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2024-09-30 09:49:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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重慶對(duì)于教育培訓(xùn)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓出臺(tái)了一系列政策。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“雙減”決策部署，按照教育部等十三部門《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》（教監(jiān)管〔2022〕4號(hào)）“雙減”工作方案要求，、規(guī)范管理。同時(shí)，《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2019〕79號(hào)）也對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展提出了要求。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《重慶市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，重慶市教育委員會(huì)、重慶市工商行政管理局、重慶市民政局聯(lián)合制定了《重慶市民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。
教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓需要辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更登記程序，但是辦學(xué)許可證是不能轉(zhuǎn)讓的，需要重新辦理。變更登記需要提交以下材料：
法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時(shí)依照章程履行程序的原始紀(jì)錄，法定代表人因故不能簽署變更登記申請(qǐng)書的，申請(qǐng)單位還應(yīng)提交不能簽署理由的文件。
《民辦教育機(jī)構(gòu)變更登記表》。
指定(委托)經(jīng)辦人的證明。
《中華人民共和國社會(huì)力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件。
民辦教育機(jī)構(gòu)變更舉辦者、地址、法定代表人、園長的，除向教育局提交上述規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：
變更舉辦者，需提交：
原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料(單位舉辦者須出具法人資格證明，個(gè)人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無刑事制裁文件)。
民辦教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
原舉辦者和變更后新舉辦者關(guān)于民辦教育機(jī)構(gòu)移交問題的合約(此合約必須在市教育局經(jīng)辦人見證下簽署)。
變更地址，變更后新地址校舍的產(chǎn)權(quán)證明、消防驗(yàn)收文件。
變更法定代表人，需提交民辦教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一區(qū)縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，須經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，跨區(qū)縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，須在分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在區(qū)縣教育部門取得辦學(xué)許可證。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照辦學(xué)許可證載明的培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)內(nèi)容開展培訓(xùn)活動(dòng)，所辦培訓(xùn)班名稱班次、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等報(bào)區(qū)縣教育部門備案，區(qū)縣教育部門20個(gè)工作日內(nèi)完成備案并向社會(huì)公布，未通過備案的班次不得招生培訓(xùn)。
以下是一些重慶教育培訓(xùn)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的案例：
重慶市袁家崗某正在經(jīng)營的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因合伙人撤股，準(zhǔn)備以 6 萬元整體轉(zhuǎn)讓，該機(jī)構(gòu)主營小學(xué)、初中、高中文化課，1 對(duì) 1 輔導(dǎo)及作業(yè)托管，轉(zhuǎn)讓內(nèi)容包括所有硬件軟件及學(xué)生老師資源，面積 130 平方米。
沙坪壩森林實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近一家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營了不到兩個(gè)月，因投資人離開，以 萬元轉(zhuǎn)讓費(fèi)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓。
在重慶進(jìn)行教育培訓(xùn)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓時(shí)，需要注意以下重要事項(xiàng)：
辦學(xué)許可證不能轉(zhuǎn)讓，教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓需要辦理變更登記程序，重新辦理辦學(xué)許可證。
變更登記需要按照規(guī)定提交相關(guān)材料，包括變更申請(qǐng)書、《民辦教育機(jī)構(gòu)變更登記表》、指定經(jīng)辦人的證明、《中華人民共和國社會(huì)力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件等，變更舉辦者、地址、法定代表人等還需提交額外的特定材料。
辦學(xué)許可證的轉(zhuǎn)讓、出租、出售屬于違法行為。出租、出借辦學(xué)許可證，屬初次違法的，予以責(zé)令限期整改并警告，再退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；經(jīng)整改后仍不達(dá)要求的，予以責(zé)令停止招生，繼續(xù)進(jìn)行整改；在規(guī)定期限內(nèi)拒絕整改，或繼續(xù)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷辦學(xué)許可證。凡買賣辦學(xué)許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，直接吊銷辦學(xué)許可證，并在退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。
重慶教育培訓(xùn)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的市場呈現(xiàn)出一定的復(fù)雜性和多樣性。在教育培訓(xùn)市場火熱的暑假，仍有不少教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓出手。例如，重慶市袁家崗某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛出 6 萬元整體轉(zhuǎn)讓信息，沙坪壩森林實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近一家經(jīng)營不足兩個(gè)月的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以 萬元轉(zhuǎn)讓費(fèi)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓。
據(jù)重慶市教委公布的數(shù)據(jù)，2018 年底，重慶市摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 5427 家，發(fā)現(xiàn)存在各類問題機(jī)構(gòu) 2345 家，涉及到證照不全、違規(guī)補(bǔ)課等問題，其中證照不全成為關(guān)鍵問題。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，多租賃普通居民住宅營業(yè)，設(shè)施簡陋，監(jiān)督較難。同時(shí)，教育培訓(xùn)市場競爭激烈，一些小規(guī)模的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于資金不足、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃等原因，容易出現(xiàn)非法辦學(xué)、虛假宣傳、收費(fèi)混亂等問題。但隨著政策的規(guī)范和市場的發(fā)展，行業(yè)也在朝著專業(yè)化、特色化的方向發(fā)展。
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