普惠園辦園資質(zhì)

內(nèi)容摘要：普惠園辦園資質(zhì)的基本要求普惠園辦園資質(zhì)通常有以下基本要求：登記性質(zhì)為非營利性。這意味著幼兒園的運(yùn)營目的不是為了獲取利潤，而是為了提...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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普惠園辦園資質(zhì)的基本要求

普惠園辦園資質(zhì)通常有以下基本要求：

登記性質(zhì)為非營利性。這意味著幼兒園的運(yùn)營目的不是為了獲取利潤，而是為了提供公益的學(xué)前教育服務(wù)。
辦園證照齊全，依法辦園。包括教育行政部門的審批文件等，以確保幼兒園的開辦合法合規(guī)。
在北京市幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評估中評價(jià)結(jié)果獲得 C 類及以上。但在相關(guān)辦法出臺前已認(rèn)定為普惠性幼兒園的，在參與新辦法評估前維持原有認(rèn)定。
布局合理，符合所在地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，符合幼兒園結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。
辦學(xué)規(guī)范，近三年來無違法違規(guī)辦園行為和重大安全責(zé)任事故，無違反財(cái)務(wù)財(cái)政政策、規(guī)章行為，辦園行為規(guī)范且年檢合格。
辦園條件和質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)赜變簣@等級標(biāo)準(zhǔn)，無“大班額”“小學(xué)化”現(xiàn)象。

一般來說，普惠園辦園資質(zhì)的申請流程如下：

核準(zhǔn)名稱申請。申辦園所所在區(qū)的教育局進(jìn)行名稱核準(zhǔn)申請，批準(zhǔn)后持名稱核準(zhǔn)函到托幼辦去申報(bào)材料范本及表格。
報(bào)送申請材料。申辦報(bào)告、舉辦人資質(zhì)證明、房產(chǎn)證明、開發(fā)商產(chǎn)權(quán)用途授權(quán)證明、辦園章程、驗(yàn)資報(bào)告、消防驗(yàn)收合格證明、衛(wèi)生保健合格證明等相關(guān)材料。
向區(qū)教育行政部門提出書面申請，并按區(qū)教育行政部門要求提交相關(guān)材料。
區(qū)教育行政部門審核、公示。審核通過后進(jìn)行公示。
與區(qū)教育行政部門簽署書面承諾書并備案。

審核標(biāo)準(zhǔn)通常包括以下方面：

辦園行為規(guī)范。包括是否存在違法違規(guī)辦園行為、是否遵循學(xué)前教育規(guī)律、是否有嚴(yán)重的保教質(zhì)量問題等。
財(cái)務(wù)管理規(guī)范。檢查是否存在混亂、違規(guī)的財(cái)務(wù)行為。
收費(fèi)合理。按照政府定價(jià)或接受政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)，不存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。
安全保障。確保無重大安全事故發(fā)生。
對于出現(xiàn)辦園行為不規(guī)范、違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、財(cái)務(wù)管理混亂、違規(guī)亂收費(fèi)、出現(xiàn)重大安全事故的，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠園資格，停止享受政府對普惠園的扶持政策，并在三年內(nèi)不得再申請。

不同地區(qū)的普惠園辦園資質(zhì)存在一定的差異：

概念上，公辦幼兒園包括教育行政部門舉辦的幼兒園，也包括機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、高校、集體等舉辦的幼兒園；而普惠幼兒園包括政府購買服務(wù)的普惠性民辦園，通過自愿申請，經(jīng)區(qū)級教育行政部門認(rèn)定，以協(xié)議約定方式接受政府限價(jià)，面向大眾提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)的民辦幼兒園。
資源配置上，不同辦園體制普惠性幼兒園因辦園主體、行政管理上隸屬關(guān)系的不同，會享有不同的資源。長期以來，而非教育行政部門辦的他辦園、普惠性民辦園獲得的扶持力度嚴(yán)重不足。
價(jià)格方面，普惠園和民辦園區(qū)別較大，雖然普惠園中也有民辦性質(zhì)的，但普惠園比普通的民辦園具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢。
師資方面，普惠園師資相對穩(wěn)定，但無外教；部分民辦園配外教老師。

與普惠園辦園資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要有：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39 號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2019〕3 號）
《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，各地要將幼兒園保育教育質(zhì)量評估結(jié)果作為對幼兒園表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認(rèn)定扶持等方面工作的重要依據(jù)
《幼兒園工作規(guī)程》（2016 年 1 月 5 日中華人民共和國教育部令第 39 號公布自 2016 年 3 月 1 日起施行），加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理，規(guī)范辦園行為，提高保育和教育質(zhì)量，促進(jìn)幼兒身心健康