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2024-09-29 09:30:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定是為了適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而進行的調(diào)整和完善。新規(guī)定的發(fā)布時間和背景:工業(yè)和信息化部公布了對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》的修改決定。隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,進一步放寬準入門檻,激發(fā)市場活力,加強事中事后監(jiān)管,需要對原規(guī)定部分條款進行修改。
修改過程:2020年初,工業(yè)和信息化部啟動了修改工作。在修改過程中,主要開展了如下工作:一是堅持問題導(dǎo)向,在聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,形成修改方案。二是2020年4月,書面征求了發(fā)展改革委、財政部等部門對《決定》的意見。三是通過“中國政府法制信息網(wǎng)”和工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。
具體修改內(nèi)容:工業(yè)和信息化部決定對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第39號)作如下修改:
刪除第五條第(三)項中的“設(shè)計開發(fā)能力”。
將第二十二條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、監(jiān)測平臺運行情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)有《準入審查要求》所列要求發(fā)生重大變化、生產(chǎn)管理存在重大安全隱患、產(chǎn)品不符合安全技術(shù)標準,以及違法行為等的,應(yīng)當及時向工業(yè)和信息化部報告。
將第二十三條第一款中的“12個月”修改為“24個月”。
汽車生產(chǎn)資質(zhì)新規(guī)定對整個汽車行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
放寬準入門檻:激發(fā)了市場活力,為更多企業(yè)進入新能源汽車領(lǐng)域提供了機會,促進了市場競爭。
加強事中事后監(jiān)管:提高了對企業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管要求,保障了消費者的權(quán)益和公共安全。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展:有助于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)整體水平。
企業(yè)競爭格局:新規(guī)定可能導(dǎo)致市場競爭加劇,一些實力較弱的企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn),而有創(chuàng)新能力和技術(shù)實力的企業(yè)則有更多機會脫穎而出。
分類準入管理:國家對從事道路機動車輛生產(chǎn)的企業(yè)及其生產(chǎn)的在境內(nèi)使用的道路機動車輛產(chǎn)品實行分類準入管理,分為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六類。客車類道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為整車類和改裝類。
申請流程:新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的申請大致上有兩個步驟,然后在工信部申請并接受審查,最后通過公示才能獲得生產(chǎn)資質(zhì)。生產(chǎn)資質(zhì)實際上歸屬工信部裝備工業(yè)一司管理。
相關(guān)審查要求:根據(jù)《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定了《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求》和《道路機動車輛產(chǎn)品準入審查要求》。
投資項目管理:舊規(guī)定中汽車投資項目多為核準管理,新規(guī)定改為備案管理,且進一步明確備案管理由地方發(fā)展改革部門負責,汽車整車投資項目由省級發(fā)展改革部門備案。
監(jiān)管重點:舊規(guī)定在企業(yè)準入方面較為嚴格,但準入后的監(jiān)管有待提升;新規(guī)定注重加強事中事后監(jiān)管,強調(diào)監(jiān)管的重要性和有效性。
蔚來汽車:12月4日,蔚來汽車科技(安徽)有限公司出現(xiàn)在工信部的車輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)中,法人代表為蔚來總裁秦力洪,這標志著蔚來汽車正式獲得了獨立造車資質(zhì),結(jié)束了長達7年的代工歷史。
其他新勢力車企:新勢力的代表企業(yè)小鵬、理想、零跑等都是通過收購來獲得生產(chǎn)資質(zhì),哪吒汽車則是在2018年獨立申請并獲批了生產(chǎn)資質(zhì)。但也有企業(yè)如李一男的自游家在發(fā)布新車型之后因為沒有解決資質(zhì)問題而不得不無疾而終;百度打造了兩年半的集度汽車同樣因為資質(zhì)問題變成了吉利旗下的極越汽車;小米汽車雖然自建了工廠,但還是借用了北汽越野的生產(chǎn)資質(zhì)。
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