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2024-09-28 15:23:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)管理是指對從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的企業(yè)所具備的資質(zhì)進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督和管理的一系列措施和制度。其目的在于保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)建筑市場秩序。
資質(zhì)分類
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)2個序列。其中綜合資質(zhì)不分類別、不分等級；專業(yè)資質(zhì)設(shè)有10個類別，分為2個等級（甲級、乙級）。
綜合資質(zhì)企業(yè)能夠承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
專業(yè)資質(zhì)甲級企業(yè)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及相應(yīng)類別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
專業(yè)資質(zhì)乙級企業(yè)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級（含二級）以下建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及相應(yīng)類別和級別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
為了加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動，維護(hù)建筑市場秩序，國家出臺了一系列相關(guān)政策法規(guī)。
《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確，在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，均適用本規(guī)定。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理，鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。
申請建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)需要經(jīng)過一系列的流程和準(zhǔn)備工作。
前期準(zhǔn)備階段
企業(yè)需要根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，核對公司的資歷和技術(shù)條件、技術(shù)設(shè)備等是否滿足要求，并收集公司基本材料。包括核對注冊資金、經(jīng)營范圍，辦理升級的企業(yè)需核對企業(yè)業(yè)績，核對標(biāo)準(zhǔn)需要的技術(shù)設(shè)備，準(zhǔn)備好一年的財務(wù)報表、辦公場地證明、法人資料、企業(yè)章程等公司基本材料，根據(jù)本省的申報系統(tǒng)要求，注冊相應(yīng)的申報系統(tǒng)或購買所需的系統(tǒng)鎖。
配備專業(yè)技術(shù)人員
企業(yè)根據(jù)人員配備表，配備申請資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。企業(yè)先統(tǒng)計好公司現(xiàn)有的人員，有哪些人員符合相關(guān)要求的，如果缺人員，可通過招聘或中介公司來聘用符合要求的人員。人員分以下兩類：注冊人員在申請地所在的注冊中心申請注冊，初次申請資質(zhì)的企業(yè)需要注冊沒有取得資質(zhì)之前，注冊人員不能進(jìn)行直接注冊，只能進(jìn)項預(yù)注冊。
為規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑活動監(jiān)管，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展，國家制定了一系列監(jiān)督機(jī)制。
國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理，鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。
以下為一些建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)管理的案例：
案例一
某工程實(shí)施過程中，開工前總監(jiān)理工程師將部分工作委托給總監(jiān)理工程師代表。其中組織召開監(jiān)理例會的委托是妥當(dāng)?shù)?，而組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、組織審核竣工結(jié)算、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理工程索賠的委托是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
監(jiān)理人員在巡視時發(fā)現(xiàn)施工單位存在多種問題，如未按施工方案施工、使用不合格配件等，針對不同問題分別簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》或《工程暫停令》。
因工程實(shí)際情況發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃的做法不妥，調(diào)整后的監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后即報送建設(shè)單位的做法也不妥。
基坑開挖過程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際地質(zhì)情況與勘察設(shè)計文件不符，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位的設(shè)計變更申請后，除了已進(jìn)行的工作，還應(yīng)進(jìn)行總監(jiān)理工程師組織發(fā)包人、承包人等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化，會簽工程變更單，以及項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件督促承包人實(shí)施工程變更等工作。
案例二
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報驗表所附的測量設(shè)備檢定證書、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果等內(nèi)容并簽署意見。
建設(shè)單位對施工單位正在使用的保溫材料質(zhì)量提出質(zhì)疑，立刻指令施工單位暫停施工。經(jīng)復(fù)檢，保溫材料的質(zhì)量符合要求。施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工造成的人員窩工及機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠申請。
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位提交的混凝土預(yù)制板厚度檢漢數(shù)據(jù)報告時發(fā)現(xiàn)施工單位繪制的2、5、7、11四個月的混凝土預(yù)制板厚度直方圖屬非正常型。
發(fā)現(xiàn)只有監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項巡視檢查的相關(guān)資料。為此，總監(jiān)理工程師要求依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，補(bǔ)充完善安全管理檔案所需資料。
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