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2024-09-28 15:25:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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排污許可證的辦理流程通常包括以下幾個(gè)主要步驟：
準(zhǔn)備工作：排污單位需要明確自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括主要生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品產(chǎn)能、原輔材料、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施等信息。
網(wǎng)上注冊(cè)：在規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)，登錄全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)。
填寫申請(qǐng)材料：包括排污單位基本信息、主要生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品產(chǎn)能和原輔材料、廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施、排放污染物種類、排放濃度和排放量等。
申請(qǐng)前信息公開：按照要求進(jìn)行申請(qǐng)前的信息公開。
提交申請(qǐng)：信息公開結(jié)束后，在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填寫《排污許可證申領(lǐng)信息表》并提交申請(qǐng)。
受理與審查：生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理和審查。
審批決定：根據(jù)審查結(jié)果，做出審批決定。
領(lǐng)取許可證：審批通過后，排污單位領(lǐng)取排污許可證。
需要注意的是，排污許可證的申請(qǐng)、受理、審查、審批決定、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、信息公開等應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)辦理。排污單位申請(qǐng)取得排污許可證的，也可以通過信函等方式提交書面申請(qǐng)。全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本記載的信息依法具有同等效力。
排污單位辦理生產(chǎn)排污許可證通常需要準(zhǔn)備以下材料：
排污許可證申請(qǐng)表，主要包括排污單位基本信息、主要生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品產(chǎn)能和原輔材料、廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施、排放污染物種類、排放濃度和排放量等。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件或者環(huán)境影響登記表備案材料。
按照污染物排放口、主要生產(chǎn)設(shè)施或者車間、廠界申請(qǐng)的污染物排放種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
污染防治設(shè)施、污染物排放口位置和數(shù)量，污染物排放方式、排放去向、自行監(jiān)測(cè)方案等信息。
主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)等信息，及其是否涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形的情況說明。
有下列情形之一的，申請(qǐng)取得排污許可證還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料：
屬于實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的，排污單位在提出申請(qǐng)前已通過全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)公開單位基本信息、擬申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)的說明材料。
屬于城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理設(shè)施的，排污單位的納污范圍、管網(wǎng)布置、最終排放去向等說明材料。
屬于排放重點(diǎn)污染物的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的，排污單位通過污染物排放量削減替代獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的說明材料。
企業(yè)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
在辦理生產(chǎn)排污許可證時(shí)，需要注意以下重要事項(xiàng)：
按時(shí)申領(lǐng)：排污單位應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)申領(lǐng)新排污許可證，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。不按時(shí)申領(lǐng)新排污許可證可能會(huì)面臨相應(yīng)的法律后果。
遵守規(guī)定：排污單位應(yīng)建立完善環(huán)境管理內(nèi)部控制制度，依法自行開展排放監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求進(jìn)行相關(guān)操作。
真實(shí)準(zhǔn)確：企業(yè)提交的排污許可申請(qǐng)材料和守法承諾書是環(huán)保部門核發(fā)排污許可證的主要依據(jù)，企業(yè)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
排污單位在辦理排污許可證的過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，確保申請(qǐng)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，以順利獲得排污許可證并合法合規(guī)進(jìn)行排污。
與生產(chǎn)排污許可證辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：
《排污許可管理?xiàng)l例》：該條例加強(qiáng)了排污許可管理，規(guī)范了企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排污行為，控制污染物排放，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
《排污許可管理辦法》：規(guī)定了排污許可證申請(qǐng)與審批程序，明確排污許可證首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)、變更等相關(guān)情形，規(guī)范企業(yè)需要提供的材料、審批部門審核的要求以及可行技術(shù)在申請(qǐng)與審批中的應(yīng)用等內(nèi)容，完善延續(xù)、調(diào)整、撤銷、注銷、遺失補(bǔ)領(lǐng)等相關(guān)規(guī)定。
這些政策法規(guī)為排污許可證的辦理提供了法律依據(jù)和規(guī)范要求，排污單位在辦理過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守。
以下是一些生產(chǎn)排污許可證辦理的成功案例：
生態(tài)環(huán)境部公布排污許可領(lǐng)域4個(gè)典型案例，涉及排污單位以欺騙手段申請(qǐng)取得排污許可證、擅自改變管理類別無證排污、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化或者污染物排放種類增加，未依法重新申請(qǐng)取得排污許可證等違法行為，并對(duì)辦理相關(guān)案件的廣東等地進(jìn)行了通報(bào)。
生態(tài)環(huán)境部還公布了各地排污許可違法違規(guī)典型案例（第一批），其中有無證排污、超許可排放濃度排放污染物、不按證排污、未按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測(cè)、未提交執(zhí)行報(bào)告、未建立臺(tái)賬等違法行為，相關(guān)屬地生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《條例》及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉及單位和人員予以嚴(yán)懲，并對(duì)在辦理案件中表現(xiàn)突出的單位提出表揚(yáng)。
這些案例為其他排污單位辦理排污許可證提供了借鑒和警示。
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