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注銷辦學許可證與吊銷的區(qū)別在哪

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-28 15:25:08

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內(nèi)容摘要:注銷辦學許可證定義注銷辦學許可證是指辦學機構(gòu)在符合一定條件的情況下,主動或依法依規(guī)向相關(guān)部門申請終止辦學許可,并經(jīng)過一定程序后,由...

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注銷辦學許可證

定義

注銷辦學許可證是指辦學機構(gòu)在符合一定條件的情況下,主動或依法依規(guī)向相關(guān)部門申請終止辦學許可,并經(jīng)過一定程序后,由審批機關(guān)收回辦學許可證和銷毀印章,并注銷登記的行為。

常見的注銷原因

  • 機構(gòu)決定終止辦學。

  • 辦學許可證有效期滿未依法延續(xù)。

  • 辦學機構(gòu)違反相關(guān)法律法規(guī)被吊銷辦學許可證。

流程

  • 申請。申請人向相關(guān)部門提出申請,提交申請材料,包括申請報告等。

  • 受理。接件人員核驗申請材料,在規(guī)定工作日內(nèi)提出預(yù)審意見。申請人符合申請資格,材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回執(zhí)》;不符合的,不予受理,出具《不予受理通知書》。

  • 審查。受理后,審查人員對材料進行審查,出具《特殊審查期限告知書》,組織實地核查、專家評審等特殊審查,作出審查。決定人員在所有審查環(huán)節(jié)完成后規(guī)定工作日內(nèi)作出審查決定。符合審批條件的,予以通過,出具批復;不予通過的,出具《不予許可決定書》。審查過程中,發(fā)現(xiàn)材料需補正的,向申請人提出補正要求,申請人按要求補正后重新受理審查。

  • 領(lǐng)取結(jié)果。電話通知申請人領(lǐng)取批復或《不予許可決定書》。

辦理時限

受理時限:收齊材料后,規(guī)定工作日內(nèi)受理。

法定辦理時限:自受理申請之日起 60 工作日內(nèi)作出是否批準的決定。

承諾辦理時限:自受理申請之日起 40 工作日內(nèi)作出是否批準的決定。

申請材料

申請材料的形式為紙質(zhì)材料和電子版材料,申請審批表加蓋的公章須與其申請單位名稱完全一致。申請材料采用 A4 紙,統(tǒng)一在紙張的左側(cè)裝訂,復印件均應(yīng)加蓋申請人公章。材料包括申請報告,內(nèi)容應(yīng)包括學校注銷的原因,須經(jīng)理事會或者董事會會議通過同意學校注銷,理事會或者董事會成員簽字確認。還需提供原來的許可證正副本原件。

吊銷辦學許可證

定義

吊銷辦學許可證是指教育行政部門對違反相關(guān)法律法規(guī)的辦學機構(gòu),采取的一種行政處罰措施,停止其辦學許可資格。

流程

  • 調(diào)查取證。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織存在應(yīng)受行政處罰的違法行為時,必須進行全面、客觀、公正的調(diào)查,并收集相關(guān)證據(jù)。在調(diào)查或檢查過程中,執(zhí)法人員需向當事人或有關(guān)人員出示證件,并確保至少有兩名執(zhí)法人員在場。詢問或檢查應(yīng)制作筆錄,且在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法。若證據(jù)可能滅失或難以取得,可在行政機關(guān)負責人批準后先行登記保存,但必須在七日內(nèi)作出處理決定。

  • 告知處罰事實、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利。在作出行政處罰決定前,行政機關(guān)必須告知當事人處罰的事實、理由及法律依據(jù),并確保當事人了解其依法享有的權(quán)利。

  • 聽取陳述、申辯或舉行聽證。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的陳述和申辯。若案件符合聽證條件,且當事人要求聽證,行政機關(guān)應(yīng)組織聽證。

注銷與吊銷的主要區(qū)別

  • 性質(zhì)不同。注銷是辦學機構(gòu)主動或依法依規(guī)終止辦學許可,通常是合法合規(guī)的行為;吊銷則是教育行政部門對違法違規(guī)辦學機構(gòu)的一種懲罰性措施。

  • 后果不同。注銷后,辦學機構(gòu)在符合條件時可以重新申請辦學許可證;而被吊銷辦學許可證的機構(gòu),通常在一定期限內(nèi)甚至永久無法再獲得辦學許可,且教育部門可以責令學校責任人在規(guī)定期限內(nèi)不得從事學校管理事務(wù)。

  • 引發(fā)原因不同。注銷可能是由于機構(gòu)自身決策、許可證到期未延續(xù)等原因;吊銷主要是由于辦學機構(gòu)存在嚴重違法違規(guī)行為,如多次整改仍未達到要求等。

相關(guān)案例分析

以佛山市高明區(qū)新時代學校為例,該校因校車使用問題、消防安全問題多次被主管部門責令整改且一直未能按要求整改到位,佛山市高明區(qū)教育局于 2017 年 9 月 12 日作出吊銷該校辦學許可證的行政處罰決定。該校認為相關(guān)處罰決定存在問題并申請再審,廣東省高院認為該處罰決定對學校的合法權(quán)益產(chǎn)生了實際影響,學校對該行政處罰決定不服提起行政訴訟,人民法院應(yīng)當受理。

政策法規(guī)中關(guān)于注銷和吊銷辦學許可證的規(guī)定

《中華人民共和國民辦教育促進法》等相關(guān)法律法規(guī)對注銷和吊銷辦學許可證有明確規(guī)定。例如,民辦學校有特定情形之一的,應(yīng)當終止,其中包括被吊銷辦學許可證的。同時,行政處罰應(yīng)當依照相關(guān)法律由行政機關(guān)依照規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

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