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2024-09-29 09:28:23
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衛(wèi)生許可證蓋章是一項(xiàng)嚴(yán)肅且規(guī)范的行政許可行為。其流程和要求如下：
申請人需要向相關(guān)衛(wèi)生行政部門提出申請。衛(wèi)生行政部門在接收申請時(shí)，會對申請事項(xiàng)是否需要許可、申請材料是否齊全等進(jìn)行核對。
對于公共場所衛(wèi)生許可證，區(qū)衛(wèi)生健康行政部門（疾控行政部門）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生行政許可管理工作以及《上海市公共場所衛(wèi)生許可證》的發(fā)放管理工作。
在審核過程中，衛(wèi)生行政部門會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查。對符合法定條件和要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以變更，并換發(fā)行政許可證件或者在原許可證件上予以注明；對不符合法定條件和要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)作出不予變更行政許可的書面決定，并說明理由。
不同類型的場所可能有不同的具體要求。例如，公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
在衛(wèi)生許可證蓋章過程中，常見的問題包括：
申請事項(xiàng)不符合法定條件和要求。這可能是因?yàn)樯暾埐牧喜积R全、場所衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、人員資質(zhì)不符合規(guī)定等原因?qū)е碌摹?/p>
衛(wèi)生行政許可的法定依據(jù)不明確。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有明確的法定依據(jù)，包括法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章等。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
對于一些特殊場所，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其管理和審批也有特定的要求。例如，衛(wèi)生防疫、國境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的，必須依據(jù)條例及細(xì)則，申請?jiān)O(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
對于公共場所衛(wèi)生許可的延續(xù)，如《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》規(guī)定，取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等 4 類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可。
新辦公共場所衛(wèi)生許可時(shí)，需要取得資質(zhì)（計(jì)量認(rèn)證合格）的機(jī)構(gòu)出具的一年內(nèi)的合格公共場所衛(wèi)生檢測或評價(jià)報(bào)告；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供一年內(nèi)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或評價(jià)報(bào)告。
鑒別衛(wèi)生許可證蓋章的真?zhèn)慰梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手：
查看許可證的格式和內(nèi)容。衛(wèi)生許可證一般使用高質(zhì)量的紙張和印刷工藝制成，上面的文字和圖案應(yīng)該清晰可辨，色彩鮮艷。如果許可證的紙質(zhì)和印刷質(zhì)量低劣，文字和圖案模糊不清或顏色黯淡，那么很可能是偽造的。
檢查許可證的標(biāo)識和編碼。正規(guī)的衛(wèi)生許可證通常會有特定的標(biāo)識和編碼，這些標(biāo)識和編碼應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
注意許可證的有效期。衛(wèi)生許可證通常會有一個(gè)明確的有效期，一般為一年或兩年。如果許可證的有效期已過，或者未標(biāo)明有效期，那么很可能是偽造的。如果業(yè)者聲稱他們的衛(wèi)生許可證已經(jīng)過期或遺失，您應(yīng)該要求他們提供其它證明文件，如臨時(shí)衛(wèi)生許可證或其它相關(guān)證明。
例如，訪問國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站，按照查詢許可信息的步驟輸入許可證號進(jìn)行查詢。或者通過衛(wèi)健委政務(wù)服務(wù)平臺查詢衛(wèi)生行政許可信息。
衛(wèi)生許可證蓋章涉及的相關(guān)法律法規(guī)主要包括：
《衛(wèi)生行政許可管理辦法》對衛(wèi)生行政許可的總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。
例如，衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動的行為。
同時(shí)，衛(wèi)生計(jì)生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)對申請事項(xiàng)是否需要許可、申請材料是否齊全等進(jìn)行核對，并根據(jù)不同情況分別作出處理。
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》也對公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中的衛(wèi)生管理要求進(jìn)行了明確規(guī)定。
以下為一些與衛(wèi)生許可證相關(guān)的典型案例：
案例 1：某醫(yī)院出租科室案。2020 年 7 月，巴中市恩陽區(qū)衛(wèi)生健康局監(jiān)督執(zhí)法人員在對某中醫(yī)醫(yī)院開展現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該院將碎石科出租給非該機(jī)構(gòu)人員開展體外沖擊波碎石診療活動，并獲得提成收入 65400 元。該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，巴中市恩陽區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定給予該醫(yī)療機(jī)構(gòu)罰款人民幣 3500 元、沒收違法所得 65400 元的行政處罰。
案例 2：大足區(qū)袁道全門診部出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》案。大足區(qū)袁道全門診部為獲得經(jīng)濟(jì)利益，將該門診部的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》出租給他人經(jīng)營。該門診部的行為違反了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第三十八條第二款的規(guī)定。大足區(qū)衛(wèi)生健康委對其依法作出沒收違法所得 113915 元、罰款 755059 元，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。
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