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2024-09-29 09:29:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)書的基本要求涵蓋多個(gè)方面。企業(yè)需要具備一定的資產(chǎn)條件。資產(chǎn)包括凈資產(chǎn)、注冊(cè)資本等，不同資質(zhì)等級(jí)和類型對(duì)資產(chǎn)的要求各異。例如，特級(jí)建筑工程施工總承包資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn)在 億元以上，一級(jí)資質(zhì)要求凈資產(chǎn) 1 億元以上，二級(jí)資質(zhì)要求凈資產(chǎn) 4000 萬元以上，三級(jí)資質(zhì)要求凈資產(chǎn) 800 萬元以上。
人員方面也是關(guān)鍵。企業(yè)需要擁有滿足標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人等。如特級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50 人以上，一級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱。
企業(yè)需要具備必要的技術(shù)裝備，以滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
企業(yè)還需具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)。不同等級(jí)的資質(zhì)對(duì)工程業(yè)績(jī)的要求不同，例如一級(jí)資質(zhì)要求近 5 年承擔(dān)過特定類型的 4 類工程中的 2 類施工總承包或主體工程承包，且工程質(zhì)量合格。
建筑資質(zhì)分為多種類型，如施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)等。不同類型的建筑資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)書存在顯著差異。
施工總承包資質(zhì)涵蓋建筑工程、市政公用工程、機(jī)電工程等 13 個(gè)類別，分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、業(yè)績(jī)等方面要求較高，例如凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)等；乙級(jí)資質(zhì)的要求相對(duì)較低。
專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個(gè)類別，一般分為甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)不分等級(jí)。不同專業(yè)的承包資質(zhì)在人員配備、技術(shù)裝備、工程業(yè)績(jī)等方面的要求各有側(cè)重。比如，電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)對(duì)注冊(cè)建造師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)和業(yè)績(jī)有特定要求。
施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級(jí)，明確“可承擔(dān)各類施工勞務(wù)作業(yè)”，但也需要滿足一定的人員和管理要求。
建筑資質(zhì)申報(bào)需要準(zhǔn)備豐富的材料。
包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人的相關(guān)證明、能證明公司凈資產(chǎn)的材料等。
如申報(bào)資質(zhì)當(dāng)年的驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和納稅申報(bào)表。
再者是資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料，新辦資質(zhì)主要是相關(guān)專業(yè)人員的證明材料以及人員的社保材料。人員資料包括企業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、技工證書、技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)人員）基本情況及業(yè)績(jī)表等。
還需提供資產(chǎn)證明資料，如企業(yè)上一年度或近期的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，以證明企業(yè)的資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況。
如果企業(yè)申請(qǐng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工設(shè)備有要求，那么申請(qǐng)材料中需要加入主要設(shè)備購(gòu)置發(fā)票。
企業(yè)還需提供辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等證明文件。
建筑企業(yè)施工資質(zhì)的審批流程較為嚴(yán)格和復(fù)雜。
申請(qǐng)人向窗口提交申請(qǐng)材料或在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并選擇材料送達(dá)方式。
對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步受理工作，若申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，決定予以受理；若材料不齊全或者不符合法定形式，告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，送達(dá)《一次性告知通知書》。
根據(jù)相關(guān)法律條例、規(guī)章制度，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，所提交材料是否齊全、是否符合法定形式、是否符合相關(guān)法律規(guī)定，并出具審核意見。
辦理結(jié)果分為審核通過和不通過兩種情況。審核通過的，作出準(zhǔn)予行政許可決定，出具相應(yīng)辦理結(jié)果；審核不通過的，作出不予行政許可決定，出具《不予行政許可決定書》。
審核一般包括初審、復(fù)審、現(xiàn)場(chǎng)核查和評(píng)審會(huì)議等環(huán)節(jié)。初審階段對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，復(fù)審階段對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行內(nèi)容審查，現(xiàn)場(chǎng)核查是對(duì)企業(yè)實(shí)際情況的核實(shí)，評(píng)審會(huì)議則對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行評(píng)議并作出決定。
通過對(duì)一些成功案例的分析，可以更好地理解建筑資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)書的實(shí)際應(yīng)用。
在告知承諾制案例中，從第五批開始有業(yè)績(jī)公示。承諾制審查按政策，受理成功即同意，但也有特殊情況，如第三批次中給了四川省的兩家企業(yè)的公示意見是三項(xiàng)“不同意”。
在眾多申報(bào)的業(yè)績(jī)中，不同的指標(biāo)體現(xiàn)頻率不同，較多的是某些指標(biāo)，較少的是另一些指標(biāo)。四庫一平臺(tái)業(yè)績(jī)比對(duì)、公示期未被舉報(bào)，可說明業(yè)績(jī)真實(shí)有效。實(shí)地核查由三方組成，重點(diǎn)是指標(biāo)是否符合要求，不符合要求的統(tǒng)一歸結(jié)為弄虛作假，且承諾制不設(shè)陳述程序。不符合要求即指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，處罰措施包括撤銷資質(zhì)，三年以后從最低級(jí)開始申報(bào)。
還有許多企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)等方面取得成功的案例，如協(xié)助企業(yè)分立平移成功直接取得特定資質(zhì)，協(xié)助企業(yè)升級(jí)成功取得各類一級(jí)資質(zhì)等，這些成功案例為其他企業(yè)提供了參考和借鑒。
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