陜西建筑勞務(wù)分包資質(zhì)取消

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2024-09-27 09:35:15
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內(nèi)容摘要：陜西建筑勞務(wù)分包資質(zhì)取消的相關(guān)政策自 2021 年 7 月 1 日起，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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陜西建筑勞務(wù)分包資質(zhì)取消的相關(guān)政策

自 2021 年 7 月 1 日起，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào)）要求，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)停止受理施工三級(jí)等相關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。2021 年 4 月 15 日，陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)事宜的通知》，明確提出取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案管理制度。在本省行政區(qū)內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需提供施工勞務(wù)資質(zhì)；持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照勞務(wù)作業(yè)企業(yè)通過(guò)備案后即可承接施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè)；各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在開(kāi)展建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng)中不再將勞務(wù)作業(yè)企業(yè)是否具有施工勞務(wù)資質(zhì)列為檢查內(nèi)容。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，陜西省保留已經(jīng)取得的施工勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)繼續(xù)有效，勞務(wù)企業(yè)出省承接業(yè)務(wù)，項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)需要提供資質(zhì)的，企業(yè)可依法向注冊(cè)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（資質(zhì)許可部門(mén)）提出申請(qǐng)，按原方式辦理資質(zhì)。

陜西建筑勞務(wù)分包資質(zhì)取消的影響

陜西建筑勞務(wù)分包資質(zhì)取消對(duì)總承包單位產(chǎn)生了較大影響。此前，住建部針對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行了一系列的政策措施改革，取消勞務(wù)資質(zhì)辦理和資質(zhì)準(zhǔn)入。取消勞務(wù)公司后，總包單位需要應(yīng)對(duì)一系列變化。在浙江、安徽、陜西取消勞務(wù)資質(zhì)已經(jīng)試行一段時(shí)間，雖然關(guān)于勞務(wù)分包的政策沒(méi)什么變化，但這并不意味著沒(méi)有勞務(wù)。同時(shí)，勞務(wù)分包企業(yè)未完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書(shū)，不得承接施工勞務(wù)作業(yè)。不得將勞務(wù)施工分包給個(gè)人，否則勞務(wù)分包合同無(wú)效。勞務(wù)分包企業(yè)不具有相應(yīng)資質(zhì)，原則上屬于不導(dǎo)致合同無(wú)效的情況。

其他省份建筑勞務(wù)分包資質(zhì)情況對(duì)比

其他省份在建筑勞務(wù)分包資質(zhì)方面也有不同的政策和改革。例如，2021 年 4 月 13 日，貴州省發(fā)布了《關(guān)于施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)事宜的通知》，通知指出，在本省行政區(qū)內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需提供施工勞務(wù)資質(zhì)；持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照勞務(wù)作業(yè)企業(yè)通過(guò)備案后即可承接施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè)。

陜西建筑勞務(wù)分包資質(zhì)取消后的行業(yè)變化

陜西建筑勞務(wù)分包資質(zhì)取消后，建筑勞務(wù)用工制度發(fā)生了改革。主要有以下幾個(gè)方面的變動(dòng)：開(kāi)展建筑工人技能評(píng)價(jià)，全面實(shí)施建筑業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定制度，開(kāi)展建筑工人技能評(píng)價(jià)，還將制定施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)。

未來(lái)陜西建筑勞務(wù)分包的發(fā)展趨勢(shì)

從政策法規(guī)來(lái)看，專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)發(fā)展、自有建筑工人隊(duì)伍建設(shè)成為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。2022 年 1 月，住建部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確改革建筑勞務(wù)用工制度，鼓勵(lì)建筑企業(yè)通過(guò)培育自有建筑工人、吸納高技能技術(shù)工人和職業(yè)院校畢業(yè)生等方式。未來(lái)，隨著裝配式建造、智能建造、綠色建造的大力發(fā)展，對(duì)建筑工人的職業(yè)化水平要求越來(lái)越高。建筑工人老齡化現(xiàn)象突出，工人的價(jià)格將越來(lái)越高，搶人現(xiàn)象將越來(lái)越嚴(yán)重，這些都為建筑工人職業(yè)化提供了必要條件。