建筑企業(yè)升級資質(zhì)要求

一、建筑企業(yè)升級資質(zhì)的基本要求

建筑企業(yè)升級資質(zhì)，《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年。

企業(yè)申請資質(zhì)升級，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。

二、不同類型建筑企業(yè)升級資質(zhì)的特殊要求

不同類型的建筑企業(yè)在升級資質(zhì)時(shí)，可能會有一些特殊的要求。例如，對于施工總承包企業(yè)，可能會對其過往的工程業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)等方面有更嚴(yán)格的要求。對于專業(yè)承包企業(yè)，可能會著重考察其在特定專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)能力和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

對于特種工程專業(yè)承包資質(zhì)，其包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個人業(yè)績情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報(bào)。

三、建筑企業(yè)升級資質(zhì)的流程和材料

1. 大致流程

   • 注冊公司（營業(yè)執(zhí)照）→辦理法人一證通→（注冊資金不足要增資）→證書收集→網(wǎng)上申報(bào)資質(zhì)→建委受理材料→審核、公示→審批、公告→領(lǐng)取證書或領(lǐng)取并打印資質(zhì)證書使用件→辦理安全生產(chǎn)許可證

2. 詳細(xì)流程

   • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次申請

     • 個人信息采集與原件核對。用于企業(yè)資質(zhì)的從業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊人員、職稱人員、現(xiàn)場管理人員及技術(shù)工人等），應(yīng)先完成個人信息采集和建檔，其身份、學(xué)歷、職稱、業(yè)績等相關(guān)信息均應(yīng)當(dāng)按《關(guān)于繼續(xù)做好在滬建設(shè)工程企業(yè)從業(yè)人員信息采集工作的通知(滬建管(2014)811 號)》的要求，在資質(zhì)申報(bào)前到市區(qū)各受理服務(wù)窗口完成個人學(xué)歷、職稱證書、外省市的現(xiàn)場管理人員證書等掃描件與原件核對。（無需原件核對）。

     • 企業(yè)相關(guān)信息采集與原件核對。用于企業(yè)申報(bào)的合法的財(cái)務(wù)報(bào)表、設(shè)備購置發(fā)票、廠房產(chǎn)權(quán)證明等材料需要上傳掃描件至企業(yè)類辦事，并提前到市區(qū)各受理服務(wù)窗口進(jìn)行原件核對。（如牽涉到技術(shù)工人為外地分公司繳納社保的，需提供外地分公司社保繳納憑證及外地分公司營業(yè)執(zhí)照掃描件，無需至窗口核對原件）。

     • 電子化申報(bào)。登錄上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會網(wǎng)站 (或)網(wǎng)上辦事大廳，進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，具體見網(wǎng)上《操作說明》。

     • 受理系統(tǒng)自動受理：企業(yè)完成填報(bào)后，系統(tǒng)將就填報(bào)資料的完整性及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對，比對通過的，自動受理并提供《受理通知書》。

     • 審核、公示

     • 審批、公告

     • 領(lǐng)取證書或領(lǐng)取并打印資質(zhì)證書使用件

   • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請

     • 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（網(wǎng)上填報(bào)，企業(yè)法定代表人簽署和單位蓋章）。

     • 附件材料：

       • 項(xiàng)目業(yè)績基本信息：

         • 本市項(xiàng)目業(yè)績基本信息：《上海市建設(shè)工程合同信息表》。

         • 外省市項(xiàng)目業(yè)績基本信息：（包含業(yè)績項(xiàng)目名稱和施工總包、專業(yè)分包信息等）。

       • 中標(biāo)通知書。

       • 合同（總包、專業(yè)分包）。

       • 單位工程竣工（專業(yè)分包工程）驗(yàn)收證明（加蓋建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方四方公章）。

       • 項(xiàng)目審價(jià)（核定）單（第三方、總分包）。

       • 能反映有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的圖紙。

       • 專業(yè)管理部門出具的業(yè)績認(rèn)定證明。

     • 備注：

       • 自 2015 年 10 月 9 日起，取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市72 號）中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進(jìn)步獎項(xiàng)、工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標(biāo)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知，建市154 號）

       • 自 2016 年 11 月 1 日起，對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認(rèn)定。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知，建市226 號）

       • 自 2016 年 11 月 1 日起，除最低等級的資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知，建市226 號）

   • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)申請

     • 個人信息采集與原件核對。用于企業(yè)資質(zhì)的從業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊人員、職稱人員、現(xiàn)場管理人員及技術(shù)工人等），應(yīng)先完成個人信息采集和建檔，其身份、學(xué)歷、職稱、業(yè)績等相關(guān)信息均應(yīng)當(dāng)按《關(guān)于繼續(xù)做好在滬建設(shè)工程企業(yè)從業(yè)人員信息采集工作的通知(滬建管(2014)811 號)》的要求，在資質(zhì)申報(bào)前到市區(qū)各受理服務(wù)窗口完成個人學(xué)歷、職稱證書、外省市的現(xiàn)場管理人員證書等掃描件與原件核對。（無需原件核對）。

     • 企業(yè)相關(guān)信息采集與原件核對。用于企業(yè)申報(bào)的合法的財(cái)務(wù)報(bào)表、設(shè)備購置發(fā)票、廠房產(chǎn)權(quán)證明等材料需要上傳掃描件至企業(yè)類辦事。（如牽涉到技術(shù)工人為外地分公司繳納社保的，需提供外地分公司社保繳納憑證及外地分公司營業(yè)執(zhí)照掃描件，無需至窗口核對原件）。

3. 材料要求

   • 基本要求

     • 企業(yè)對所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

     • 附件材料由省級建設(shè)行政主管部門或其委托的市（縣）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)與原件進(jìn)行核對，核對部門應(yīng)在附件材料首頁加蓋“與原件一致”的核對章和核對人簽名章。

     • 企業(yè)注冊人員的注冊證書上的“工作單位”必須與申報(bào)資質(zhì)的單位名稱一致。

     • 代表工程業(yè)績計(jì)量單位必須與所申請資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)量單位相一致。

     • 企業(yè)申報(bào)的資料必須使用中文，需附準(zhǔn)確的中文譯本。

     • 《申請表》需在網(wǎng)上填報(bào)，并打印帶條形碼的《申請表》。

     • 本市審批的企業(yè)資質(zhì)：《申請表》和附件材料一式一份；如申請事項(xiàng)涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一方面專業(yè)，須準(zhǔn)備《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請》表一份、附件材料一套。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單（鏈接）

   • 附件材料裝訂要求

     • 附件材料應(yīng)按上述申報(bào)材料內(nèi)容的順序排列，編制標(biāo)明頁碼的總目錄。

     • 復(fù)印資料關(guān)鍵內(nèi)容必須清晰可辨，申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰；出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認(rèn)的，資質(zhì)受理部門可不予受理。

     • 附件材料一律采用膠裝裝訂，規(guī)格為 A4（210×297mm）型紙，建議采用軟封面封底，并逐頁編寫頁碼。

     • 每個代表工程業(yè)績材料一并裝訂，每類別間用彩紙分隔，彩紙上注明企業(yè)所申請的資質(zhì)類別名稱。

4. 辦理程序

   • 個人信息采集與原件核對。用于企業(yè)資質(zhì)的從業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊人員、職稱人員、現(xiàn)場管理人員及技術(shù)工人等），應(yīng)先完成個人信息采集和建檔，其身份、學(xué)歷、職稱、業(yè)績等相關(guān)信息均應(yīng)當(dāng)按《關(guān)于繼續(xù)做好在滬建設(shè)工程企業(yè)從業(yè)人員信息采集工作的通知(滬建管(2014)811 號)》的要求，在資質(zhì)申報(bào)前到市區(qū)各受理服務(wù)窗口完成個人學(xué)歷、職稱證書、外省市的現(xiàn)場管理人員證書等掃描件與原件核對。（無需原件核對）。

   • 企業(yè)相關(guān)信息采集與原件核對。用于企業(yè)申報(bào)的合法的財(cái)務(wù)報(bào)表、設(shè)備購置發(fā)票、廠房產(chǎn)權(quán)證明等材料需要上傳掃描件至企業(yè)類辦事。（如牽涉到技術(shù)工人為外地分公司繳納社保的，需提供外地分公司社保繳納憑證及外地分公司營業(yè)執(zhí)照掃描件，無需至窗口核對原件）。

   • 企業(yè)業(yè)績。施工資質(zhì)升級，在填寫企業(yè)業(yè)績基本信息的同時(shí)，需上傳業(yè)績材料的原件掃描件，無需原件核對。（材料清單詳見辦事指南）

   • 電子化申報(bào)。登錄上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會網(wǎng)站 (或)網(wǎng)上辦事大廳，進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，具體見網(wǎng)上《操作說明》。

   • 受理系統(tǒng)自動受理：企業(yè)完成填報(bào)后，系統(tǒng)將就填報(bào)資料的完整性及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對，比對通過的，自動受理并提供《受理通知書》。

   • 審核、公示

   • 審批、公告

   • 領(lǐng)取證書或領(lǐng)取并打印資質(zhì)證書使用件

注：住建部審批事項(xiàng)以建設(shè)部公開內(nèi)容為準(zhǔn)

四、建筑企業(yè)升級資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進(jìn)行定期或不定期核查。

五、近期建筑企業(yè)升級資質(zhì)要求的變化

1. 住建部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿的，即日起可向住建部申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定向住建部申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書有效期屆滿后再申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)的，住建部不予受理。

2. 施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級資質(zhì)證書。

3. 施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)，資質(zhì)證書有效期于 2024 年 9 月 15 日前屆滿的，企業(yè)申請延續(xù)時(shí)，可選擇申請資質(zhì)證書延續(xù) 5 年有效期或 1 年有效期。申請 1 年有效期資質(zhì)證書的，暫不對企業(yè)的注冊建造師等進(jìn)行核查。