建筑資質(zhì)未辦結(jié)

建筑資質(zhì)未辦結(jié)的原因

以下為您詳細介紹：

• 材料不符合要求：申請材料不齊全、格式錯誤、內(nèi)容不準確或不完整等。例如，業(yè)績資料缺少主要工程量清單、項目結(jié)算書、施工圖紙或設計文件反映考核指標的相關材料。

• 條件不符合標準：包括企業(yè)自身的信息表述不完整，營業(yè)執(zhí)照信息未變更以及財務統(tǒng)計報告缺失等。比如企業(yè)的注冊資金與凈資產(chǎn)不符合要求，或者實際注冊資金不達標。

• 人員指標不合格：

  • 建造師等執(zhí)業(yè)人員重復注冊。

  • 建造師在申報前轉(zhuǎn)注時間過短。

  • 項目經(jīng)理的注冊單位非資質(zhì)申報企業(yè)。

  • 項目經(jīng)理超執(zhí)業(yè)范圍承接工程。

  • 項目經(jīng)理無證上崗，建造師的初始注冊時間晚于中標時間。

  • 項目經(jīng)理不是本單位人員。

  • 業(yè)績資料中人員名稱與查詢項目經(jīng)理不一致。

  • 技術負責人申請表中填報的個人業(yè)績與附件材料中業(yè)績不一致。

  • 技術負責人專業(yè)技術管理經(jīng)歷年限不達標。

  • 竣工驗收資料中總監(jiān)理工程師簽名與施工合同中的總監(jiān)理工程師非同一人。

  • 技術負責人的畢業(yè)證出生時間與身份證出生時間不一致。

  • 技術負責人未提供職稱證書、身份證明。

  • 企業(yè)財務負責人提供的附件資料不能反映其具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。

• 業(yè)績指標不合格：

  • 工程項目的項目經(jīng)理超二級注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

  • 項目經(jīng)理在項目中標時均無注冊建造師資格。

  • 工程業(yè)績項目經(jīng)理的注冊建造師無注冊在申報單位的記錄。

  • 項目經(jīng)理的注冊建造師發(fā)證日期晚于合同簽訂時期。

  • 提供的圖紙不能反映項目為單體工程。

  • 圖紙未能夠反映跨度的結(jié)構類型。

  • 未提供合同專用條款。

  • 施工圖出圖日期與合同簽訂時間矛盾。

  • 合同顯示工期總?cè)諝v天數(shù)與中標通知書顯示工期不符，存疑，不予認定。

  • 工程合同工期、計劃竣工時間與實際竣工日期跨度較大，存疑，不予認定。

  • 所有業(yè)績竣工日期與驗收日期為同一天，不合常規(guī)。

  • 所有業(yè)績中項目完工時間與合同約定竣工時間完全一致，且竣工驗收時間剛好也在同一天，不符合國內(nèi)項目施工常理和實情，存疑，不予認定。

  • 中標通知書早于圖紙設計時間。

  • 業(yè)績工程的合同無簽訂日期，無效合同。

  • 業(yè)績圖紙的出圖日期與執(zhí)業(yè)印章有效期不一致，存疑，不予認定。

  • 業(yè)績工程的設計圖紙上的建設單位同中標通知書和驗收表、合同上的建設單位不一致，不予認定。

  • 項目設計負責人的簽字在施工圖紙圖簽與竣工驗收中不一致，存疑。

  • 圖紙中設計單位項目負責人與竣工報告中設計單位項目負責人不一致，存疑，不予認定。

  • 在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺中均無記錄，非有效業(yè)績，不予認定。

  • 業(yè)績規(guī)模不符合資質(zhì)標準要求，不予認定。

  • 業(yè)績數(shù)量不達標。

  • 建筑面積不足。

  • 建筑面積與圖紙總建筑面積不一致，存疑。

  • 業(yè)績未提交各層平面布置圖，面積無法考核，不予認定。

  • 業(yè)績超注冊專業(yè)范圍，不予認定。

  • 業(yè)績?yōu)槌Y質(zhì)承攬，不予認可。

  • 業(yè)績未體現(xiàn)特定指標，不予認定。

  • 工程真實性存疑。

  • 設計圖紙出圖專用章、建筑師個人執(zhí)業(yè)印章不清晰，圖紙存疑，不予認定。

  • 工程承建單位非申報單位，不予認定。

  • 所附圖紙均不規(guī)范（非完整圖紙），不予認定。

  • 設計部分不予認定。

  • 提供業(yè)績中未提供圖紙，無法反映考核指標，不予認定。

  • 業(yè)績竣工驗收證明中的驗收欄內(nèi)容為同版復制，不予認定。

  • 所有業(yè)績中竣工驗收報告里沒有合同結(jié)算價款，存疑，不予認定。

  • 業(yè)績工程結(jié)算審核報告書無造價人員簽章，存疑，不予認定。

  • 業(yè)績均未按要求提供合同專用條款，不予認定。

  • 業(yè)績工程項目資金均為財政撥款，合同中均不顯示工程立項批準文號，存疑，不予認定。

  • 各項政府投資項目均未招標備案，存疑，不予認定。

  • 業(yè)績工程的中標通知書中明確為招標工程，但在施工合同中注明為非招標工程，前后矛盾，不予認定。

  • 提供的資料不能證明項目建設期間變更增加層高手續(xù)依法合規(guī)，不予認定。

  • 未提供竣工驗收證書或工程試運行證明。

  • 業(yè)績工程的審計報告存疑。

  • 業(yè)績工程的施工合同中造價大小寫不一致，存疑，不予認定。

  • 所有代表工程業(yè)績的中標通知書、工程合同、竣工驗收證明，時間跨度從 2009 年到 2016 年，格式雷同，存疑，不予認定。

  • 業(yè)績工程的中標通知書簽字蓋章不清晰。

  • 代表業(yè)績的竣工驗收報告中的工程概況內(nèi)容有誤，存疑，不予認定。

  • 結(jié)構類型與建筑設計說明不符，存疑，不予認定。

• 其他方面問題：

  • 工程含樁基單方造價僅 1000 元/平方，嚴重與市場不符，存疑。

  • 單位造價過低，存疑，不予認定。

  • 圖紙為本單位自制，非設計單位（貴州省建筑設計院）出圖，無效圖紙，不予認定。

  • 未提供技術負責人社保證明材料，不予認定。

  • 未按規(guī)定提供社保繳費賃證，不予認可。

  • 未提供反映凈資產(chǎn)指標的證明材料，不予認定。

建筑資質(zhì)未辦結(jié)的解決辦法

當建筑資質(zhì)未辦結(jié)時，您可以考慮以下解決辦法：

• 仔細審查自身條件：企業(yè)應全面審視自身的資產(chǎn)、人員、業(yè)績等方面是否符合資質(zhì)標準要求。例如，核查企業(yè)凈資產(chǎn)是否達標，是否具有滿足標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術工人，以及是否有滿足要求的工程業(yè)績和必要的技術裝備。

• 重新準備材料：針對申請材料中存在的問題，如不齊全、不符合要求等，進行補充和完善。確保材料的真實性、準確性和完整性，包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術、財務、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術和經(jīng)濟管理人員的職稱證書等，同時要注意材料的格式和規(guī)范。

• 解決人員問題：對于人員不符合要求的情況，企業(yè)可以通過招聘和檔案保留兩種途徑來解決。如果人員已經(jīng)飽和，只是需要證書，可以選擇檔案保留的方式；若人員不足，則需要進行招聘。同時，要注意人員的年齡限制，如技術責任人年齡應在 60 周歲以下。

• 規(guī)范業(yè)績材料：對業(yè)績材料進行整理和完善，確保業(yè)績的真實性和有效性。提供相應的竣工驗收證明材料，如工程竣工（交工）驗收文件或有關部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，境外工程還應包括駐外使領館經(jīng)商部門出具的工程真實性證明文件。并且要保證竣工驗收證明材料包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內(nèi)容、驗收的、驗收的時間等內(nèi)容。

• 尋求專業(yè)幫助：如果企業(yè)自身難以解決資質(zhì)未辦結(jié)的問題，可以尋求專業(yè)的資質(zhì)代辦機構或咨詢公司的幫助，他們具有豐富的經(jīng)驗和專業(yè)知識，能夠為企業(yè)提供有效的解決方案。

建筑資質(zhì)未辦結(jié)的常見情況

建筑資質(zhì)辦理過程中未辦結(jié)是較為常見的情況，主要包括以下幾種：

• 步驟繁多：辦理建筑資質(zhì)需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)和步驟，包括準備材料、提交申請、審核、公示等，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導致資質(zhì)未辦結(jié)。

• 過程繁瑣：在辦理過程中，需要提供大量的證明材料和文件，且這些材料和文件的要求嚴格，格式規(guī)范，稍有差錯就可能導致申請不通過。

• 耗時耗力：從準備材料到最終獲得資質(zhì)，往往需要耗費較長的時間和大量的人力物力，期間還可能面臨各種不確定性因素，增加辦理的難度。

建筑資質(zhì)未辦結(jié)的案例分析

已取得建筑工程施工總承包三級資質(zhì)，經(jīng)蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)取得資質(zhì)后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質(zhì)標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月，整改期屆滿該企業(yè)中級以上職稱人員的專業(yè)、人數(shù)仍未達到資質(zhì)標準要求的條件，按照相關法律程序要求，公告撤回了該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級資質(zhì)證書。

案例分析：

對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標企業(yè)，撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書是依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號)第二十八條第二款的規(guī)定，“企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門，應當責令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過 3 個月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，資質(zhì)許可機關可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書?！?/p>

企業(yè)最關心的一點，建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查，核查內(nèi)容包括：

1. 工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否有效，企業(yè)實際情況與系統(tǒng)信息是否一致。

2. 企業(yè)技術負責人、實驗室負責人（針對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)）、注冊執(zhí)業(yè)人員、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員的專業(yè)、人數(shù)是否符合資質(zhì)標準要求。

3. 企業(yè)凈資產(chǎn)、廠房和技術裝備等是否符合資質(zhì)標準要求，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)自有的混凝土運輸車輛是否具有《中華人民共和國機動車行駛證》、是否在檢驗有效期內(nèi)。

4. 企業(yè)申報的工程業(yè)績是否屬實。

5. 企業(yè)申報資質(zhì)時所承諾內(nèi)容與實際情況是否相符。

6. 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)是否按照《預拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術規(guī)程》(JGJ/T328-2014)等文件要求開展揚塵防控工作，是否落實有關部門關于超限超載治理貨物裝載源頭單位的法律法規(guī)。

7. 有關規(guī)章制度的建立情況，包括質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度和相關文件。

8. 是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為。

案例中的企業(yè)，在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，并未重視后期維護，最終導致已取得的資質(zhì)被撤回。這就啟示更多的建筑業(yè)企業(yè)，不但在資質(zhì)申請階段要滿足資質(zhì)標準要求，取得資質(zhì)證書后，也應當保持各方面滿足相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件，只有這樣，才能保障整個建筑市場的規(guī)范有序、健康發(fā)展！

建筑資質(zhì)未辦結(jié)的相關政策

以下是一些與建筑資質(zhì)未辦結(jié)相關的政策：

• 自 2024 年 1 月 1 日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì)，業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。

• 住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質(zhì)許可。

• 住房城鄉(xiāng)建設部要求住房城鄉(xiāng)建設主管部門完善企業(yè)資質(zhì)審批權力運行和制約監(jiān)督機制，加強對負責審批工作的干部和資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責機制；提高資質(zhì)審查的智能化水平，對審批工作全程留痕，防止腐敗和廉政風險。