山東獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)許可證

山東獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)許可證的相關(guān)規(guī)定

獨(dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)。設(shè)立獨(dú)立學(xué)院，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方高等教育發(fā)展規(guī)劃。國家保障獨(dú)立學(xué)院及其舉辦者的合法權(quán)益，獨(dú)立學(xué)院依法享有民辦教育促進(jìn)法、民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與扶持政策。國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的獨(dú)立學(xué)院工作，依法履行獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)許可證的管理等職責(zé)。

高校跨省設(shè)置獨(dú)立學(xué)院，經(jīng)學(xué)校上級主管部門同意后，向獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)所在地的省級教育行政部門提出申請，獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)所在地的省級教育行政部門初審并提出意見后，報(bào)教育部審批。

山東獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)許可證的申請流程

高?？缡≡O(shè)置獨(dú)立學(xué)院，經(jīng)學(xué)校上級主管部門同意后，向獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)所在地的省級教育行政部門提出申請，獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)所在地的省級教育行政部門初審并提出意見后，報(bào)教育部審批。

因全國各地政策略有差異，以下內(nèi)容，具體要求請?jiān)谵k理前咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。特殊說明選擇盈利性機(jī)構(gòu)，那么就需要辦理《辦學(xué)許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》。選擇非盈利性機(jī)構(gòu)，那么就需要辦理《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》。《辦學(xué)許可證》去教育局辦理，《民辦非企業(yè)》去民政局辦理，工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

1. 營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。

2. 非營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

3. 辦證周期：名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為 7 個(gè)工作日，有效期為 6 個(gè)月；消防備案審批周期為 30 個(gè)工作日。消防正式審批周期為 20 個(gè)工作日。辦學(xué)籌設(shè)申請審批周期為 30 個(gè)工作日，有效期為 3 年。辦學(xué)正式遞交審批周期為 20 個(gè)工作日。注意等待審批期間，不得開展任何形式辦學(xué)。審批通過，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒審批通過的，書面告知原因。全程下來，預(yù)計(jì) 3 - 6 個(gè)月。

申請獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)許可證的流程還包括：

1. 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。必須先確定是否有指標(biāo)，有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。

2. 確定場地：符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期 3 年以上。層高方面，早教、幼教在 3 層及 3 層以下，其他項(xiàng)目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。土地性質(zhì)為綜合或辦公。關(guān)于場地面積，不同城市有不同要求，例如蘇州不少于 500 平，南京不少于 400 平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，也相應(yīng)作出了一些限制，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的 2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。場地租賃時(shí)請注意土地使用性質(zhì)，一般分辦公，綜合，民居，工業(yè)。辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)，按每平方按年收。房屋本身構(gòu)造，臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。

3. 預(yù)核準(zhǔn)：場地 OK 后，然后去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請。遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。

4. 消防許可證：辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要的主要材料包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》《自動消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）、1:500 總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）、工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲存方式等）。

5. 資料辦理和提交：公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程。工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議。

6. 驗(yàn)資報(bào)告：將注冊資金，打入指定的賬戶。找會計(jì)事務(wù)所，開具驗(yàn)資報(bào)告。注意每年年檢的時(shí)候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。

山東獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)許可證的審批條件

高校試辦獨(dú)立學(xué)院應(yīng)以保證校本部正常教育教學(xué)工作、保證獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量為前提，優(yōu)先支持辦學(xué)條件好、辦學(xué)質(zhì)量及社會信譽(yù)高的高校試辦獨(dú)立學(xué)院。獨(dú)立學(xué)院原則上應(yīng)在高校所在地舉辦。不允許以各種變相形式把現(xiàn)有的?？茖哟我韵聦W(xué)校改辦為獨(dú)立學(xué)院。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)明晰、規(guī)范運(yùn)作的原則。獨(dú)立學(xué)院資產(chǎn)要與高校資產(chǎn)嚴(yán)格分離，既要保護(hù)社會力量合作者投入辦學(xué)資產(chǎn)的合法權(quán)益，又要防止高校國有資產(chǎn)流失。

設(shè)置獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)配備具有較高政治素質(zhì)和較強(qiáng)高等教育管理能力、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專職院長和副院長。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)配備思想政治工作專職人員和符合要求的專業(yè)負(fù)責(zé)人。設(shè)置獨(dú)立學(xué)院必須配備與專業(yè)設(shè)置、在校生規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。

以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：

1. 擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5 年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

2. 具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊資金不少于 50 萬元（其中 20 萬元為風(fēng)險(xiǎn)資金）。

3. 具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，校舍面積不低于 500 平米，其中教學(xué)面積不少于 80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，適合辦學(xué)，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

4. 舉辦計(jì)算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于 40 臺的較新型號計(jì)算機(jī)；舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。

5. 有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。

6. 有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。

7. 有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

8. 2 名以上專職行政管理人員。

山東已獲得辦學(xué)許可證的獨(dú)立學(xué)院名單

2024 年 6 月 23 日，山東已獲得辦學(xué)許可證的獨(dú)立學(xué)院有 4 所，分別是：

1. 聊城大學(xué)東昌學(xué)院

2. 山東財(cái)經(jīng)大學(xué)燕山學(xué)院

3. 青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院

4. 山東財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院

山東獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)許可證的監(jiān)管機(jī)制

省級教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的獨(dú)立學(xué)院工作，依法履行辦學(xué)許可證管理、招生簡章和廣告?zhèn)浒赴l(fā)布、年度檢查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、違法違規(guī)行為查處等職責(zé)。