建筑資質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題大全

建筑資質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題

一、建筑資質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題概述

建筑資質(zhì)在建筑行業(yè)中至關(guān)重要，涉及到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。常見(jiàn)的建筑資質(zhì)問(wèn)題涵蓋了辦理、維護(hù)、升級(jí)、轉(zhuǎn)讓以及法律等多個(gè)方面。以下將對(duì)這些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)闡述。

二、建筑資質(zhì)辦理常見(jiàn)問(wèn)題

• 施工資質(zhì)分類 施工資質(zhì)分為三個(gè)類別：12項(xiàng)總承包資質(zhì)、36項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)、1項(xiàng)勞務(wù)資質(zhì)。每項(xiàng)資質(zhì)設(shè)有多個(gè)等級(jí)。

• 資質(zhì)申請(qǐng)表獲取 資質(zhì)申請(qǐng)表是建筑資質(zhì)申請(qǐng)的首要準(zhǔn)備材料，企業(yè)可以登錄工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。

• 申請(qǐng)基本條件 申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備以下基本條件：(1)具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；(2)具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人；(3)具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)；(4)具有必要的技術(shù)裝備。

• 新設(shè)立企業(yè)材料 新設(shè)立的企業(yè)辦理資質(zhì)需要提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書(shū)、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書(shū)、驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)材料。

• 工程業(yè)績(jī)證明 每項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗(yàn)收證明材料，即工程竣工(交工)驗(yàn)收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書(shū)，境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實(shí)性證明文件?？⒐を?yàn)收證明材料需包含參與驗(yàn)收的單位及人員簽章、驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的、驗(yàn)收的時(shí)間等內(nèi)容。參與驗(yàn)收的單位一般有建設(shè)(業(yè)主)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。申報(bào)建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

• 資質(zhì)類別、年限、數(shù)量要求 企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級(jí)申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制，但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。

• 申報(bào)渠道 企業(yè)需要向工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，如果是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑企業(yè)資質(zhì)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)省級(jí)(包含以下)的審批資質(zhì)，由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定審核，其中國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

• 相關(guān)人員解決 相關(guān)人員一般指建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、九大員等。資質(zhì)等級(jí)越高對(duì)人員要求越嚴(yán)格，要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并不容易。配置人員簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)有招聘和檔案保留兩條途徑。企業(yè)可以根據(jù)自身需要，分析當(dāng)前是否還需要招聘人才，既能滿足資質(zhì)需要又能在項(xiàng)目施工中發(fā)揮作用，如果人員已經(jīng)飽和，只是需要證書(shū)，那么可以選擇檔案保留的方式。

• 資質(zhì)證書(shū)有效期 施工資質(zhì)證書(shū)具有有效期，期限為5年。所以在有效期屆滿的6個(gè)月前，企業(yè)若想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備資質(zhì)延期工作。

• 負(fù)責(zé)人年齡限制 企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人無(wú)年齡限制，技術(shù)責(zé)任人年齡限制在60周歲以下。

• 注冊(cè)資本金與凈資產(chǎn)考核 按照實(shí)際收入資本考核注冊(cè)資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。對(duì)于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是本年度通過(guò)增資符合條件的，可以在申報(bào)前一個(gè)月月末經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”予以認(rèn)定。

• 資質(zhì)證書(shū)遺失補(bǔ)辦 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失后，應(yīng)當(dāng)持有以下材料，到其工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門辦理：(1)補(bǔ)辦資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)書(shū)；(2)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》及電子文檔；(3)全國(guó)性建筑行業(yè)報(bào)刊或省級(jí)以上(含省級(jí))綜合類報(bào)刊上刊登遺失作廢的聲明。

三、建筑資質(zhì)維護(hù)常見(jiàn)問(wèn)題

• 資質(zhì)維護(hù)的主要環(huán)節(jié) 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條的規(guī)定，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，如果不再符合相應(yīng)條件的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，整改期限不超過(guò)3個(gè)月，整改期間不能承攬新的工程，逾期未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)維護(hù)主要環(huán)節(jié)包括：

  • 資質(zhì)續(xù)延。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》第二十六條第四款規(guī)定：“資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。

四、建筑資質(zhì)升級(jí)常見(jiàn)問(wèn)題

• 資質(zhì)升級(jí)條件 建筑公司資質(zhì)升級(jí)按照建筑公司資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從三級(jí)到二級(jí)，再到一級(jí)，有的資質(zhì)甚至還有特級(jí)。在進(jìn)行建筑公司資質(zhì)升級(jí)之前，企業(yè)自身先得了解清楚自己需要升級(jí)什么資質(zhì)，是屬于總承包里的，還是屬于專業(yè)承包或者是勞務(wù)分包的。因?yàn)榻ㄖY質(zhì)含有三個(gè)序列85個(gè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)有所不同，有的資質(zhì)只有一個(gè)級(jí)別，而有的有兩個(gè)，有的有三個(gè)，有的還會(huì)有特級(jí)這種級(jí)別存在，所以升級(jí)的要求也會(huì)不一樣。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)越高，企業(yè)投標(biāo)大型工程項(xiàng)目幾率越大。

• 升級(jí)年限要求 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)升甲級(jí)，須在取得乙級(jí)資質(zhì)三年后才能申請(qǐng)；其它企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)沒(méi)有年限限制，只需要達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。

• 增項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng) 主項(xiàng)為施工總承包的企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)，但多不得超過(guò)5項(xiàng)?？偝邪髽I(yè)不得申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)勞務(wù)分包資質(zhì)。勞務(wù)分包序列企業(yè)只能申請(qǐng)本序列內(nèi)勞務(wù)類別資質(zhì)。

五、建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓常見(jiàn)問(wèn)題

• 轉(zhuǎn)讓形式 在討論資質(zhì)轉(zhuǎn)讓需要注意的事項(xiàng)之前，整體轉(zhuǎn)讓、資質(zhì)分離、部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

  • 整體轉(zhuǎn)讓：這種情況主要適用于在省內(nèi)轉(zhuǎn)讓，即把公司整體全部轉(zhuǎn)讓給對(duì)方，那么對(duì)于受讓方來(lái)說(shuō)，、證書(shū)有效期等。

  • 資質(zhì)分離：成立一家新公司，將原公司要轉(zhuǎn)讓的資質(zhì)剝離給新公司，然后由受讓方收購(gòu)新公司。

  • 部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓：受讓方購(gòu)買原公司部分股權(quán)成為原公司的股東，部分信息變更。

• 注意事項(xiàng) 建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓時(shí)需要注意以下問(wèn)題：

  • 公司債務(wù)問(wèn)題：受讓企業(yè)在接手轉(zhuǎn)讓企業(yè)前，要檢查公司的賬務(wù)，是否有潛在的賬務(wù)問(wèn)題。

  • 公司經(jīng)營(yíng)狀態(tài)：受讓企業(yè)需要檢查轉(zhuǎn)讓企業(yè)是否合法經(jīng)營(yíng)，是否受到過(guò)處罰，在工商局的檔案中是否有不良記錄。

  • 年檢情況：年檢是國(guó)家檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的重要手段，每年都會(huì)有例行檢查，而且需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參與年檢。如果企業(yè)沒(méi)有參與年檢的話，會(huì)被記錄在工商局的檔案中，對(duì)企業(yè)信用有影響，還可能會(huì)面臨處罰。

  • 審計(jì)報(bào)告：受讓企業(yè)需要檢查轉(zhuǎn)讓企業(yè)注冊(cè)資金是否為墊資注冊(cè)，注冊(cè)資金是否全部到位及有沒(méi)有抽逃資金的現(xiàn)象。

  • 了解公司業(yè)績(jī)及在建項(xiàng)目情況，及是否出現(xiàn)過(guò)事故等。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期及營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢是否合格。

  • 背景調(diào)查：深入了解一級(jí)資質(zhì)公司在業(yè)內(nèi)的實(shí)力、口碑、誠(chéng)信、事故等情況，大部分信息可以網(wǎng)查的，在達(dá)成初步意向的時(shí)候就要進(jìn)行深入調(diào)查而作進(jìn)一步的評(píng)估。

  • 證件齊全：并購(gòu)一個(gè)有一級(jí)資質(zhì)的公司，證件齊全是必須的，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等，以及這些資質(zhì)和證件的有效期等，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查，避免轉(zhuǎn)讓成功后而無(wú)法使用。

  • 企業(yè)年檢：年檢是國(guó)家檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的重要手段，每年都會(huì)例行檢查，而且需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參與年檢。在國(guó)家企業(yè)信用信息網(wǎng)站都可以查到也很簡(jiǎn)單，這一步也很重要。

  • 審計(jì)報(bào)告：注冊(cè)資金是否為墊資注冊(cè)，注冊(cè)資金是否全部到位，有沒(méi)有抽逃資金的現(xiàn)象，現(xiàn)階段大部分企業(yè)都是認(rèn)繳出資，只要查明是認(rèn)繳就問(wèn)題不大。

  • 債務(wù)調(diào)查：初始等級(jí)的資質(zhì)很多可能都是無(wú)經(jīng)營(yíng)無(wú)糾紛的企業(yè)，但是如果是升級(jí)上去的更高等級(jí)的資質(zhì)，一個(gè)建筑企業(yè)從開(kāi)始辦理建筑資質(zhì)，到積累業(yè)績(jī)并逐步升級(jí)資質(zhì)，過(guò)程很長(zhǎng)，非常不容易。如果沒(méi)有特殊原因，建筑企業(yè)不會(huì)轉(zhuǎn)讓其擁有的建筑資質(zhì)。只想通過(guò)收購(gòu)公司來(lái)買個(gè)資質(zhì)，結(jié)果卻帶來(lái)債務(wù)，尤其是難以調(diào)查的隱形債務(wù)，肯定是得不償失的。為了避免出現(xiàn)這種情況，最好請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，核查債務(wù)。

  • 稅務(wù)調(diào)查：現(xiàn)階段大部分的建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓都是整體的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，法人變更后，需要到稅務(wù)部門進(jìn)行變更登記，在此之前，一定要調(diào)查公司的稅務(wù)問(wèn)題：季度或者年度該繳稅款是否已經(jīng)繳納完畢？是否有需要補(bǔ)繳的稅款？。

  • 法務(wù)調(diào)查：一級(jí)資質(zhì)公司是否存在歷史遺留的法律糾紛等。

  • 項(xiàng)目調(diào)查：一級(jí)資質(zhì)公司的業(yè)績(jī)和在建項(xiàng)目的現(xiàn)狀，以及是否發(fā)生過(guò)事故等。

  • 企業(yè)變更：一級(jí)資質(zhì)建筑工程公司轉(zhuǎn)讓調(diào)查完成之后，進(jìn)行并購(gòu)公司。領(lǐng)取新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；法人變更時(shí)，要提交申請(qǐng)書(shū)、修改后的公司章程、授權(quán)委托書(shū)、股東會(huì)決議，以及原法人的免職證明、新任法人的任職證明和身份證件等材料。然后，到銀行變更企業(yè)對(duì)公賬戶，再到稅務(wù)機(jī)關(guān)變更稅務(wù)登記。通過(guò)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理建筑資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的變更。

  • 納稅申報(bào)：并購(gòu)公司涉及到股權(quán)變更，股權(quán)變更需向稅務(wù)部門進(jìn)行納稅申報(bào)。

  • 資金管控：建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用主要包括并購(gòu)公司費(fèi)用、人員掛靠費(fèi)用、資質(zhì)變更費(fèi)用、稅務(wù)繳納費(fèi)用等。因涉及金額巨大，而且辦理程序復(fù)雜，必須要明確轉(zhuǎn)讓費(fèi)的具體金額、支付方式等，雙方建立共管賬戶，在相應(yīng)的流程節(jié)點(diǎn)支付相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

  • 補(bǔ)救措施：建筑資質(zhì)的分立必須經(jīng)過(guò)政府部門的許可，因程序復(fù)雜，如果第一次資質(zhì)轉(zhuǎn)讓沒(méi)有通過(guò)，導(dǎo)致受讓方未能成功獲取資質(zhì)，轉(zhuǎn)讓企業(yè)還有補(bǔ)救措施。(1)轉(zhuǎn)讓企業(yè)需將現(xiàn)有工程項(xiàng)目完成，以后項(xiàng)目不再使用該資質(zhì)進(jìn)行施工。(2)轉(zhuǎn)讓企業(yè)收回應(yīng)當(dāng)收回的債務(wù)，債務(wù)、債權(quán)需兩清。(3)轉(zhuǎn)讓企業(yè)需進(jìn)行資質(zhì)信息公示：此資質(zhì)公司已轉(zhuǎn)讓，今后與己無(wú)關(guān)。

  • 政策調(diào)整：機(jī)電工程一級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓尤其是跨省區(qū)轉(zhuǎn)讓，必須了解公司所在地的政策。因稅收、經(jīng)濟(jì)政策等原因，某些地區(qū)資質(zhì)是轉(zhuǎn)讓存在很大限制。國(guó)家政策也時(shí)有調(diào)整，必須及時(shí)關(guān)注政策的變化。

六、建筑資質(zhì)常見(jiàn)法律問(wèn)題

建筑資質(zhì)相關(guān)的法律問(wèn)題主要涉及到資質(zhì)的申請(qǐng)、使用、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)的合法性和合規(guī)性。例如，在資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中，提供虛假材料或者以不正當(dāng)手段獲取資質(zhì)可能會(huì)面臨法律責(zé)任。在資質(zhì)使用方面，超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程等行為也是違法的。同時(shí)，建筑資質(zhì)的轉(zhuǎn)讓也有嚴(yán)格的法律規(guī)定，單獨(dú)的資質(zhì)轉(zhuǎn)讓是被明令禁止的，必須通過(guò)合法的企業(yè)收購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)資質(zhì)的轉(zhuǎn)移。相關(guān)法律法規(guī)如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等對(duì)建筑資質(zhì)的管理和監(jiān)督也有明確的要求和規(guī)范。