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2024-09-30 09:47:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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申請方準(zhǔn)備
申請人需要按照要求準(zhǔn)備齊全各類資料。例如，要提供營業(yè)執(zhí)照正副本原件、法定代表人/負責(zé)人身份證等基本信息資料。
還需準(zhǔn)備場地相關(guān)的資料，像場地的平面圖（需要標(biāo)明場地位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)圖），這有助于勘察人員直觀了解場地布局。如果是使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告（由有資質(zhì)認定的檢驗機構(gòu)提供）。
從業(yè)人員健康證（除住宿場所無需提供外）也是必備資料之一，這是確保工作人員身體健康、符合衛(wèi)生要求的重要證明。
填寫公共場所衛(wèi)生許可申請表（簽字），并且準(zhǔn)備好衛(wèi)生管理制度、委托書及受委托人身份證明等資料。
勘察部門準(zhǔn)備
勘察部門在接到申請后，要安排好勘察人員。這些勘察人員需要熟悉衛(wèi)生許可證相關(guān)的法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等知識。
確定勘察的時間，并通知申請方做好準(zhǔn)備?？辈烊藛T要準(zhǔn)備好勘察所需的工具，如測量工具（如果需要測量場地尺寸等情況）、記錄表格等。
抵達現(xiàn)場
勘察人員按照約定時間到達申請場所。向申請方表明身份并出示相關(guān)證件。
與申請方的接待人員進行簡單溝通，了解場所的基本情況，如經(jīng)營項目、營業(yè)時間等。
資料核查
對申請方提供的各類資料進行現(xiàn)場核查。檢查營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件的真實性和有效性。
查看平面圖與實際場地布局是否相符，檢查衛(wèi)生檢測報告是否由有資質(zhì)的機構(gòu)出具，以及報告的有效期等。
核對從業(yè)人員健康證的數(shù)量是否與員工人數(shù)相符，并且查看健康證是否在有效期內(nèi)。
實地勘察
對場地的整體環(huán)境進行檢查，包括場地的清潔程度、通風(fēng)情況等。例如，在公共場所，如商場、餐廳等，要檢查地面是否干凈、無污漬，空氣是否清新，通風(fēng)系統(tǒng)是否正常運行。
檢查衛(wèi)生設(shè)施的配備和運行情況。如衛(wèi)生間的數(shù)量、衛(wèi)生狀況（洗手設(shè)施是否正常、便器是否清潔等），如果是食品經(jīng)營場所，要檢查食品加工區(qū)域的衛(wèi)生設(shè)施，如消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備等是否齊全且正常運行。
對于有特殊要求的場所，如住宿場所，要檢查防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂及防潮、防塵等設(shè)施是否到位。
人員訪談
與場所的管理人員進行訪談，了解衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況。例如，是否定期對員工進行衛(wèi)生培訓(xùn)，是否有專人負責(zé)衛(wèi)生管理工作等。
也可能隨機與從業(yè)人員進行交流，了解他們對衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的熟悉程度。
記錄與反饋
勘察人員在勘察過程中要詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題，無論是符合要求的情況還是存在的不足之處。
對于發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場向申請方反饋，告知哪些方面需要改進或者補充資料。
綜合評估
勘察人員根據(jù)資料核查、實地勘察、人員訪談等情況，對場所進行綜合評估。
按照相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和評分規(guī)則（如關(guān)鍵項目全部合格，同時標(biāo)化分≥60分判為合格；否則為不合格等規(guī)則）來確定場所是否符合衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件。
結(jié)果通知
如果場所符合條件，勘察部門會將結(jié)果通知申請方，進入后續(xù)的批證流程。
如果不符合條件，要以書面形式詳細說明理由，告知申請方哪些方面未達標(biāo)，以及需要采取的整改措施，并且告知申請方依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
整體清潔狀況
場地的地面、墻面、天花板等表面應(yīng)保持清潔，無明顯污漬、灰塵、蜘蛛網(wǎng)等。例如，在餐廳中，廚房的墻面應(yīng)定期清潔，避免油污積累；商場的地面要保持干凈整潔，無垃圾堆積。
角落、縫隙等不易清潔的部位也不能被忽視，這些地方容易藏污納垢，滋生細菌和害蟲。
垃圾處理
要有合適的垃圾收集設(shè)施，且垃圾應(yīng)及時清理。例如，設(shè)置分類垃圾桶，分別收集可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
垃圾存放區(qū)域應(yīng)保持清潔，避免產(chǎn)生異味，防止垃圾滲漏液污染周圍環(huán)境。
通風(fēng)換氣
場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)系統(tǒng)，以保證空氣清新。對于人員密集的場所，如電影院、會議室等，通風(fēng)換氣尤為重要。
通風(fēng)設(shè)備應(yīng)定期維護和清潔，確保其正常運行。例如，空調(diào)系統(tǒng)的濾網(wǎng)要定期清洗，新風(fēng)系統(tǒng)要保證送風(fēng)量符合要求。
洗手設(shè)施
衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施，位置宜在出入口附近，方便人們使用。洗手設(shè)施應(yīng)配備肥皂或洗手液，并且有干手設(shè)備，如紙巾或烘干機。
在一些特殊場所，如食品加工場所、醫(yī)療機構(gòu)等，洗手設(shè)施的數(shù)量和布局應(yīng)滿足衛(wèi)生要求，防止交叉污染。
消毒設(shè)施
對于需要進行消毒的場所，如理發(fā)店、酒店等，應(yīng)配備相應(yīng)的消毒設(shè)施。例如，理發(fā)店的理發(fā)工具應(yīng)使用消毒柜進行消毒；酒店的客房用品（如毛巾、床單等）應(yīng)在專門的消毒間進行清洗消毒。
消毒設(shè)施應(yīng)正常運行，并且有相應(yīng)的消毒操作記錄，以證明消毒工作的執(zhí)行情況。
衛(wèi)生間設(shè)施
男衛(wèi)生間應(yīng)按每15 - 35人設(shè)大小便器各1個，女衛(wèi)生間應(yīng)按每10 - 25人設(shè)便器1個，便池宜為蹲式，配置坐式便器宜提供一次性衛(wèi)生座墊。
衛(wèi)生間應(yīng)保持良好的排水，無積水現(xiàn)象，并且有獨立的排風(fēng)設(shè)施，機械通風(fēng)設(shè)施不得與空調(diào)管道相通。
衛(wèi)生管理制度
場所應(yīng)建立健全的衛(wèi)生管理制度，包括環(huán)境衛(wèi)生管理、人員健康管理、衛(wèi)生設(shè)施維護等方面的制度。
衛(wèi)生管理制度要明確各部門和人員的衛(wèi)生職責(zé)，并且有相應(yīng)的監(jiān)督和考核機制，確保制度的有效執(zhí)行。
從業(yè)人員健康管理
從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證，并且健康證應(yīng)在顯著位置公示。
對于新入職的員工，應(yīng)及時安排健康檢查，確保其身體健康，符合從業(yè)要求。
場所應(yīng)建立員工健康檔案，記錄員工的健康檢查情況。
衛(wèi)生管理組織與人員
要有衛(wèi)生管理機構(gòu)或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負責(zé)場所的衛(wèi)生管理工作。
衛(wèi)生管理人員應(yīng)熟悉衛(wèi)生管理知識和相關(guān)法律法規(guī)，能夠有效地組織和開展衛(wèi)生管理工作。
合理布局
場所的布局應(yīng)符合衛(wèi)生要求，避免交叉污染。例如，在食品經(jīng)營場所，食品加工區(qū)、儲存區(qū)、銷售區(qū)應(yīng)合理劃分，生熟食品應(yīng)分開存放和加工。
不同功能區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置有效的隔離設(shè)施，如隔斷、門等。
面積與空間利用
場所的面積應(yīng)滿足經(jīng)營項目的需求，不能過于擁擠。例如，餐廳的就餐區(qū)域應(yīng)保證顧客有足夠的活動空間，廚房的加工區(qū)域應(yīng)滿足設(shè)備擺放和操作空間的要求。
空間利用應(yīng)合理，物品擺放整齊有序，便于清潔和管理。
資料不全
經(jīng)常出現(xiàn)申請人未提供完整的申請資料的情況。例如，忘記提供法定代表人/負責(zé)人身份證復(fù)印件，或者缺少場地平面圖等重要資料。這可能導(dǎo)致勘察工作無法順利進行，需要申請人重新補充資料，從而延長辦理時間。
對于一些特殊場所要求的資料，如使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所未提供衛(wèi)生檢測或者評價報告，也會影響勘察結(jié)果。
資料不符合要求
清潔不到位
場地存在清潔死角，如倉庫角落有雜物堆積、灰塵較多，或者廚房的爐灶下方油污嚴(yán)重等情況。這不僅影響場所的衛(wèi)生狀況，還可能滋生細菌和害蟲。
公共場所的公共區(qū)域，如商場的電梯扶手、衛(wèi)生間的門把手等經(jīng)常被觸摸的部位清潔不及時，存在衛(wèi)生隱患。
通風(fēng)與空氣質(zhì)量問題
通風(fēng)系統(tǒng)故障或通風(fēng)量不足是常見的問題。例如，一些老舊建筑的通風(fēng)設(shè)備老化，不能有效換氣，導(dǎo)致室內(nèi)空氣污濁，有異味。
在裝修或新開業(yè)的場所，（如甲醛等）超標(biāo)的情況，影響空氣質(zhì)量。
設(shè)施缺失
部分場所存在衛(wèi)生設(shè)施缺失的情況。例如，衛(wèi)生間沒有配備足夠的洗手設(shè)施或者干手設(shè)備；理發(fā)店沒有消毒柜對理發(fā)工具進行消毒；食品經(jīng)營場所缺少冷藏設(shè)備保存易腐食品等。
一些小型場所可能沒有設(shè)置專門的垃圾存放區(qū)域，垃圾隨意堆放。
設(shè)施損壞或不能正常運行
衛(wèi)生管理制度執(zhí)行不力
雖然場所建立了衛(wèi)生管理制度，但在實際執(zhí)行過程中存在漏洞。例如，沒有按照規(guī)定的頻率對衛(wèi)生設(shè)施進行清潔和維護，沒有定期對員工進行衛(wèi)生培訓(xùn)等。
衛(wèi)生管理的監(jiān)督和考核機制不完善，對于違反衛(wèi)生管理制度的行為沒有相應(yīng)的處罰措施，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。
從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄
仔細研讀要求
申請人在準(zhǔn)備申請衛(wèi)生許可證之前，要仔細研讀當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門發(fā)布的辦理指南和要求。不同地區(qū)、不同類型的場所可能會有一些細微的差異，例如，某些地區(qū)可能對特定場所的衛(wèi)生檢測項目有特殊要求。
明確需要提供的資料清單，包括各類證件、場地證明、檢測報告、人員健康證等，并按照要求逐一準(zhǔn)備。
確保資料準(zhǔn)確性和完整性
在準(zhǔn)備資料過程中，要確保資料的準(zhǔn)確性。例如，填寫申請表時，要準(zhǔn)確填寫場所名稱、地址、經(jīng)營范圍等信息，不能出現(xiàn)錯別字或虛假信息。
保證資料的完整性，將所有要求的資料一次性準(zhǔn)備齊全。對于一些復(fù)雜的資料，如場地平面圖，可以請專業(yè)人員繪制，確保標(biāo)注清晰、準(zhǔn)確。
對資料進行分類整理，方便勘察人員查閱。例如，可以將證件類、檢測報告類、管理制度類等資料分別裝訂成冊，并制作目錄。
建立日常清潔制度
制定詳細的日常清潔計劃，明確不同區(qū)域、不同設(shè)施的清潔頻率和標(biāo)準(zhǔn)。例如，對于餐廳的廚房，每天營業(yè)結(jié)束后要進行全面清潔，包括爐灶、灶臺、抽油煙機等設(shè)備的清潔；對于公共場所的衛(wèi)生間，每小時要進行一次簡單清潔，每天進行深度清潔。
劃分清潔責(zé)任區(qū)域，將清潔工作落實到具體的人員，確保每個區(qū)域都有人負責(zé)。
定期檢查與整改
安排專人定期對場所的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)清潔不到位的地方，并進行整改。例如，每周進行一次全面的環(huán)境衛(wèi)生檢查，對于發(fā)現(xiàn)的污漬、垃圾堆積等問題，要求相關(guān)責(zé)任人立即整改。
對于一些難以清潔的問題，如頑固污漬、通風(fēng)管道積塵等，可以聘請專業(yè)的清潔公司進行處理。
按照標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施
根據(jù)場所的類型和規(guī)模，按照衛(wèi)生許可證的要求配備齊全衛(wèi)生設(shè)施。例如，按照人員數(shù)量配備足夠的洗手設(shè)施、便器等衛(wèi)生間設(shè)施；食品經(jīng)營場所要配備符合要求的冷藏、消毒、防蟲、防鼠等設(shè)施。
在設(shè)施的選型上，要選擇質(zhì)量可靠、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。例如，選擇有資質(zhì)認證的消毒設(shè)備、食品冷藏設(shè)備等。
定期維護設(shè)施
建立衛(wèi)生設(shè)施維護制度，定期對設(shè)施進行維護和保養(yǎng)。例如，每月對空調(diào)系統(tǒng)進行一次維護，清洗濾網(wǎng)、檢查制冷劑等；每季度對消毒設(shè)備進行一次檢查和校準(zhǔn)，確保其消毒效果。
對于損壞的設(shè)施要及時維修或更換，確保設(shè)施正常運行。例如，發(fā)現(xiàn)洗手池水龍頭漏水，應(yīng)立即安排維修人員進行修理；如果消毒設(shè)備無法正常工作，要及時更換新設(shè)備。
建立健全管理組織和制度
設(shè)立專門的衛(wèi)生管理機構(gòu)或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，明確其職責(zé)和權(quán)限。例如，衛(wèi)生管理人員負責(zé)制定衛(wèi)生管理計劃、組織衛(wèi)生培訓(xùn)、監(jiān)督衛(wèi)生制度執(zhí)行等工作。
完善衛(wèi)生管理制度，包括人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、衛(wèi)生設(shè)施管理等方面的制度，確保制度的科學(xué)性和可操作性。
加強人員培訓(xùn)
定期對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識和技能培訓(xùn)。例如，每季度組織一次食品加工人員的食品安全知識培訓(xùn)，包括食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、加工操作規(guī)范等內(nèi)容；每半年對公共場所服務(wù)人員進行環(huán)境衛(wèi)生管理培訓(xùn)，如清潔消毒方法、衛(wèi)生設(shè)施使用等知識。
通過培訓(xùn)提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和操作技能，確保他們在工作中能夠遵守衛(wèi)生管理制度，執(zhí)行衛(wèi)生操作規(guī)程。
嚴(yán)重違反衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
在環(huán)境衛(wèi)生方面，如果存在嚴(yán)重的污染情況，如垃圾遍地、污水橫流，或者有明顯的鼠害、蟲害等現(xiàn)象，這是絕對不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的。
衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重缺失或損壞，例如食品經(jīng)營場所沒有任何冷藏設(shè)備來保存易腐食品，或者衛(wèi)生間的沖水設(shè)施全部損壞無法使用等情況。
從業(yè)人員健康證問題嚴(yán)重，如大部分從業(yè)人員沒有健康證或者使用偽造的健康證等。
管理制度缺失或嚴(yán)重執(zhí)行不力
沒有建立衛(wèi)生管理制度，或者制度內(nèi)容極不完整，缺乏基本的衛(wèi)生管理要求和措施。
雖然有制度但完全沒有執(zhí)行，例如衛(wèi)生設(shè)施從未進行過清潔和維護，沒有對員工進行過任何衛(wèi)生培訓(xùn)等情況。
資料造假或提供虛假信息
如果發(fā)現(xiàn)申請人提供的資料存在造假行為，如偽造營業(yè)執(zhí)照、虛假的衛(wèi)生檢測報告等，這將直接導(dǎo)致現(xiàn)場勘察失敗。
在人員信息方面提供虛假信息，如虛報從業(yè)人員數(shù)量、提供虛假的法定代表人身份信息等。
針對問題進行整改
如果是環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施或人員健康證方面的問題，要針對具體問題制定詳細的整改計劃。例如，如果是衛(wèi)生設(shè)施缺失，要列出需要補充的設(shè)施清單，并盡快采購和安裝；如果是環(huán)境衛(wèi)生差，要加強清潔工作，增加清潔人員或清潔次數(shù)。
對于管理制度方面的問題，要重新建立或完善衛(wèi)生管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，制定可操作的執(zhí)行流程和監(jiān)督考核機制。
重新申請
在完成整改后，按照規(guī)定重新提交衛(wèi)生許可證的申請。重新申請時要確保之前存在的問題已經(jīng)得到徹底解決，并且要重新準(zhǔn)備完整、準(zhǔn)確的申請資料。
在重新申請過程中，可以向衛(wèi)生行政部門咨詢是否需要特別注意某些事項，以提高通過率。
尋求專業(yè)幫助
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