建筑工程單位資質停辦

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2024-09-27 09:32:15
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內容摘要：建筑工程單位資質停辦的原因建筑工程單位資質停辦的原因多種多樣，主要包括以下方面：違法違規(guī)行為：以欺騙手段取得建筑資質證書，如提供虛...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑工程單位資質停辦的原因

建筑工程單位資質停辦的原因多種多樣，主要包括以下方面：

違法違規(guī)行為：
- 以欺騙手段取得建筑資質證書，如提供虛假材料、業(yè)績等。
- 建筑企業(yè)承接超越自身資質等級的工程。
- 建筑施工企業(yè)轉讓、出借建筑資質證書或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
- 承包單位將承包的工程轉包或違法分包。
- 在工程承包中行賄。
- 工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質量。
- 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料，使用不合格的建筑材料、構配件和設備，或不按工程設計圖紙或施工技術標準施工。
- 建筑施工企業(yè)對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除。
- 建筑設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行設計。
- 工程監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務。
企業(yè)自身造假：
- 為了升級資質，偽造項目業(yè)績。
- 對項目業(yè)績備案管理不善，導致提交的業(yè)績升級審核未被識別，從而在業(yè)績上弄虛作假。
監(jiān)管措施升級：
- 承諾制度下加強動態(tài)核查，重點查項目業(yè)績，若發(fā)現造假，企業(yè)不僅被撤回資質，且三年內不得申請資質。
- 四庫一平臺規(guī)范監(jiān)管工程業(yè)績備案，保證工程業(yè)績備案信息的真實性，有效解決工程業(yè)績造假問題。
- 建筑市場主體黑名單制度，對于工程業(yè)績造假企業(yè)，除撤銷資質、限制申請外，還會將其列入黑名單。

建筑工程單位資質停辦的影響

建筑工程單位資質停辦會帶來多方面的影響：

對企業(yè)經營的影響：
- 企業(yè)無法新辦資質，可能導致無法承接新的工程項目，影響業(yè)務拓展和市場份額。
- 對于依靠特定資質證書承接工程的企業(yè)，資質停辦可能使其失去競爭優(yōu)勢，面臨經營困境。
對行業(yè)競爭的影響：
- 降低企業(yè)準入門檻，開放市場，競爭更加激烈。
- 可能出現不良公司擾亂市場秩序，增加行業(yè)發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性。
對人員就業(yè)的影響：
- 那些依賴特定證書存活的企業(yè)，可能因資質取消而減少對相關人員的需求，導致人員失業(yè)或就業(yè)困難。
對行業(yè)規(guī)范的影響：
- 資質取消后，將更著重強化對人員要求、經營范圍、業(yè)績等方面的管理和審查。

建筑工程單位資質停辦后的應對措施

在建筑工程單位資質停辦的情況下，企業(yè)可以采取以下應對措施：

了解政策，明確范圍：
- 明確哪些資質停辦，哪些仍可辦理。例如，目前停止受理的有巖土工程勘察分項、水文地質勘察專業(yè)、工程測量專業(yè)的丙級資質，工程設計中的水利、市政、建筑、電力、林業(yè)的丙級資質以及各個施工三級資質的相關業(yè)務；而預拌混凝土、電子智能化、模板腳手架等16項施工專包資質，以及很多高等級資質業(yè)務及勞務資質仍未停止受理。
已提交申請的處理：
- 如果企業(yè)此前已經提交了資質申請，且7月1日前住建部門已經受理，即使該申請屬于停止受理的業(yè)務范圍，住建部門將按照原有資質標準進行審批，企業(yè)無需擔心。
觀望等待：
- 對于沒有資質、也未提交申請的企業(yè)，可以選擇暫時觀望，待新資質標準實施后再申請。但需注意新資質標準可能會增加對人員業(yè)績的要求，招聘合格人才會更難，建議提前開始物色。
通過轉讓獲取資質：
- 企業(yè)若擔心長期等待會錯失承攬工程的時機，可以通過建筑公司轉讓的方式來獲取資質。這種方式合規(guī)合法，辦理快速，不易受政策干擾，適合當前形勢。

已停辦資質的建筑工程單位案例分析

以下是一些已停辦資質的建筑工程單位的案例：

案例一：
- 陜西商洛工程老板劉總，因自身企業(yè)不具備承接某樓盤項目的資質，通過掛靠其他企業(yè)承接項目。但掛靠企業(yè)申請破產，公司賬戶凍結，劉總虧損300余萬，還可能面臨罰款。
案例二：
- 每年在各地的住建局官網上，會發(fā)布多條行政處罰決定書，對多家存在違規(guī)行為的建筑企業(yè)予以撤銷建筑資質。這些企業(yè)不僅被撤銷資質證書，而且在短期內也失去了再次申請該類建筑資質的資格，給企業(yè)本身和業(yè)主方造成巨大的經濟損失，也影響到企業(yè)的市場信譽。

建筑工程單位資質停辦的相關政策解讀

關于建筑工程單位資質停辦，相關政策主要包括以下方面：

“證照分離”改革銜接工作：
- 停止受理附件所列建設工程企業(yè)資質的相關申請。7月1日前已受理的，繼續(xù)按照原資質標準審批。
- 7月1日起至新資質標準實施日止，期間附件所列建筑企業(yè)資質仍然有效，有效期自動延續(xù)至新資質標準實施日。新資質標準實施后，上述這些建筑企業(yè)可按照相關規(guī)定換證。
- 自7月1日起，建筑企業(yè)施工勞務資質審批改為備案，由注冊地住建部門受理。企業(yè)完成備案手續(xù)并獲得資質證書后，仍可承接施工勞務作業(yè)。
- 各級住建部門明確告知承諾制改革工作，并加強這類建設企業(yè)資質辦理的監(jiān)管力度。
- 優(yōu)化資質審批服務，實行全程電子化申報和審批，精簡企業(yè)申報材料，不得要求企業(yè)提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)證書等證明材料。
- 明確開展、擴大建設工程企業(yè)資質審批權限下放的試點時間統一延長至新的建設工程企業(yè)資質管理規(guī)定實施之日。
可新辦、延續(xù)、增項和重新核定的資質：
- 仍能繼續(xù)辦理的施工專包資質，包括預拌混凝土、電子智能化、消防設施、防水防腐保溫、模板腳手架等16項工程專包資質。
- 勞務資質目前并未停止受理，辦理企業(yè)需提交公司名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產、主要人員等信息材料，完成備案手續(xù)并取得資質證書后，承攬施工勞務作業(yè)。