有保密資質(zhì)的企業(yè)異地生產(chǎn)

有保密資質(zhì)的企業(yè)異地生產(chǎn)的規(guī)定

保密資質(zhì)是國(guó)家對(duì)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)企事業(yè)單位進(jìn)行保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可，是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，國(guó)家對(duì)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)保密資格。同時(shí)要求軍隊(duì)系統(tǒng)裝備部門的武器裝備科研生產(chǎn)合同項(xiàng)目，必須在列入在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》中選擇具有相應(yīng)等級(jí)保密資格的單位招標(biāo)和簽訂合同。

有保密資質(zhì)的企業(yè)異地生產(chǎn)的流程

1. 企業(yè)應(yīng)具備相關(guān)條件，如在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無犯罪記錄；承擔(dān)或者計(jì)劃承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密；無境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，間接投資的外國(guó)投資者及其一致行動(dòng)人的投資比例不得超過20%；法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董事（監(jiān)事）會(huì)議人員、高級(jí)管理人員、承擔(dān)或計(jì)劃承擔(dān)秘密武器裝備研究生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無永久居留權(quán)或長(zhǎng)期居留許可證，與境外（包括香港、澳門、臺(tái)灣）人員無婚姻關(guān)系；有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力；保密制度完善，專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備保護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)志；一年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。上市公司申請(qǐng)保密資格的，除上述八項(xiàng)外，還應(yīng)具備近三年未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰、完善內(nèi)部控制和信息披露制度、實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間和保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變等條件。

2. 不符合申請(qǐng)條件的企業(yè)包括境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資的公司、外國(guó)投資者及其一致行動(dòng)人投資比例超過20%的公司、法定代表人等關(guān)鍵人員不符合國(guó)籍等要求的公司、未承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉及國(guó)家秘密的武器裝備科研生產(chǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)品的企業(yè)、成立不到三年的企業(yè)、不具備生產(chǎn)研發(fā)能力的代理公司或經(jīng)銷商等。

3. 申請(qǐng)保密的基本流程如下：

   • 根據(jù)2017年版《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》，公司建立保密責(zé)任、保密人員培訓(xùn)、教育、集中管理、保密組織、保密關(guān)鍵設(shè)置、改造、監(jiān)督保障、保密計(jì)算機(jī)配置、保密工作檔案收集等標(biāo)準(zhǔn)保密制度。

   • 保密制度運(yùn)行一段時(shí)間后，公司覺得符合保密標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)要求填寫保密資格申請(qǐng)及相關(guān)材料，提交有關(guān)部門書面審查，一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局申請(qǐng)，二、三級(jí)單位向省、自治州、直轄市申請(qǐng)。

   • 通過書面審查的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。書面審查不合格的，終止審查，作出不合格的決定。

   • 不同級(jí)別的保密資質(zhì)受理部門不同。一級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委設(shè)備開發(fā)部確定；省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)管理部門確定二、三級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)審查組工作人員應(yīng)從保密資格認(rèn)定審查專家數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取，人數(shù)為5至8人。

   • 經(jīng)批準(zhǔn)的一級(jí)保密資格單位，由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)局、中央軍委裝備開發(fā)部頒發(fā)證書，并列入定期發(fā)布。經(jīng)批準(zhǔn)的二級(jí)、三級(jí)保密資格單位，由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同同同級(jí)國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)管理部門頒發(fā)證書，并將有關(guān)審查材料報(bào)國(guó)家保密局、國(guó)家國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)局、中央軍委裝備開發(fā)部備案，并定期列入名單。

   • 現(xiàn)場(chǎng)審查的基本程序包括：聽取申請(qǐng)人的情況報(bào)告和有關(guān)事項(xiàng)的說明；審查有關(guān)文字材料；與主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員談話了解情況；組織保密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試；現(xiàn)場(chǎng)檢查，并做好檢查記錄；評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)審查，研究或表決形成審查意見和評(píng)分結(jié)果。填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格現(xiàn)場(chǎng)審查意見》；現(xiàn)場(chǎng)審查組組長(zhǎng)向申請(qǐng)人通報(bào)審查意見和，對(duì)存在的問題提出整改要求；現(xiàn)場(chǎng)審查組組長(zhǎng)、申請(qǐng)人法定代表人或主要負(fù)責(zé)人在審查意見書上簽署意見?，F(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)審查組應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)審查有關(guān)材料。

   • 現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果分為“通過”、“不通過”或“暫停”。根據(jù)相應(yīng)級(jí)別的保密資格標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，滿分為500分，450分（含）以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過，450分（不含）以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不合格。審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)所列基本要求的，暫停審查。

   • 申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)定密時(shí)，建議表由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出具，包括設(shè)備承包商資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司（含中國(guó)工程物理研究院）總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包商保密工作機(jī)構(gòu)或工業(yè)和信息化部等法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出具，其他部門或單位填寫無效?？偝邪吮Ｃ芄ぷ鳈C(jī)構(gòu)填寫建議表的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充能夠反映總承包人地位的合同（經(jīng)脫密處理）等材料。

有保密資質(zhì)的企業(yè)異地生產(chǎn)的注意事項(xiàng)

1. 軍品不同于商品，軍方采購的產(chǎn)品的種類和數(shù)量本身就是國(guó)家的秘密，一旦泄露，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)造成影響，更重要的是對(duì)國(guó)家造成難以估量的損失。

2. 企業(yè)在申請(qǐng)保密資質(zhì)時(shí)，應(yīng)注意各項(xiàng)申報(bào)條件的滿足，如公司成立時(shí)間滿三年，日期從營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)上的日期開始算等。

3. 作為涉密資質(zhì)單位，要注意避免出現(xiàn)以下可能被吊銷資質(zhì)的情形：涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》，或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》；將涉密集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無相應(yīng)涉密資質(zhì)單位；發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露，未按法定時(shí)限報(bào)告；拒絕接受保密檢查；資質(zhì)暫停期間，承接新的涉密集成業(yè)務(wù)或涉密印制業(yè)務(wù)；資質(zhì)暫停期滿，仍不符合保密管理規(guī)定；發(fā)生泄密案件等。

4. 企業(yè)應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)、類別承接涉密印制業(yè)務(wù)，不得將《資質(zhì)證書》出借或轉(zhuǎn)讓，不得將承接的涉密印制業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。涉密印制業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過程管理，明確崗位責(zé)任，落實(shí)各環(huán)節(jié)安全保密措施，確保管理全程可控可查。承接涉密印制業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收取委托方的委托印制證明，并進(jìn)行登記。沒有合法印制證明的，不得承接。嚴(yán)格按委托合同控制涉密印制數(shù)量，嚴(yán)格履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。委托印制原件、清樣、底片、印版和成品、半成品等，在印制過程中應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理，并采取相應(yīng)的管理措施。涉密印制業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬，記載內(nèi)容包括委托印制證明、合同編號(hào)、委托單位、印制現(xiàn)場(chǎng)保密負(fù)責(zé)人、參與印制人員、主要印制設(shè)備、印制時(shí)間、品種、密級(jí)、載體形式、數(shù)量、產(chǎn)品交付情況等。臺(tái)賬保存時(shí)間不少于3年。

有保密資質(zhì)的企業(yè)異地生產(chǎn)的成功案例

目前暫未獲取到有保密資質(zhì)的企業(yè)異地生產(chǎn)的成功案例相關(guān)確切信息。

有保密資質(zhì)的企業(yè)異地生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)與防范

目前暫未獲取到有保密資質(zhì)的企業(yè)異地生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)與防范相關(guān)確切信息。