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2024-09-29 09:30:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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水土保持資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下基本條件：
具有獨(dú)立法人資格
具有固定工作場(chǎng)所
具有組織章程和管理制度
水土保持專職技術(shù)人員不少于10人，其中：
生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)前完成水土保持方案編報(bào)并取得批準(zhǔn)手續(xù)。
生產(chǎn)建設(shè)單位申請(qǐng)審批水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的水行政主管部門提交申請(qǐng)，提供水土保持方案報(bào)告書或者水土保持方案報(bào)告表一式三份
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，依法作出受理或者不予受理的決定
水行政主管部門審批水土保持方案報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。水行政主管部門可以組織技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)水土保持方案報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審費(fèi)用由審批部門承擔(dān)并按照有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)，但不得超過30個(gè)工作日。水利部作出生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書審批決定前，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)的意見
對(duì)水土保持方案報(bào)告表，實(shí)行承諾制管理。申請(qǐng)人依法履行承諾手續(xù)，水行政主管部門在受理后即時(shí)辦結(jié)
企業(yè)初次申請(qǐng)需要提交以下材料：
水平評(píng)價(jià)申請(qǐng)書
法人資格證明（企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書）
固定工作場(chǎng)所證明（房產(chǎn)證明、租賃合同或其他有效證明）
單位章程和管理制度
技術(shù)人員身份證明材料
生產(chǎn)建設(shè)單位是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全過程水土保持管理，優(yōu)化施工工藝和時(shí)序，提高水土資源利用效率，減少地表擾動(dòng)和植被損壞，及時(shí)采取水土保持措施，有效控制可能造成的水土流失
水土保持方案應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。存在下列情形之一的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的決定：
水土流失防治目標(biāo)、防治責(zé)任范圍不合理的
棄土棄渣未開展綜合利用調(diào)查或者綜合利用方案不可行，取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)位置不明確、選址不合理的
表土資源保護(hù)利用措施不明確，水土保持措施配置不合理、體系不完整、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不明確的
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址選線涉及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)，但未按照水土保持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求優(yōu)化建設(shè)方案、提高水土保持措施等級(jí)的
水土保持方案基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏的
存在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得通過水土保持方案審批的其他情形的
水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后存在下列情形之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報(bào)原審批部門審批：
工程擾動(dòng)新涉及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)或者重點(diǎn)治理區(qū)的
水土流失防治責(zé)任范圍或者開挖填筑土石方總量增加30%以上的
線型工程山區(qū)、丘陵區(qū)部分線路橫向位移超過300米的長(zhǎng)度累計(jì)達(dá)到該部分線路長(zhǎng)度30%以上的
表土剝離量或者植物措施總面積減少30%以上的
在水土保持方案確定的棄渣場(chǎng)以外新設(shè)棄渣場(chǎng)的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場(chǎng)等級(jí)提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補(bǔ)充報(bào)告，報(bào)原審批部門審批
水土保持方案自批準(zhǔn)之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其水土保持方案應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，依法作出受理或者不予受理的決定
水行政主管部門審批水土保持方案報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)，但不得超過30個(gè)工作日
對(duì)水土保持方案報(bào)告表，實(shí)行承諾制管理。申請(qǐng)人依法履行承諾手續(xù)，水行政主管部門在受理后即時(shí)辦結(jié)
國(guó)務(wù)院水行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定（生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)）
取得監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在完成變更后向國(guó)務(wù)院水行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)
取得監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位發(fā)生分立的，應(yīng)當(dāng)在完成分立后向國(guó)務(wù)院水行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門按照本辦法規(guī)定的條件重新核定資質(zhì)等級(jí)，頒發(fā)新的資質(zhì)證書
資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，取得監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60個(gè)工作日前向國(guó)務(wù)院水行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的單位從業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行審核，并在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定
對(duì)通過審核的單位，在中國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)站和中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7日。公示結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)頒發(fā)資格證書（生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制資質(zhì)）
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