假營業(yè)許可證怎么處理

一、假營業(yè)執(zhí)照的處理方式

假營業(yè)執(zhí)照的處理方式需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和具體情況來決定。根據(jù)《防范和查處假冒企業(yè)登記違法行為規(guī)定》，縣級以上地方人民政府承擔(dān)企業(yè)登記工作的部門（以下稱登記機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)假冒企業(yè)登記違法行為的防范和查處工作。

• 企業(yè)發(fā)現(xiàn)被假冒登記的，可以向該假冒登記所在登記機(jī)關(guān)提出調(diào)查申請，并提供相關(guān)證據(jù)材料，申請人對申請事項(xiàng)和證據(jù)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

• 登記機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)假冒企業(yè)登記違法行為的，或者收到有關(guān)部門移交的假冒企業(yè)登記違法行為線索的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。

• 登記機(jī)關(guān)收到調(diào)查申請后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并書面通知申請人。登記機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)完成調(diào)查，并及時作出撤銷或者不予撤銷登記的決定。情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長3個月。

• 在調(diào)查期間，相關(guān)企業(yè)和人員無法聯(lián)系或者拒不配合的，登記機(jī)關(guān)可以將涉嫌假冒登記企業(yè)的登記時間、登記事項(xiàng)等信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，公示期45日。相關(guān)企業(yè)及其利害關(guān)系人在公示期內(nèi)沒有提出異議的，登記機(jī)關(guān)可以依法撤銷其企業(yè)登記。

二、假營業(yè)執(zhí)照的法律后果

使用假營業(yè)執(zhí)照會帶來嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)：

• 國務(wù)院《個體工商戶條例》第二十二條規(guī)定，個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

• 根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條，對于使用假營業(yè)執(zhí)照的行為，若行為涉及偽造、變造或買賣國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織的公文、證件、證明文件、印章，處十日以上十五日以下拘留，并可并處一千元以下罰款；若情節(jié)較輕，則處五日以上十日以下拘留，并可并處五百元以下罰款；若行為涉及買賣或使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織的公文、證件、證明文件，同樣適用上述處罰措施。

• 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得企業(yè)登記的，由登記機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接責(zé)任人依法作出處理。明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行企業(yè)登記，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的，由登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處10萬元以下的罰款。中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，多次從事上述違法行為，或者性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的，依法從重處罰。

• 假冒企業(yè)登記違法行為的直接責(zé)任人，自該登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請企業(yè)登記；受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法被列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

三、如何鑒別假營業(yè)執(zhí)照

鑒別營業(yè)執(zhí)照的真假可以從以下幾個方面入手：

• 企業(yè)名稱：比如“有限公司”，則除了國有獨(dú)資有限責(zé)任公司以外，必定有2個以上的股東，國有企業(yè)肯定不能稱為“有限公司”，私營獨(dú)資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、個體工商戶、集體企業(yè)也不能稱為“有限公司”，外資企業(yè)的名稱一般都是“有限公司”（早期極個別特別審批的情況除外）。企業(yè)名稱與企業(yè)性質(zhì)不符，如“XXX有限公司”，企業(yè)性質(zhì)是“私營獨(dú)資企業(yè)”，則該營業(yè)執(zhí)照肯定有問題。

• 注冊號碼：注冊號碼有一定的規(guī)律，一般內(nèi)資企業(yè)都是13位，外資企業(yè)都是6位，內(nèi)資企業(yè)的13位號碼的前面2位一般都是省份代碼，比如上海是31，浙江是33，江蘇是32等。以下營業(yè)執(zhí)照肯定有誤：某企業(yè)性質(zhì)是“外商獨(dú)資企業(yè)”，注冊號是“32”。再如企業(yè)名稱是“上海XX企業(yè)發(fā)展有限公司”，注冊號是“33”。

• 企業(yè)住所：企業(yè)登記注冊時必須提供房產(chǎn)證明或者租賃合同。個別地區(qū)對于跨區(qū)經(jīng)營必須要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，比如“上海XX有限公司”，注冊在“上海市金山開發(fā)區(qū)”，如果其經(jīng)營地址位于上海市區(qū)，則經(jīng)營范圍中必須有“附設(shè)分支機(jī)構(gòu)”等字樣。企業(yè)在其他地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由該企業(yè)向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分支機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)將登記情況報該分支機(jī)構(gòu)隸屬的企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案。

• 法定代表人：法定代表人是法人應(yīng)登記的事項(xiàng)之一，如有變更，應(yīng)及時辦理變更法定代表人登記手續(xù)。法人代表和法定代表人是兩個不同的法律概念，法人代表一般是指根據(jù)法人的內(nèi)部規(guī)定擔(dān)任某一職務(wù)或由法定代表人指派代表法人對外依法行使民事權(quán)利和義務(wù)的人，而法定代表人是指依照法律或法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。

• 注冊資本：公司設(shè)立登記或者變更注冊資本時提交的驗(yàn)資證明，須由經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所出具。不同的企業(yè)類型對于注冊資本有要求，例如有限責(zé)任公司的注冊資本最低一般是10萬、30萬和50萬元。

• 企業(yè)類型：目前中國存在的企業(yè)類型復(fù)雜繁多，主要包括有限責(zé)任公司、國有企業(yè)、集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)等，這些不同類型的企業(yè)，對其名稱、注冊號、注冊資本等都有要求，因此可以結(jié)合各個部分的內(nèi)容進(jìn)行綜合判斷，確認(rèn)營業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)。

• 經(jīng)營范圍：不同的經(jīng)營范圍有相應(yīng)的審批要求和規(guī)定，比如非外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)的出口收購業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過審批。特殊審批也需在經(jīng)營范圍中體現(xiàn)，比如醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)在營業(yè)范圍中必須注明一類、二類醫(yī)療器械的批發(fā)等內(nèi)容。

對于通過電子營業(yè)執(zhí)照APP出示的電子營業(yè)執(zhí)照，社會公眾可以通過電子營業(yè)執(zhí)照APP的“掃一掃”（或“執(zhí)照驗(yàn)證”）功能，掃描對方手機(jī)的電子營業(yè)執(zhí)照二維碼，APP程序?qū)⑦B接至工商總局的電子營業(yè)執(zhí)照驗(yàn)證系統(tǒng)，驗(yàn)證對方手機(jī)上的電子營業(yè)執(zhí)照真?zhèn)?。還可以通過以下方式查詢真假：到營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的企業(yè)住所所在地的工商部門進(jìn)行查詢；在互聯(lián)網(wǎng)“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上查詢，目前該系統(tǒng)支持企業(yè)名稱和注冊號查詢。

四、舉報假營業(yè)執(zhí)照的途徑

如果發(fā)現(xiàn)假營業(yè)執(zhí)照，可以通過以下途徑進(jìn)行舉報：

• 如果發(fā)現(xiàn)商家使用虛假的營業(yè)執(zhí)照，可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門或公安機(jī)關(guān)舉報。

• 如果懷疑工商管理部門頒發(fā)虛假營業(yè)執(zhí)照，則應(yīng)向當(dāng)?shù)卣O(jiān)察部門或公安機(jī)關(guān)舉報。

• 舉報營業(yè)執(zhí)照造假，可以向公司登記機(jī)關(guān)即工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴。應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)提交書面舉報材料，詳細(xì)說明被舉報人的基本情況、造假營業(yè)執(zhí)照的具體情況以及相關(guān)證據(jù)。

五、假營業(yè)執(zhí)照相關(guān)案例分析

以下是一些假營業(yè)執(zhí)照相關(guān)的典型案例：

• 今年4月，禪城區(qū)市場監(jiān)管局祖廟市場監(jiān)管所在處理一宗虛假材料騙取營業(yè)執(zhí)照案件中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人所辦理的營業(yè)執(zhí)照，是由轄區(qū)一家中介機(jī)構(gòu)代辦。

• 余姚市某供應(yīng)鏈商行利用虛假材料申辦營業(yè)執(zhí)照案。據(jù)相關(guān)舉報線索，余姚市市場監(jiān)管局對余姚市某供應(yīng)鏈商行進(jìn)行實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)其登記地址查無此地。執(zhí)法人員通過村委和地名辦，也未查到該地址。通過調(diào)查，其負(fù)責(zé)人承認(rèn)注冊時地址是編造的。最終，余姚市市場監(jiān)管局對其處以罰款1萬元。

• 山西某公司虛假登記注冊案。根據(jù)舉報線索，山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)市場監(jiān)管局對山西某公司冒用中國黃金集團(tuán)研究院有限公司名義進(jìn)行虛假登記注冊行為開展調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在辦理營業(yè)執(zhí)照變更登記中，所提供的其股東中國黃金集團(tuán)研究院有限公司的營業(yè)執(zhí)照、公章系偽造。市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第40條和第44條的規(guī)定，撤銷了當(dāng)事人股東變更登記，并處罰款11萬元。