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2024-09-29 09:31:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策發(fā)布與規(guī)定
國務(wù)院發(fā)布第676號(hào)中華人民共和國國務(wù)院令，對(duì)39部行政法規(guī)予以修改和廢止。其中，《城市綠化條例》刪去第十六條，“城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用”，這意味著園林綠化資質(zhì)將被取消。
住建部辦公廳發(fā)布通知，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)，且不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。同時(shí)要求各地創(chuàng)新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
此后，多地如遼寧省、江蘇省等地也相繼發(fā)布通知，貫徹落實(shí)取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)相關(guān)工作，明確不再受理相關(guān)申請(qǐng)，不得將特定資質(zhì)作為投標(biāo)人資格條件，并加強(qiáng)信用管理和事中事后監(jiān)管等。
對(duì)建筑企業(yè)的影響
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加?。簣@林資質(zhì)取消后，承攬園林項(xiàng)目不再有資質(zhì)要求，導(dǎo)致能承攬項(xiàng)目的企業(yè)增多，競(jìng)爭(zhēng)加大。同時(shí)，原本依靠園林綠化資質(zhì)承攬項(xiàng)目的企業(yè)，現(xiàn)在需根據(jù)市政公用資質(zhì)的高低來競(jìng)爭(zhēng)園林綠化項(xiàng)目承包權(quán)。
企業(yè)發(fā)展策略調(diào)整：在資質(zhì)取消前辦好相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，如辦理了市政公用資質(zhì)，而空殼、無實(shí)力靠收取掛靠費(fèi)和管理費(fèi)存活的企業(yè)將被打擊。
中小企業(yè)機(jī)遇：以前因資質(zhì)級(jí)別不夠只能掛靠的企業(yè)，現(xiàn)在只要營業(yè)執(zhí)照上包含園林綠化就可參與投標(biāo)，能憑借自身實(shí)力承接項(xiàng)目，中小企業(yè)有了更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
對(duì)個(gè)人的影響
其他行業(yè)資質(zhì)取消案例
對(duì)比分析
與園林綠化資質(zhì)取消類似，其他行業(yè)資質(zhì)取消后，市場(chǎng)管理方式也面臨創(chuàng)新，企業(yè)和個(gè)人都需要適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和發(fā)展模式。但不同行業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求不同，具體影響和應(yīng)對(duì)策略也有所差異。
例如，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消后，行業(yè)更注重服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)能力；而園林綠化行業(yè)取消資質(zhì)后，更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的信用、業(yè)績(jī)和專業(yè)技術(shù)人員等方面。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局變化
取消資質(zhì)后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，各類企業(yè)紛紛涌入園林綠化領(lǐng)域，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。
原本依賴資質(zhì)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)面臨更多來自中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。
考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)變
信用評(píng)級(jí)體系成為重要參考，包括投標(biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用承諾履行情況。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制受到重視，對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)管理工作經(jīng)歷和專業(yè)技術(shù)能力重點(diǎn)考核。
對(duì)于技術(shù)較復(fù)雜的園林綠化工程，要求投標(biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相關(guān)工程業(yè)績(jī)。
行業(yè)發(fā)展展望
行業(yè)集中度變化
發(fā)展方向轉(zhuǎn)變
節(jié)約型園林將成為發(fā)展方向，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)最大限度節(jié)約資源，提高資源利用率，減少能源消耗。
園林綠化產(chǎn)業(yè)鏈將趨于一體化，企業(yè)具備從苗木種植、工程設(shè)計(jì)、施工到養(yǎng)護(hù)的完整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，為客戶提供一體化綜合服務(wù)的能力。
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