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2024-09-29 09:28:12
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申請(qǐng)化學(xué)危廢生產(chǎn)許可證需要滿足以下條件：
技術(shù)人員要求：有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員。
獨(dú)立法人資格：具備獨(dú)立法人資格。
人員資質(zhì)與培訓(xùn)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度：有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購銷管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容）、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
應(yīng)急預(yù)案：有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
儲(chǔ)存設(shè)施要求（如有）：
新設(shè)立的專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的，其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門區(qū)域內(nèi)。
儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求。
專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。
符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB15603）的相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合本條第一款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493）的規(guī)定。
化學(xué)危廢生產(chǎn)許可證的辦理流程如下：
申請(qǐng)?zhí)峤?/strong>：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向所在地市級(jí)或者縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)經(jīng)營許可證的文件及申請(qǐng)書、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書（復(fù)制件）和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料、經(jīng)營場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件（復(fù)制件）、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件）等文件、資料。帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件（復(fù)制件）、租賃儲(chǔ)存設(shè)施的，需要提交租賃證明文件（復(fù)制件）、儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書（復(fù)制件）、重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書（復(fù)制件）、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)受理：發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照不同情況分別作出處理。申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得經(jīng)營許可證的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理；申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定，告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并退回申請(qǐng)文件、資料；申請(qǐng)文件、資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理；申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求，或者申請(qǐng)人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營許可證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證。
審查與核查：發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營許可證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查，指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
決定頒發(fā)：發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證；發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說明理由，告知書應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。
化學(xué)危廢生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求主要包括以下方面：
監(jiān)督管理部門：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作。
生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任：生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
包裝與容器要求：危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可出廠銷售。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器，應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄。
化學(xué)危廢生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定如下：
有效期：危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證的有效期通常為一定年限。
續(xù)期申請(qǐng)：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證有效期屆滿，繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證屆滿前30個(gè)工作日向省環(huán)保局提出換證申請(qǐng)。省環(huán)保局自接到換證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，由省環(huán)保局書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
不予換證情形：有下列行為之一的，不予換證：
縣級(jí)以上環(huán)保部門對(duì)持證單位日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有超出經(jīng)營范圍經(jīng)營等違法現(xiàn)象的。
持證單位在每年1月30日前未以書面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告上一年度危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的。
持證單位違反危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的。
持證單位收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的。
有效經(jīng)營期內(nèi)，發(fā)生重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的。
有效經(jīng)營期內(nèi)，危險(xiǎn)廢物綜合利用、處置的工藝技術(shù)、污染控制和管理水平?jīng)]有顯著提高的。
法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
與化學(xué)危廢生產(chǎn)許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：
《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第408號(hào)）
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國行政許可法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）
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