理教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的流程

辦理教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)通常包括以下流程：

確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì)，然后去街道辦蓋章，與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場看場地，通過場地初審再進(jìn)行下一步。
尋找場地：已有場地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可，沒有場地的則需要另找場地。不管是已有場地還是沒有場地，除了前置條件外，還需要關(guān)注土地使用性質(zhì)、消防要求、樓層要求、場地裝修要求等問題。以上具體要求以當(dāng)?shù)貐^(qū)域公示為準(zhǔn)。
名稱預(yù)審核準(zhǔn)：場地ok之后，去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請，其中營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去工商局申請，非營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去民政局申請辦理。提交相關(guān)文件在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學(xué)許可證》，這個(gè)時(shí)候開課運(yùn)營還是存在法律風(fēng)險(xiǎn)的。
營利性機(jī)構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照：
- 辦理?xiàng)l件：以社會組織名義舉辦學(xué)校，社會組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
- 財(cái)務(wù)要求：學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。
- 需交的材料：（以北京為例，具體的可在官網(wǎng)上進(jìn)行咨詢或去當(dāng)?shù)刈稍儯I業(yè)執(zhí)照可以自己去辦，也可以找代辦，代辦常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程，有一定的社會資源，節(jié)省時(shí)間，缺點(diǎn)是價(jià)格稍高，依照自己的情況進(jìn)行。
辦理辦學(xué)消防許可證：辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證，很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防許可證》，同時(shí)也是所有資質(zhì)辦理中最難的一部分。相關(guān)法律包括《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市《民辦培訓(xùn)學(xué)校消防管理辦法》及所在區(qū)域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程如下：到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料，備好材料參加備案抽查；沒有抽中的話進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修，抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段；提交所需材料等待審批；審批過后會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。這個(gè)按照相關(guān)文件進(jìn)行執(zhí)行即可，需要注意的是辦學(xué)消防許可證可以外包，時(shí)間比自己辦理要快，省去了到處蓋章、買消防材料、無限次整改的問題，網(wǎng)上這種機(jī)構(gòu)較多。
辦學(xué)許可證：申請辦學(xué)許可證需要準(zhǔn)備相關(guān)材料，各地區(qū)具體要求不一樣，一定要詳細(xì)咨詢。教師證、會計(jì)證，可以外借或掛靠，這個(gè)不影響最后校區(qū)的運(yùn)營。

教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)通常包括以下幾個(gè)方面：

申請?jiān)O(shè)立的性質(zhì)：申請正式設(shè)立的是民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，除民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以外的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不予審批。
教學(xué)場地：培訓(xùn)中心教學(xué)場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于400平方米，培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于2000平方米；租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案；租賃期不少于3年；場地用途不能為廠房或住宅；開展青少年課外輔導(dǎo)的，樓層不高于5層，培訓(xùn)對象全為小學(xué)生的不高于4層。租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料。須取得用于成人（青少年）培訓(xùn)用途的消防合格證明材料。
人員：
- 應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會或董事會形式的決策機(jī)構(gòu)；理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成，不少于5人，其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；設(shè)理事長或董事長一人，應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會、董事會成員。
- 法定代表人由理事長（董事長）或校長擔(dān)任；須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。
- 校長只能在一所民辦學(xué)校任職；要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
- 專任教師方面，培訓(xùn)中心專任教師不少于5人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人；具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上；開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于50%。
- 財(cái)會人員2名，要求具有會計(jì)人員從業(yè)資格證書。
資金：培訓(xùn)中心流動資金不低于5萬元、培訓(xùn)學(xué)校流動資金不低于20萬元；培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于10萬元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于30萬元；培訓(xùn)學(xué)校有滿足體育活動需要的運(yùn)動場地和體育器材。
其他：
- 有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程和管理制度。開展青少年課外輔導(dǎo)的，要有教育教學(xué)以及安全管理專項(xiàng)管理制度，配備專職安全主任。
- 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分教點(diǎn)，按不低于培訓(xùn)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)主要包括以下

《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定：培訓(xùn)公司（營利性民辦學(xué)校）必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。新法出臺后，各地工商、教委、人社、民政都開始大力規(guī)范教育培訓(xùn)市場，無證辦學(xué)不僅會被勒令整改關(guān)閉，還會對公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，嚴(yán)重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。
〔2018〕3號文，暨教育部、民政部、人社部、工商總局等四部委《專項(xiàng)治理行動的通知》，聯(lián)手出重拳開展全國范圍內(nèi)的大整治大清查。
教育部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知，要求對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排，分門別類逐一建立工作臺賬，嚴(yán)格審核分析，區(qū)別不同情況，逐一進(jìn)行整改落實(shí)，該辦理證照的依法依規(guī)辦理，該停業(yè)的必須停業(yè)，該吊銷證照的堅(jiān)決吊銷證照。