獲得乙級測繪資質

一、乙級測繪資質的申請條件

測繪資質分為甲、乙兩個等級。申請乙級測繪資質的單位應當符合以下條件：

• 法人資格：申請人應為獨立法人，不具有法人資格的不能申請。法定代表人及其他工作人員必須是中華人民共和國國籍公民。法定代表人為非中國籍的，按照外國人來華測繪辦理。外商獨資企業(yè)的申請不予受理。中外合資、合作企業(yè)的申請，依據(jù)《外國的組織或個人來華測繪管理暫行辦法》管理。

• 專業(yè)技術人員：

  • 測繪資質分為10個專業(yè)，每個專業(yè)所承攬的工程范圍都不一樣，一定要選擇適合自己的專業(yè)。

  • 專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有中華人民共和國國籍，不得兼職，測繪專業(yè)技術人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關專業(yè)技術人員具有測繪相關專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質的專業(yè)技術人員中，退休的專業(yè)技術人員分別不得超過2人、1人。

  • 測繪專業(yè)是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。測繪相關專業(yè)是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

  • 本標準規(guī)定的專業(yè)技術人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術人員，測繪專業(yè)技術人員可以沖抵測繪相關專業(yè)技術人員。

  • 人員其他注意事項：

    • 職稱要真實可查，提交測繪專業(yè)技術人員職稱證書的，

    • 畢業(yè)證要再學信網(wǎng)能查的。

    • 是要求提供人員至少3個月社保。

    • 涉密人員，甲級需要2個、乙級需要1個?？梢酝ㄟ^培訓取得。

    • 申請兩個及以上專業(yè)類別的，應當符合所有申請專業(yè)類別的條件，對專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求不累加計算。

    • 測繪專業(yè)技術人員以其職稱專業(yè)等級認定，職稱專業(yè)名稱以《測繪資質分類分級標準》中專業(yè)標準說明所列測繪專業(yè)名稱為準，此外職稱專業(yè)名稱包括“測繪”“測量”的原則上均予以認定，如水利測繪、地質測量、房產(chǎn)測量等。

    • 測繪相關專業(yè)技術人員以學歷或職稱認定。專業(yè)以《測繪資質分類分級標準》中所列相關專業(yè)名稱為準，對“等”字不做擴大解釋。

• 技術裝備和設施：

  • 技術裝備很好理解就是設備，具體裝備參考上一條人員表格中的要求來提供。重點說對技術裝備需要哪些材料：

    • 設備不可以租賃，上傳發(fā)票應清晰完整(如是收購的二手技術裝備，應提供收購前一手設備的原始購買發(fā)票)。

    • GNSS接收機、全站儀、水準儀還需提供儀器檢定證書。精度應當分別不低于5mm+1×10-6D、2" 、S1。

    • 所有設備及軟件需要提供發(fā)票。

    • 購買方應與申請單位名稱一致，銷售方應具有合法技術裝備代理銷售資格。

    • 發(fā)票上裝備名稱要詳細準確，原則上應體現(xiàn)裝備規(guī)格型號，無法明晰以上內(nèi)容的，需另上傳采購合同、購買協(xié)議等能明確裝備規(guī)格型號的材料。

    • 裝備有精度等技術指標要求的，應上傳應足以證明其精度符合要求的材料(如合同、儀器檢定證書、)。

    • 軟件特別說明：上傳發(fā)票和能夠反映其符合功能要求的材料(操作手冊及軟件實用功能菜單截圖)。單位自主開發(fā)的軟件，應當上傳軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權證書，處理軟件或者平臺軟件只能認定其一，不能重復認定。

  • 具有從事測繪活動的相應設施要求：要有辦公場所，辦公場所需要具備獨立的檔案室。檔案室要求：三鐵：鐵門、鐵窗(無窗也可以)、鐵柜，鐵架可按單位實際情況看是否需要提供；八防：防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物(蟲、霉、鼠等，即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調(diào)、溫濕度計、防蟲防鼠藥劑。

• 健全的管理制度：有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

  • 安全保障措施材料：

    • 設立測繪地理信息安全保密工作機構文件。

    • 從事涉密測繪業(yè)務并簽署保密責任書的人員清單(包括：姓名、身份證號碼、工作崗位、責任書簽署日期)。

    • 涉密人員崗位培訓證書。

    • 測繪地理信息安全保密管理制度。

    • 單位內(nèi)部涉密測繪成果使用流程規(guī)章制度。

    • 明確涉密成果使用責任人及崗位等文件資料。

    • 單位涉密成果使用臺賬。

    • 涉密設備及照片清單(包括：名稱、密級、數(shù)量場所)。

    • 涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度。

  • 技術和質量保證體系要求：

    • 設立技術和質量管理機構。

    • 明確技術和質量管理工作的主管領導、技術和質量管理機構的負責人。技術和質量管理機構負責人應當具備中級及以上測繪專業(yè)技術職稱。

    • 配備與業(yè)務相適應的質檢人員。質檢人員應當是測繪專業(yè)技術人員。

    • 建立健全技術管理制度，明確技術設計、技術處理和技術等要求。其中簡單、日常性的測繪項目可以制定《作業(yè)指導書》。

    • 建立健全質量檢查管理制度，明確過程檢查、最終檢查、質量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。

    • 建立健全人員培訓與崗位管理制度，明確崗位職責、崗前培訓考核、繼續(xù)教育等要求。

    • 建立健全測繪儀器設備檢定、校準管理制度，明確測繪儀器設備的檢定、校準、日常管理等要求。

二、乙級測繪資質的申請流程

1. 申請單位向省自然資源廳提出辦理資質申請，明確申辦資質等級、業(yè)務范圍，說明具有技術人員、設備等情況內(nèi)容做出申請書的形式上傳。

2. 準備相關材料，包括：

   • 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》。

   • 單位法人、分管資質申報領導寸照、身份信息。

   • 專業(yè)技術人員資料（提供原件掃描成彩色PDF上傳測繪資質管理系統(tǒng)）：

     • 專業(yè)技術人員有效身份證（正反面）。

     • 專業(yè)技術人員的學歷證書、學信網(wǎng)學籍在線驗證報告（近6月內(nèi)）或學校出具證明。

     • 專業(yè)技術人員職稱證書、

     • 勞動合同。

     • 近3個月社會保險繳納證明。 （備注：退休人員提交退休證明，軍人轉業(yè)提供轉業(yè)證明材料）

   • 儀器設備（發(fā)票、儀器照片）。

3. 提交申請材料后，審批機關會對申請材料進行審查。審查方式可能包括網(wǎng) 查、實地核查等。

4. 審批機關自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質的書面決定。因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

5. 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當自作出決定之日起十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質證書；審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

三、乙級測繪資質所需材料清單

1. 通用標準：

   • 法人資格證書。

   • 符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術人員身份證及依法繳納社會保險的材料退休的專業(yè)技術人員的退休材料和勞務合同；測繪專業(yè)技術人員的學歷證書和職稱證書，測繪相關專業(yè)技術人員的學歷證書或職稱證書。

   • 符合專業(yè)標準規(guī)定的技術裝備的所有權材料。

   • 符合通用標準規(guī)定的材料。

   • 申請甲級測繪資質的，應當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。

2. 專業(yè)標準：以工程測量乙級申請標準為例，人員總數(shù)要求達到6人，其中測繪中級2人、測繪初級2人，測繪相關專業(yè)2人（相關專業(yè)不限等級）。儀器要求：GNSS接收機、全站儀、水準儀、地下管線探測儀合計4臺。

3. 三大制度：

   • 《測繪地理信息安全保障措施和管理制度要求》：

     • 設立測繪地理信息安全保密工作機構。所需申請材料：機構組建文件（承擔工作職責和內(nèi)容）。

     • 從事涉密測繪業(yè)務的人員應當具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責任書，接受保密教育。所需申請材料：

       • 從事涉密測繪業(yè)務并簽署保密責任書的人員清單（包括：姓名、身份證號碼、工作崗位、責任書簽署日期）。

       • 近三年內(nèi)（或培訓證書仍在有效期內(nèi)）接受過省級自然資源主管部門或者其它單位及部門組織的測繪地理信息安全保密政策等專題培訓的人員清單（包括：姓名、工作崗位、培訓機構和間）。

     • 建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。所需申請材料：測繪地理信息安全保密管理制度文件。

     • 明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人，未經(jīng)批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。所需申請材料：

       • 單位內(nèi)部涉密測繪成果使用流程規(guī)章制度。

       • 明確責任人及崗位等文件材料。

       • 涉密測繪成果提供使用臺賬。

     • 涉密存儲介質專人管理，建立臺賬；涉密設備與存儲介質應粘貼密級標識；涉密計算機、涉密存儲介質不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡；涉密網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。所需申請材料：

       • 涉密設備及照片清單（包括：名稱、密級、數(shù)量、場所）。

       • 采用地理信息安全防控技術的相關材料。

       • 涉密網(wǎng)絡及環(huán)境通過國家法律法規(guī)要求的測評材料（非必要項）。

     • 建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責任，外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。所需申請材料：

       • 涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度。

       • 外業(yè)人員及設備清單（包括：外業(yè)從業(yè)人員名單、工作崗位，外業(yè)設備名稱、密級、數(shù)量）。

     • 對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。所需申請材料：數(shù)據(jù)記錄（包括獲取、持有、提供、利用、銷毀等全閉環(huán)）。

     • 從事測繪活動，應當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關規(guī)定。所需申請材料：是否發(fā)生過失泄密情況，是否有因失泄密隱患問題被公安、保密、安全、網(wǎng)安等部門處理情況等。如有，需提供后續(xù)整改情況材料。

   • 《技術和質量保證體系要求》：

     • 設立技術和質量管理機構。所需申請材料：設立技術和質量管理機構文件。

     • 明確技術和質量管理工作的主管領導、技術和質量管理機構的負責人。技術和質量管理機構負責人應當具備中級及以上測繪專業(yè)技術職稱。所需申請材料：

       • 技術和質量管理工作主管領導、技術和質量機構負責人的任命文件。

       • 技術和質量機構負責人的專業(yè)技術職稱。

     • 配備與業(yè)務相適應的質檢人員。質檢人員應當是測繪專業(yè)技術人員。所需申請材料：任命質檢人員的任命文件；質檢人員的專業(yè)技術職稱。

     • 建立健全技術管理制度，明確技術設計、技術處理和技術等要求。其中簡單、日常性的測繪項目可以制定《作業(yè)指導書》。所需申請材料：技術管理制度。

     • 建立健全質量檢查管理制度，明確過程檢查、最終檢查、質量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。所需申請材料：質量檢查管理制度。

     • 建立健全人員培訓與崗位管理制度，明確崗位職責、崗前培訓考核、繼續(xù)教育等要求。所需申請材料：人員培訓與崗位管理制度。

     • 建立健全測繪儀器設備檢定、校準管理制度，明確測繪儀器設備的檢定、校準、日常管理等要求。所需申請材料：測繪設備檢定、校準管理制度。

四、乙級測繪資質審批的相關部門

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。前款規(guī)定以外的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

五、成功獲得乙級測繪資質的案例分析

1. 中南水務科技有限公司成功獲得由湖南省自然資源廳頒發(fā)的工程測量乙級、界線與不動產(chǎn)測繪乙級資質。

2. 愛特拉斯收到了由北京市規(guī)劃和自然資源委員會頒發(fā)的乙級測繪資質證書，資質證書的專業(yè)類別包括攝影測量與遙感、工程測量、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程等方面。

這些成功案例表明，企業(yè)在申請乙級測繪資質時，需要充分準備相關材料，滿足人員、技術裝備、管理制度等方面的要求，同時積極與審批部門溝通，確保申請過程順利進行。