R32冷媒空調(diào)生產(chǎn)的許可證制度

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2024-09-30 09:46:44
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內(nèi)容摘要：R32 冷媒空調(diào)生產(chǎn)許可證制度一、相關(guān)規(guī)定R32 冷媒空調(diào)生產(chǎn)許可證制度受到一系列政策法規(guī)的約束。 2021 年底，對 R32 冷...

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R32 冷媒空調(diào)生產(chǎn)許可證制度

一、相關(guān)規(guī)定

R32 冷媒空調(diào)生產(chǎn)許可證制度受到一系列政策法規(guī)的約束。 2021 年底，對 R32 冷媒空調(diào)的生產(chǎn)進行嚴格管理。例如，2021 年 12 月，生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布《關(guān)于嚴格控制第一批氫氟碳化物化工生產(chǎn)建設(shè)項目的通知》，規(guī)定自 2022 年 1 月 1 日起，各地不得新建、擴建用作制冷劑的 R32 等受控用途的化工生產(chǎn)設(shè)施（不含副產(chǎn)設(shè)施），環(huán)境影響報告書（表）已通過審批的除外。已建成的 R32 化工生產(chǎn)設(shè)施，需要進行改建或異址建設(shè)的，不得增加原有 R32 生產(chǎn)能力或新增 R32 產(chǎn)品種類。根據(jù)《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》履約要求， 2024 年起將氫氟碳化物（HFCs）生產(chǎn)和使用凍結(jié)在基線水平（基線是 2020 至 2022 年 HFCs 平均值加上含氫氯氟烴基線水平的 65%，以二氧化碳當量為單位計算），2029 年起 HFCs 生產(chǎn)和使用不超過基線的 90%，2035 年起不超過基線的 70%。

二、申請流程

國內(nèi)部分整機企業(yè)生產(chǎn)基地在改造 R32 冷媒產(chǎn)品生產(chǎn)線，而且渦旋壓縮機 R32 冷媒切換也列入日程，一方面積極同上游壓縮機廠家進行產(chǎn)品匹配，另一方面則開始逐步進行生產(chǎn)線的改造。目前包括格力、美的、海爾、奧克斯、海信、TCL、長虹、春蘭、揚子、美芝、海立、 24 條生產(chǎn)線合同，其中包括改造 13 條 R290 空調(diào)生產(chǎn)線、8 條 R410a 空調(diào)生產(chǎn)線和 3 條 R290 空調(diào)生產(chǎn)線。從事 HFCs 物質(zhì)進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按照規(guī)定提出申請，經(jīng)國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室批準后，向商務(wù)部或受商務(wù)部委托的發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)進出口許可證。

三、審核標準

國內(nèi)部分整機企業(yè)生產(chǎn)基地在改造 R32 冷媒產(chǎn)品生產(chǎn)線，而且渦旋壓縮機 R32 冷媒切換也列入日程，一方面積極同上游壓縮機廠家進行產(chǎn)品匹配，另一方面則開始逐步進行生產(chǎn)線的改造。質(zhì)檢總局新制定了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》、并對 60 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（含制冷設(shè)備產(chǎn)品）進行了修訂，并予以公布，自 2016 年 10 月 30 日起實施。另外，根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）最新報告更新的數(shù)據(jù)，R32 制冷劑的 GWP 值從之前的 675 上調(diào)為 771，高于歐盟即將于 2025 年 1 月 1 日生效的相關(guān)標準。

四、國內(nèi)外差異

在國內(nèi)外，R32 冷媒空調(diào)的發(fā)展情況存在一定差異。日本空調(diào)廠商更傾向于將 R32 作為未來的冷媒替代方向，這與中國主流空調(diào)企業(yè)側(cè)重 R290 冷媒空調(diào)形成了鮮明反差。不同國家和地區(qū)對于 R32 冷媒空調(diào)的政策法規(guī)、市場份額以及應(yīng)用推廣程度都有所不同。

五、發(fā)展趨勢

進入 2023 年，R32 制冷劑的配額爭奪戰(zhàn)結(jié)束，同時生產(chǎn)和消費即將被凍結(jié)，下一階段如何發(fā)展值得業(yè)界關(guān)注。市場份額繼續(xù)提升，產(chǎn)能過剩問題日益凸顯。以低價優(yōu)勢在家用空調(diào)行業(yè)快速擴張幾年后，如今的 R32 制冷劑在家用空調(diào)制冷劑中穩(wěn)坐頭把交椅。業(yè)界對于 R32 空調(diào)的市場占比統(tǒng)計略有不同。產(chǎn)業(yè)在線氟化工分析師王明提供的數(shù)據(jù)顯示，2022 年家用空調(diào)市場，R22 機型的市場占比已經(jīng)不足 1%，R410A 機型的占比下滑為 10% - 20%，R32 機型的占比在 80% - 90%之間。他表示，2021 年，這些數(shù)值分別對應(yīng)的是不到 4%、35%和 60%左右。R32 機型之所以有如此高的占比，是因為格力、美的、海爾等主流空調(diào)廠家都完成了 R32 制冷劑的切換。與此同時，出口機型中，R32 空調(diào)的占比也在顯著提升。激烈的市場競爭背后反映出來的問題是，制冷劑工廠集體看好 R32 的應(yīng)用前景，非常時期的血拼更多是為了贏取未來更長時間的市場份額和生存空間，不拼意味著被淘汰出局。2023 年雖然沒有配額政策限制，但隨著基線年期間供應(yīng)格局的基本確立，洗牌完成后產(chǎn)品價格逐漸回歸成本線以上，值得注意的是，不同工廠根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈完整度、生產(chǎn)規(guī)模大小不同，成本同樣存在一定差異。2024 年以來，對 HFC 制冷劑來說是價值回歸、毛利率回歸的一年，內(nèi)外貿(mào)價格集體突破成本線，上升到 2020 年之前的盈利水平，最新 R32 市場主流價在 28000 - 37000 元/噸。分析其價格上漲較快的原因，從業(yè)者歸結(jié)為 2024 年需求行業(yè)采購量與制冷劑工廠生產(chǎn)量不對等，需求過于集中，生產(chǎn)周期不匹配。