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2024-09-27 09:32:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工單位辦理涉密資質(zhì)需要滿足一系列條件。根據(jù)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》第十二條要求，申請單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立三年以上的法人。申請單位應(yīng)無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人未被列入失信人員名單。同時，法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關(guān)系，國家另有規(guī)定的除外。申請單位還需要具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力，并且滿足法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
另外，從保密條件來看，根據(jù)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》第十三條要求，申請單位要有專門機構(gòu)或者人員負責(zé)保密工作。同時，還應(yīng)具備以下條件：
保密制度完善；
用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標準；
從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員的審查、考核手續(xù)完備；
國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
施工單位辦理涉密資質(zhì)的流程大致如下：
申請單位需要確認自身是否滿足涉密資質(zhì)辦理的基本條件和保密條件，包括在中華人民共和國境內(nèi)依法成立三年以上的法人；無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人未被列入失信人員名單；法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關(guān)系，國家另有規(guī)定的除外；具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力；法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。同時，要滿足保密條件，如有專門機構(gòu)或者人員負責(zé)保密工作；保密制度完善；從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，具備必要的保密知識和技能；用于涉密集成業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標準；有專門的保密工作經(jīng)費；法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他保密條件。
申請單位應(yīng)當無外國投資者直接投資，且通過間接方式投資的外國投資者在申請單位中的出資比例最終不得超過20%；申請單位及其股東的實際控制人不得為外國投資者，外國投資者在申請單位母公司中的出資比例最終不得超過20%。在新三板掛牌的企業(yè)申請資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)的，還應(yīng)當符合以下條件：參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%；實際控制人在申請期間及資質(zhì)有效期內(nèi)保持控制地位不變。
然后，準備相關(guān)申請材料，包括《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請書》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、在登記機關(guān)備案的章程、法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員的相關(guān)證明材料等。
接下來，向相應(yīng)的保密行政管理部門提交申請材料。甲級資質(zhì)申請單位應(yīng)當向國家保密行政管理部門提交，乙級資質(zhì)申請單位應(yīng)當向工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提交。
之后，保密行政管理部門對申請材料進行審核。
保密行政管理部門作出批準或不予批準的決定。
施工單位辦理涉密資質(zhì)需要準備的申請材料包括：
《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請書》；
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
在登記機關(guān)備案的章程；
法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員的相關(guān)證明材料；
資質(zhì)（申請）單位持有涉密資質(zhì)期間，母公司為保證實際控制人始終為中方和外方投資者及其一致行動人最終出資比例不超過20%所制定的控制措施（可以包括鎖定部分流通股、調(diào)整限售股數(shù)量、股東承諾一定時間內(nèi)不減持股票或不向影響保密條款的自然）。
目前尚未獲取到關(guān)于施工單位涉密資質(zhì)審批時間的確切信息。
以下為一些施工單位涉密資質(zhì)相關(guān)的案例：
2018年7月，某市保密局在工作中發(fā)現(xiàn)，該市科技局辦公室副主任孫某使用非涉密計算機存儲、處理涉密文件資料。經(jīng)查，孫某原為某軍區(qū)通信部門干部，服役期間收集了大量與其職務(wù)相關(guān)的文件資料，將其數(shù)字化后存儲于個人的筆記本電腦。2012年孫某轉(zhuǎn)業(yè)到某市發(fā)改委信息中心，繼續(xù)收集與業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料，至2017年調(diào)至該市科技局前，共收集了包括1份機密級、7份秘密級在內(nèi)的1100多份發(fā)改領(lǐng)域文件資料。2018年2月，孫某使用移動硬盤將部分數(shù)據(jù)導(dǎo)出至其在科技局的非涉密辦公電腦，直至案發(fā)。事件發(fā)生后，該市紀委監(jiān)委依紀給予孫某政務(wù)處分，同時責(zé)令其作出深刻檢查，并在全市范圍內(nèi)通報。
2022年，某省直單位A處從地市借調(diào)了一名工作人員汪某幫助工作。某日，保密部門在工作中發(fā)現(xiàn)，汪某違規(guī)使用手機圖文識別軟件識別1份機密級文件。經(jīng)核查，他在撰寫一份報告的過程中，因不熟悉業(yè)務(wù)，便使用手機對涉密計算機中的涉案文件進行拍照識別，并導(dǎo)入互聯(lián)網(wǎng)計算機使用。進一步核查時還發(fā)現(xiàn)，汪某使用的竟然是其私人筆記本電腦，其私人移動硬盤中還存有多份涉密和敏感文件。據(jù)汪某交代，這些文件是已經(jīng)離開A處的另一名借調(diào)人員林某離崗時拷貝給他的。案件發(fā)生后，汪某被給予黨內(nèi)警告處分，而該處處長何某某則因負有管理責(zé)任，被給予誡勉談話處理。
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