辦理用地預(yù)審資質(zhì)

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2024-09-29 09:28:05
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內(nèi)容摘要：一、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的條件建設(shè)項目辦理用地預(yù)審資質(zhì)需要滿足以下條件：符合土地利用總體規(guī)劃：建設(shè)項目選址應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相契合，...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的條件

建設(shè)項目辦理用地預(yù)審資質(zhì)需要滿足以下條件：

符合土地利用總體規(guī)劃：建設(shè)項目選址應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相契合，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。
符合國家供地政策：確保項目的供地方式和用途符合國家的政策要求。
用地定額和總規(guī)模合規(guī)：用地定額和總規(guī)模需符合有關(guān)規(guī)定，避免過度占用土地資源。
規(guī)劃修改合規(guī)：若建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃，規(guī)劃的修改調(diào)整方案等應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。
補充耕地方案可行：占用耕地的，補充耕地初步方案應(yīng)切實可行，耕地開墾費、征地補償費及礦山項目的土地復(fù)墾資金要有保障。

二、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的流程

辦理用地預(yù)審資質(zhì)的流程通常如下：

建設(shè)用地單位準備好相關(guān)材料，包括建設(shè)項目用地預(yù)審申請表、申請報告、項目建議書批復(fù)文件或備案批準文件等。
向國土資源管理部門提出預(yù)審申請，或者將材料轉(zhuǎn)報至相關(guān)部門。
國土資源管理部門自受理預(yù)審申請或者收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見。
若二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見的，經(jīng)負責(zé)預(yù)審的國土資源管理部門負責(zé)人批準，可以延長十日。

三、辦理用地預(yù)審資質(zhì)所需材料

辦理用地預(yù)審資質(zhì)通常需要準備以下材料：

建設(shè)項目用地預(yù)審申請表：需按照國土資源部的統(tǒng)一規(guī)定進行填寫。
建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告：內(nèi)容涵蓋擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、補充耕地初步方案、征地補償費用和礦山項目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等。
項目建議書批復(fù)文件或者項目備案批準文件：已批準項目建議書的審批類建設(shè)項目與需備案的建設(shè)項目需提供。
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告：單獨選址建設(shè)項目擬選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，需提交此報告。
是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料：單獨選址建設(shè)項目所在區(qū)域的國土資源管理部門出具。
建設(shè)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書及附圖（復(fù)印件）：這是必備材料之一。
建設(shè)項目可行性研究報告、核準或備案項目申請報告：根據(jù)項目類型提供相應(yīng)文件。
工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、納稅證明（復(fù)印件）：用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營和納稅情況。
已完成方案設(shè)計的項目需提供設(shè)計方案及總平圖：展示項目的規(guī)劃設(shè)計情況。
其他材料：如項目所在位置地形數(shù)據(jù)光盤等，根據(jù)具體要求提供。

四、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

辦理用地預(yù)審資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)主要包括：

《中華人民共和國土地管理法》第52條：建設(shè)項目可行性研究論證時，土地行政主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設(shè)用地標(biāo)準，對建設(shè)用地有關(guān)事項進行審查，并提出意見。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號）第22、23條：對具體建設(shè)項目需要占用或使用土地的情況，規(guī)定了相應(yīng)的辦理流程和要求，包括土地行政主管部門的審查和出具預(yù)審報告等。
《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)（2004）28號）第二條第九款：強調(diào)項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準或?qū)徟ㄔO(shè)項目時，必須附自然資源部門預(yù)審意見；沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準或批準建設(shè)項目。
《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第68號）：對建設(shè)項目用地預(yù)審的原則、條件、流程、材料等方面進行了詳細規(guī)定。

五、成功辦理用地預(yù)審資質(zhì)的案例

以下是一些成功辦理用地預(yù)審資質(zhì)的案例：

武鄉(xiāng)縣100MW光伏儲能一體化綜合能源項目成功辦理了用地預(yù)審、林地占用、壓覆礦、地災(zāi)、社穩(wěn)等前期手續(xù)辦理服務(wù)。該項目的招標(biāo)范圍包括編制項目勘測定界報告、土地用途調(diào)整方案、規(guī)劃選址研究報告等，投標(biāo)人需具備測繪乙級及以上資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害防治丙級及以上資質(zhì)、土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)及林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計丙級及以上資質(zhì)等。

六、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的注意事項

在辦理用地預(yù)審資質(zhì)時，需要注意以下事項：

預(yù)審文件有效期：建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。已經(jīng)預(yù)審的項目，如需對土地用途、建設(shè)項目選址等進行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請預(yù)審。
未通過預(yù)審的后果：未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過的，不得批復(fù)可行性研究報告、核準項目申請報告；不得批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。
審查內(nèi)容的變化：預(yù)審審查的相關(guān)內(nèi)容在建設(shè)用地報批時，未發(fā)生重大變化的，不再重復(fù)審查。