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2024-09-28 15:24:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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水泥生產(chǎn)許可證目前由省級市場監(jiān)管部門負責審批。
相關概念介紹:
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是一項重要的產(chǎn)品市場準入制度,旨在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、促進市場經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)許可證制度不斷改革,以適應新的形勢和要求。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的水泥產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份
營業(yè)執(zhí)照復印件三份
生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))
產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理
自 2018 年 12 月 1 日起,企業(yè)申請水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,除通則要求提交的材料外,還應提交符合國家產(chǎn)業(yè)政策有關要求的建設項目(生產(chǎn)線)的有效審批文件或備案文件復印件(延續(xù)并生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化除外)。水泥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)地址未遷移、生產(chǎn)條件未發(fā)生重大變化以及不增加產(chǎn)能的基礎上,因收購、兼并、重組等原因,致使生產(chǎn)許可證證書內(nèi)容需要進行變更的,按照《關于印發(fā)鋼鐵水泥行業(yè)兼并重組企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)許可審批工作程序的通知》(質(zhì)檢監(jiān)函〔2016〕48 號)有關要求提交材料。企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品應具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件,內(nèi)容包括:生產(chǎn)設施和檢驗設施、生產(chǎn)設備和檢驗設備等
9 月 29 日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于下放 5 類產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限加強事中事后監(jiān)管工作的通知》,本通知印發(fā)之日起,建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁等 5 類產(chǎn)品由省級市場監(jiān)管部門負責受理
審批流程相關補充:
水泥生產(chǎn)許可證的審批流程是一個嚴謹?shù)倪^程,涉及多個環(huán)節(jié)和要求。在申請過程中,企業(yè)需要確保提交的材料真實、準確、完整,以提高審批的效率和成功率。同時,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會嚴格按照規(guī)定進行審核,保障審批的公正性和合法性。
企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品應具備以下基本生產(chǎn)條件:
生產(chǎn)設施和檢驗設施,包括符合要求的生產(chǎn)場地、原材料儲存設施、生產(chǎn)設備的安裝和布局,以及具備相應功能的檢驗場所和設備。
生產(chǎn)設備和檢驗設備,如先進的水泥生產(chǎn)設備、精準的質(zhì)量檢測儀器等。
證書許可范圍,水泥企業(yè)申請的發(fā)證產(chǎn)品實地核查合格,符合通則和本細則規(guī)定要求的,由水泥產(chǎn)品審查部提出其產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍建議,證書許可范圍應包括產(chǎn)品、生產(chǎn)類型、生產(chǎn)線及關鍵設備等。水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍的判定原則及示例:
通用水泥產(chǎn)品單元實地核查合格,則許可該企業(yè)生產(chǎn)本單元所有水泥產(chǎn)品。否則不予許可。
硅酸鹽水泥熟料產(chǎn)品單元實地核查合格,則許可該企業(yè)生產(chǎn)本單元產(chǎn)品。否則不予許可。
特種水泥單元產(chǎn)品品種實地核查合格,則許可該企業(yè)生產(chǎn)本單元該產(chǎn)品品種產(chǎn)品標準中所有特種水泥。否則不予許可
審批條件相關說明:
這些審批條件的設定是為了確保水泥生產(chǎn)企業(yè)具備足夠的生產(chǎn)能力和質(zhì)量控制能力,能夠生產(chǎn)出符合國家標準和質(zhì)量要求的水泥產(chǎn)品,保障建筑工程的質(zhì)量和安全。
目前,關于不同地區(qū)水泥生產(chǎn)許可證審批的具體差異,相關的明確和統(tǒng)一的規(guī)定較少。但一般來說,審批的基本原則和核心要求是一致的,都遵循國家相關的法律法規(guī)和政策要求,由省級市場監(jiān)管部門負責審批。在實際操作中,可能會因為各地的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求等因素的不同,導致在審批的細節(jié)和側(cè)重點上存在一定的差異
地區(qū)差異相關補充:
例如,一些地區(qū)可能對環(huán)保方面的要求更為嚴格,會重點審查企業(yè)的環(huán)保設施和措施;而另一些地區(qū)可能更關注企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和設備的先進性。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》
《國務院關于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》
《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》
政策法規(guī)相關解讀:
這些政策法規(guī)為水泥生產(chǎn)許可證的審批提供了法律依據(jù)和指導,確保審批工作的合法性、規(guī)范性和公正性。企業(yè)在申請水泥生產(chǎn)許可證時,需要充分了解和遵守這些政策法規(guī)的要求。
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