建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)總包與分包

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2024-09-29 09:29:22
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內(nèi)容摘要：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)總包定義總包是指承包人按照合同約定，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程的承包。在建筑工程中，總包單...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)總包

定義

總包是指承包人按照合同約定，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程的承包。在建筑工程中，總包單位與業(yè)主簽訂承包合同，承擔(dān)整個(gè)工程的建設(shè)責(zé)任。

要求

企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分包

定義

分包是指總承包人將其承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。

要求

分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。
專(zhuān)業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。專(zhuān)業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。
勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人通過(guò)勞務(wù)合同約定。勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務(wù)。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)總包與分包的區(qū)別

合同關(guān)系

總包是總承包合同的合同主體，與業(yè)主簽訂承包合同，承擔(dān)整個(gè)工程的建設(shè)責(zé)任。
分包則是與總包簽訂總分包合同，負(fù)責(zé)完成總包合同中一部分專(zhuān)業(yè)工程。

角色定位

總包在整個(gè)工程建設(shè)中扮演主導(dǎo)角色，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各分包單位之間的關(guān)系，合理安排工作進(jìn)度，并對(duì)分包工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
分包則處于從屬地位，按照總包的要求完成專(zhuān)業(yè)工程施工任務(wù)。

服務(wù)方式

總包的服務(wù)方式為建筑安裝工程附帶總包協(xié)調(diào)。
分包單位則提供純粹的建筑安裝工程服務(wù)。

服務(wù)對(duì)象

總包的服務(wù)對(duì)象是業(yè)主，負(fù)責(zé)向業(yè)主交付整個(gè)工程。
分包的服務(wù)對(duì)象為總包，間接為業(yè)主服務(wù)，其工程款的獲得只能來(lái)自總包單位。

資質(zhì)要求

總包需要具備專(zhuān)門(mén)的總承包資質(zhì)。
分包單位可以具有總包資質(zhì)，也可以沒(méi)有，但必須具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)總包與分包的相關(guān)政策法規(guī)

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別，各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。
國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料，開(kāi)展綠色施工。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。
禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包。對(duì)違法分包行為進(jìn)行了明確規(guī)定，如分包工程發(fā)包人將專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的；施工總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專(zhuān)業(yè)工程分包給他人的，屬于違法分包。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)總包與分包的實(shí)際案例分析

案例一

在建設(shè)單位資信較弱情形下盡量協(xié)商將指定分包轉(zhuǎn)為建設(shè)單位直接發(fā)包，建筑施工企業(yè)收取總包配合費(fèi)以降低風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)決定接受指定分包的，盡可能要求與建設(shè)單位、指定分包單位簽訂三方合同，明確工程款支付、對(duì)內(nèi)對(duì)外責(zé)任等核心權(quán)利義務(wù)。

案例二

總包方收到業(yè)主或發(fā)包方的預(yù)付款或開(kāi)工保證金，根據(jù)財(cái)稅 58 號(hào)文件第二條的規(guī)定，總包方?jīng)]有發(fā)生增值稅納稅義務(wù)，總包向業(yè)主或發(fā)包方開(kāi)具收據(jù)，不開(kāi)發(fā)票處理。