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2024-09-28 15:20:54
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特定區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目：位于實(shí)施規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域范圍內(nèi)，未納入《上海市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)行業(yè)名錄》，且原要求編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)域范圍名單由市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)本市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)的有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。
特定行業(yè)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目：特定行業(yè)范圍名單由市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)管理需要另行發(fā)布。
申請(qǐng)人可以選擇以告知承諾方式實(shí)施行政審批，也可以選擇常規(guī)的行政審批方式。若選擇常規(guī)的行政審批方式，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施行政審批。
若選擇告知承諾方式：
生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行政審批告知承諾書，向申請(qǐng)人告知相關(guān)內(nèi)容。
申請(qǐng)人對(duì)相關(guān)內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾，并將經(jīng)簽章的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行政審批告知承諾書遞交給生態(tài)環(huán)境部門。
申請(qǐng)人按照約定向生態(tài)環(huán)境部門提交相關(guān)材料。
生態(tài)環(huán)境部門在收到申請(qǐng)材料后，材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)即作出行政審批告知承諾決定。材料不全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)全的有關(guān)材料要求。
生態(tài)環(huán)境部門作出告知承諾決定后，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)網(wǎng)站上公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行政審批告知承諾書全文，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息，不予公開。
生態(tài)環(huán)境部門在作出準(zhǔn)予行政審批告知承諾決定后的 2 個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限完成環(huán)評(píng)文件質(zhì)量核查，具體核查工作可委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展。核查重點(diǎn)包括：核查建設(shè)項(xiàng)目是否屬于告知承諾范圍，核查是否存在環(huán)境制約問題導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目不具備環(huán)境可行性，核查環(huán)評(píng)文件編制是否規(guī)范，是否可信。必要時(shí)可在環(huán)評(píng)文件質(zhì)量核查過程中補(bǔ)充開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。環(huán)評(píng)文件質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目不屬于實(shí)行告知承諾范圍，或者建設(shè)項(xiàng)目存在導(dǎo)致不具備環(huán)境可行性的環(huán)境制約問題，或者建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的不符合有關(guān)規(guī)定的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批告知承諾決定，并向社會(huì)公開。告知承諾制建設(shè)項(xiàng)目的其他事中事后監(jiān)管要求按照《上海市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
申請(qǐng)人選擇采取告知承諾方式的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行政審批告知承諾書的約定，向生態(tài)環(huán)境部門提交以下材料：
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行政審批告知承諾書。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件全本及可公開版本、主動(dòng)公開證明材料、可公開情況的說明。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批基礎(chǔ)信息表。
納入本市主要污染物總量控制實(shí)施范圍的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)提交總量說明。
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
《上海市行政審批告知承諾管理辦法》
《本市環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革實(shí)施意見》（滬府規(guī)〔2019〕24 號(hào)）
《上海市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行政審批告知承諾辦法》
申請(qǐng)人、被審批人應(yīng)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，落實(shí)污染物排放總量控制指標(biāo)，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
生態(tài)環(huán)境部門在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、被審批人作出不實(shí)承諾或者違反承諾的，應(yīng)當(dāng)記入誠信檔案，且該申請(qǐng)人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。
2022 年，青浦區(qū)共完成 11 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可“兩證合一”審批，其中包括排污許可制與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度銜接改革試點(diǎn)區(qū)的首例“兩證合一”創(chuàng)新審批——上海愛仕達(dá)汽車零部件有限公司的汽車鋁合金精密零部件生產(chǎn)自動(dòng)化升級(jí)改造項(xiàng)目。
2023 年 1 月，青浦新城又有 1 個(gè)項(xiàng)目——長三角一體化示范區(qū)（上海）潤譜環(huán)保科技有限公司建設(shè)項(xiàng)目完成了“兩證合一”審批。
上海統(tǒng)籌謀劃，推出以市政府實(shí)施意見為總體方案，以分級(jí)分類管理、優(yōu)化公眾參與等 8 項(xiàng)重要制度為保障，以規(guī)范環(huán)評(píng)文件編制、制定行業(yè)環(huán)保守則等 5 項(xiàng)措施為支撐，以環(huán)評(píng)和排污許可銜接、碳排放評(píng)價(jià)等多項(xiàng)政策為補(bǔ)充的“1+8+5+X”改革政策，全面提升環(huán)評(píng)審批效能。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問題。
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