上海消防資質(zhì)分公司

上海消防資質(zhì)分公司的申請條件

一、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)申請條件

1. 取得臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)滿 2 年或者取得臨時(shí)二級(jí)和正式二級(jí)資質(zhì)時(shí)間合計(jì)滿 3 年的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，且具備正式一級(jí)資質(zhì)條件，可以申請正式一級(jí)資質(zhì)。

2. 具備正式二級(jí)資質(zhì)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括已取得臨時(shí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)），可以申請正式二級(jí)資質(zhì)。

3. 具備正式三級(jí)資質(zhì)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以申請正式三級(jí)資質(zhì)。

二、注冊消防工程師注冊申請條件

申請注冊的人員應(yīng)依法取得注冊消防工程師資格證書，且應(yīng)受聘于一個(gè)取得正式資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，并擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人。受聘于臨時(shí)資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具有注冊消防工程師資格人員，暫不能進(jìn)行注冊。

三、消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)申請條件

1. 技術(shù)要求：申請人應(yīng)具備一定的技術(shù)實(shí)力和相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，確保能夠按照規(guī)范要求設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理消防設(shè)施。

2. 設(shè)備要求：申請人需要提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的消防設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)備的質(zhì)量和安全性能。

3. 人員要求：申請人所屬的公司或團(tuán)隊(duì)需擁有具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)的人員，包括有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)師和施工人員等。

4. 安全要求：申請人需確保消防設(shè)施符合相關(guān)的安全要求和標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)公共安全。

上海消防資質(zhì)分公司的辦理流程

一、權(quán)限劃分

上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)以下范圍內(nèi)建設(shè)工程的消防備案工作：跨行政區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程。上述規(guī)定中未予明確職責(zé)分工的建設(shè)工程的消防備案，由上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委指定實(shí)施。

二、確定消防資質(zhì)等級(jí)

根據(jù)改革后的建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，消防資質(zhì)仍將保留，并劃分為甲級(jí)與乙級(jí)資質(zhì)，取得資質(zhì)的企業(yè)可承接不同類型的消防工程。企業(yè)新辦資質(zhì)，一般從乙級(jí)開始申請，成功后可承攬單體建筑面積 5 萬平方米以下的消防設(shè)施工程。

三、明確資質(zhì)審批部門

過去企業(yè)申請消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)，需要經(jīng)過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審批，如今不少地區(qū)都調(diào)整了相關(guān)政策，消防資質(zhì)轉(zhuǎn)交住建部門負(fù)責(zé)審批。企業(yè)在辦理消防資質(zhì)前，要提前咨詢主管部門，明確審批部門。

四、了解消防資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

辦理任何資質(zhì)，企業(yè)都必須滿足凈資產(chǎn)、技術(shù)人員、經(jīng)營場所或技術(shù)裝備等方面的要求。以辦理消防乙級(jí)資質(zhì)來說，企業(yè)凈資產(chǎn)應(yīng)在 600 萬元以上，機(jī)電工程專業(yè)的注冊建造師不少于 3 人、現(xiàn)場施工管理人員不少于 15 人、技術(shù)工人不少于 20 人。

五、招聘相應(yīng)企業(yè)人員

一般來說，企業(yè)辦理消防資質(zhì)面臨的最大難題就是人員不足，所以在了解了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)就要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求招聘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，注意所有技術(shù)人員都必須符合專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、職稱以及執(zhí)業(yè)資格等條件。

六、制作資質(zhì)申報(bào)材料

資質(zhì)申報(bào)材料要交給主管部門審核，一定要認(rèn)真準(zhǔn)備，除了公司基本資料，如營業(yè)執(zhí)照、公章、資產(chǎn)負(fù)債表等，還要準(zhǔn)備技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人、現(xiàn)場施工管理人員等的身份證、畢業(yè)證書、技能證書、社保材料、個(gè)人業(yè)績材料。

七、提交申請等待審批

將所有的申報(bào)材料準(zhǔn)備齊全后，便可提交至當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審核，目前基本都是電子審批，企業(yè)可以通過主管部門網(wǎng)站上的申報(bào)入口，掃描上傳申報(bào)材料。審批通過后將進(jìn)入公告公示階段，一般期限為一個(gè)月。

八、領(lǐng)取消防資質(zhì)證書

如果在公示階段無人提出異議，企業(yè)就可以前往窗口申請紙質(zhì)版消防資質(zhì)證書了，不過這還不算結(jié)束，要開展消防設(shè)施工程施工活動(dòng)，企業(yè)還要申請安全生產(chǎn)許可證。

上海消防資質(zhì)分公司的運(yùn)營要求

一、法律責(zé)任

符合國家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測、消防技術(shù)咨詢、消防安全評估、火災(zāi)損失核定等方面的技術(shù)服務(wù)，并對所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

上海消防資質(zhì)分公司的監(jiān)管政策

一、各級(jí)人民政府消防工作職責(zé)

1. 市、區(qū)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，共同履行下列職責(zé)：

   • 貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和方針政策，以及上級(jí)黨委、政府關(guān)于消防工作的部署要求，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，定期召開政府常務(wù)會(huì)議和消防工作會(huì)議，研究部署本地區(qū)消防工作重大事項(xiàng)。健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)消防工作責(zé)任。

   • 將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。加強(qiáng)消防水源建設(shè)，按照規(guī)定建設(shè)市政消防供水設(shè)施。

   • 督促所屬部門和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任制，在重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查。推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，將“智慧消防”納入“智慧城市”建設(shè)，推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備，為火災(zāi)防控、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育培訓(xùn)工作。采取政府購買公共服務(wù)等方式，推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作。

   • 建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，組織實(shí)施重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作。實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度。對報(bào)請掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患和停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告，在 7 個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定，并組織有關(guān)部門督促隱患單位采取措施予以整改。

   • 將消防工作納入城市管理網(wǎng)格、綜治等城市運(yùn)行綜合管理平臺(tái)，明晰工作人員及消防工作職責(zé)，完善工作運(yùn)行機(jī)制。

   • 依法建立國家綜合性消防救援隊(duì)和政府專職消防隊(duì)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)各類災(zāi)害事故救援任務(wù)，明確政府專職消防隊(duì)公益屬性。采取政府購買服務(wù)方式招聘政府專職消防隊(duì)員，按規(guī)定落實(shí)其工資、保險(xiǎn)和相關(guān)福利待遇。

   • 組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和消防救援工作。組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展演練；建立滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制，落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)和滅火藥劑等保障，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)集滅火救援所需工程機(jī)械和特殊裝備。

   • 將消防公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府民生工程或?yàn)槊褶k實(shí)事工程，在未設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施且具有一定火災(zāi)危險(xiǎn)性的場所推廣安裝簡易噴淋裝置、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器。

   • 大力發(fā)展消防公益事業(yè)，有計(jì)劃地建設(shè)公益性消防科普宣傳教育基地，開展消防科普宣傳教育活動(dòng)。

   • 在政府預(yù)算中安排必要資金，保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。通過政府購買公共服務(wù)等方式，支持和保障消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作，保障資金投入。

   • 按照立法權(quán)限，針對本地區(qū)消防安全特點(diǎn)和實(shí)際情況，及時(shí)提請同級(jí)人大及其常委會(huì)制定、修訂地方性法規(guī)，組織制定、修訂地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件。

   • 加強(qiáng)對消防嚴(yán)重違法失信行為的聯(lián)合懲戒，將其納入聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，實(shí)施信用約束。

   • 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

2. 區(qū)級(jí)人民政府除履行上述職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

   • 每年向市人民政府專題報(bào)告本區(qū)消防工作情況。

   • 將消防規(guī)劃內(nèi)容納入本區(qū)國土空間總體規(guī)劃，結(jié)合中心城、新城和其他城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。

   • 定期分析評估本地區(qū)消防安全形勢，組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作；對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定整改措施方案，督促限期消除。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防工作職責(zé)：

   • 建立消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施。

   • 安排必要的資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。

   • 將消防安全內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

   • 根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救、消防救援等職能，并開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。組織做好火災(zāi)事故善后處理工作。

   • 將社會(huì)單位、住宅物業(yè)和農(nóng)村自建房消防安全管理納入城市網(wǎng)格化管理、綜治等城市綜合管理范圍，協(xié)調(diào)處置公共消防設(shè)施問題和消防安全違法行為。加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。

   • 部署消防安全整治，組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

   • 指導(dǎo)、支持和幫助居（村）民委員會(huì)開展群眾性消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，建立志愿消防隊(duì)或微型消防站，開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練，提高城鄉(xiāng)消防安全水平。街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)職責(zé)，并保障消防工作經(jīng)費(fèi)。

4. 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等各級(jí)人民政府的派出機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作，按照本辦法履行同級(jí)別人民政府的消防工作職責(zé)。

二、消防監(jiān)督執(zhí)法工作

1. 消防監(jiān)督執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法履職、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同高效的原則，完善消防監(jiān)督執(zhí)法體系，提升消防監(jiān)督執(zhí)法工作質(zhì)量和效率。

2. 消防救援機(jī)構(gòu)依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所依法對轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)消防安全管理和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全責(zé)任的情況，以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位，實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。法律、法規(guī)、規(guī)章對消防監(jiān)督檢查職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3. 消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門依法行使國家和本市消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。其中，消防救援機(jī)構(gòu)行使的下列行政處罰權(quán)，依法轉(zhuǎn)由公安機(jī)關(guān)行使：

   • 《中華人民共和國消防法》第六十三條、第六十四條規(guī)定的警告、罰款處罰。

   • 與住宅物業(yè)消防安全有關(guān)的行政處罰，但涉及住宅配套商業(yè)用房的行政處罰除外。

   前款規(guī)定依法轉(zhuǎn)由公安機(jī)關(guān)行使的行政處罰事項(xiàng)清單，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市應(yīng)急管理部門、市消防救援機(jī)構(gòu)制定，并向社會(huì)公布。

4. 消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全消防監(jiān)督執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制；對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全違法行為線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者移送有權(quán)處理的部門依法處理。公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的消防安全違法行為，可以依法開展調(diào)查取證等工作，并協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)查處違法行為。

5. 消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督執(zhí)法信息共享機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要共享消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或者備案結(jié)果、消防監(jiān)督執(zhí)法等信息。

6. 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。公安派出所負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序、開展火災(zāi)事故調(diào)查訪問，依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

7. 消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門根據(jù)實(shí)際需要，對公安派出所進(jìn)行消防安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。對公安機(jī)關(guān)查處消防安全違法行為過程中涉及專業(yè)技術(shù)判斷的事項(xiàng)，消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)提供支持與協(xié)助。

三、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)處罰規(guī)定

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)或者出具虛假文件的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處五萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格；造成重大損失的，由相關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并對有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場禁入措施。

上海消防資質(zhì)分公司的案例分析

一、上海建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量問題案例

為貫徹落實(shí)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 51 號(hào)）、《上海市建筑裝飾裝修工程管理實(shí)施辦法》（滬住建規(guī)范（2020）3 號(hào)）、《上海市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理辦法（試行）》（滬住建規(guī)范〔2020〕7 號(hào)）等文件，有相關(guān)的案例分析手冊，對消防設(shè)計(jì)中的問題進(jìn)行探討。

二、上海金山廠房失火案例

2021 年 4 月 22 日下午 1 時(shí) 30 分，位于金山區(qū)林盛路 171 弄 116 號(hào)一企業(yè)廠房失火。事故發(fā)生后，消防等救援力量趕赴現(xiàn)場全力處置。經(jīng)初步排摸，有 8 人失聯(lián)，其中 6 名為企業(yè)相關(guān)人員，2 名為消防救援人員。應(yīng)急管理部已經(jīng)要求對上海此次致 8 死火災(zāi)提級(jí)調(diào)查。從消防工程師考試來看，該案例可以從火災(zāi)危險(xiǎn)性、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、防火間距、平面布置和間隔、安全疏散、電氣防火、滅火救援、滅火救援力量、消防設(shè)施的設(shè)置等方面進(jìn)行分析。

三、上海大型商業(yè)建筑消防設(shè)計(jì)案例

《上海大型商業(yè)建筑消防設(shè)計(jì)中防火分隔問題的探究及案例分析》對大型商業(yè)建筑消防設(shè)計(jì)中的防火分隔問題進(jìn)行了研究和案例分析。