麗江餐飲經(jīng)營許可證備案

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2024-09-30 09:46:58
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內(nèi)容摘要：一、麗江餐飲經(jīng)營許可證備案流程在麗江進行餐飲經(jīng)營許可證備案，整體流程遵循相關(guān)的食品經(jīng)營許可和備案管理規(guī)定。申請人需要先行取得營業(yè)執(zhí)...

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一、麗江餐飲經(jīng)營許可證備案流程

在麗江進行餐飲經(jīng)營許可證備案，整體流程遵循相關(guān)的食品經(jīng)營許可和備案管理規(guī)定。申請人需要先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，因為企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，是以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人來進行餐飲經(jīng)營許可證備案的，機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，則以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

接著，按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出備案申請。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂等。餐飲服務(wù)經(jīng)營者在主體業(yè)態(tài)確定后，要明確經(jīng)營項目，例如熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請，并且食品經(jīng)營項目可以復選。

然后，申請人要準備好符合要求的申請材料（材料部分后續(xù)詳細闡述），將材料提交到麗江市政務(wù)服務(wù)中心麗江市市場監(jiān)督管理局窗口，接件地點為麗江市政務(wù)服務(wù)中心，辦公時間是周一至周五，上午8:30 - 12:00，下午13:00 - 17:00（法定節(jié)假日除外）。

之后，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請進行受理、審查。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

經(jīng)審查合格后，予以備案，食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。

二、麗江餐飲經(jīng)營許可證備案所需材料

基本材料方面
- 申請書：需要提交《餐飲服務(wù)許可證申請表》，這是備案申請的基礎(chǔ)性文件，用于詳細說明餐飲經(jīng)營的相關(guān)情況，例如經(jīng)營主體的基本信息、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營項目等內(nèi)容。
- 主體資格證明：營業(yè)執(zhí)照、名稱預先核準通知書、事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書等有關(guān)申請單位的資質(zhì)證明的原件及復印件是必須的。這些材料能夠證明申請主體的合法性和基本身份信息，是市場監(jiān)督管理部門審核的重要依據(jù)，例如營業(yè)執(zhí)照能夠反映出企業(yè)或個體工商戶的經(jīng)營范圍、法定代表人等信息，有助于監(jiān)管部門判斷其是否具備從事餐飲經(jīng)營的資格。
- 身份證明：法定代表人、負責人或業(yè)主身份證明的原件及復印件。這有助于確認餐飲經(jīng)營主體的責任人身份，確保在餐飲經(jīng)營過程中有明確的責任主體，方便監(jiān)管部門在需要時進行聯(lián)系和管理。
與餐飲經(jīng)營相關(guān)的特定材料
- 設(shè)備設(shè)施與布局材料：要提供與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件。例如廚房內(nèi)的爐灶、冷藏設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等設(shè)施的情況，以及廚房的功能分區(qū)布局，如烹飪區(qū)、洗菜區(qū)、餐具存放區(qū)等的布局合理性，操作流程則包括食材的采購、加工、烹飪、上桌等環(huán)節(jié)的流程規(guī)范，這些材料能夠反映出餐飲經(jīng)營場所是否具備安全、衛(wèi)生、高效的經(jīng)營條件。
- 食品安全管理制度材料：食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。食品安全自查制度可以確保餐飲經(jīng)營者定期對自身的食品安全狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；從業(yè)人員健康管理方面，例如要求員工持有健康證，定期進行健康檢查等，防止傳染病傳播；進貨查驗記錄有助于追溯食材，保證食材的安全性；食品安全事故處置制度則明確在發(fā)生食品安全事故時的應(yīng)急處理措施，如報告流程、患者救治、問題食品的封存和召回等。

三、麗江餐飲經(jīng)營許可證備案辦理地點

麗江餐飲經(jīng)營許可證備案的辦理地點為麗江市政務(wù)服務(wù)中心。具體的受理窗口是麗江市政務(wù)服務(wù)中心麗江市市場監(jiān)督管理局窗口。辦公時間為周一至周五，上午8:30 - 12:00，下午13:00 - 17:00（法定節(jié)假日除外）。申請人需要在這個規(guī)定的時間和地點提交備案申請材料，以便相關(guān)部門進行受理和審核等工作。

四、麗江餐飲經(jīng)營許可證備案注意事項

場所相關(guān)注意事項
- 廚房地面要求：在辦理餐飲經(jīng)營許可證備案時，食藥監(jiān)對廚房地面有要求。水泥地面不容易清潔，容易積攢油污等，所以是不允許的，同樣木地板也不符合要求。廚房地面應(yīng)采用便于清潔、防滑、防水、耐腐蝕的材料，例如瓷磚地面，這樣能夠保證廚房環(huán)境的衛(wèi)生，減少食品安全隱患。
- 整體布局合理性：餐飲經(jīng)營場所的布局要合理，例如食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)，按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，防止食品在加工過程中發(fā)生交叉污染。生熟食品的加工區(qū)域要分開，有獨立的清洗、消毒設(shè)施等，確保食品安全。
經(jīng)營項目相關(guān)注意事項
- 項目變更及時申請：如果餐飲經(jīng)營許可證載明的事項發(fā)生變化，例如增加了新的經(jīng)營項目，如原本只經(jīng)營熱食類食品制售，現(xiàn)在增加了生食類食品制售，食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門申請變更食品經(jīng)營許可。否則就像杭州某餐飲管理有限公司未按照規(guī)定申請食品經(jīng)營許可證項目變更，擅自從事生食類食品制售的行為一樣，屬于違反規(guī)定的行為。
- 按許可范圍經(jīng)營：餐飲經(jīng)營者要嚴格按照餐飲經(jīng)營許可證上核準的經(jīng)營項目進行經(jīng)營活動，不能超范圍經(jīng)營。例如許可證上只允許經(jīng)營熱食類食品制售，就不能從事冷食類食品制售等未經(jīng)許可的項目。
人員相關(guān)注意事項
- 健康證要求：餐飲從業(yè)人員必須持有有效的健康證。這是因為餐飲行業(yè)直接關(guān)系到消費者的健康，從業(yè)人員如果患有某些傳染病，可能會通過食品傳播給消費者。所以在備案過程中，要確保員工的健康證齊全，并且要定期組織員工進行健康檢查，保證健康證的有效性。
- 食品安全管理人員配備：餐飲經(jīng)營單位要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，并且這些人員要具備相應(yīng)的食品安全管理知識和能力，能夠履行食品安全管理職責，如監(jiān)督食品加工過程、檢查食材質(zhì)量等。

五、麗江餐飲經(jīng)營許可證備案相關(guān)政策法規(guī)

國家層面的政策法規(guī)依據(jù)
- 《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》（78號公布）是麗江餐飲經(jīng)營許可證備案的重要依據(jù)。該辦法規(guī)定了食品經(jīng)營許可和備案的基本原則，如依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則；明確了在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可的總體要求，同時也列出了不需要取得食品經(jīng)營許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品等（除開展其他食品經(jīng)營項目外）。
- 在申請與受理方面，規(guī)定了申請食品經(jīng)營許可應(yīng)當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出申請，并且詳細列出了申請時需要提交的材料內(nèi)容，如申請書、主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和操作流程等文件、食品安全規(guī)章制度目錄清單等，還對申請人的如實申報義務(wù)、代理申請的要求等進行了規(guī)定。
- 對于不同類型的餐飲經(jīng)營主體，如集中用餐單位食堂（包括學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等）的食堂經(jīng)營、承包經(jīng)營集中用餐單位食堂等情況，也明確了相應(yīng)的許可要求和食品安全管理責任等內(nèi)容。
地方層面的政策法規(guī)補充
- 麗江市市場監(jiān)督管理局根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本地實際情況開展餐飲經(jīng)營許可證備案管理工作。例如麗江市可能會根據(jù)本地的餐飲行業(yè)特點、食品安全風險狀況等，在國家政策法規(guī)的框架內(nèi)，對餐飲經(jīng)營許可證備案的具體流程、審核標準等進行細化和補充。但在實際操作中，地方監(jiān)管部門會依據(jù)本地的實際情況，在遵循國家法規(guī)的基礎(chǔ)上，對餐飲經(jīng)營許可證備案工作進行管理和監(jiān)督，以保障麗江本地的餐飲食品安全。