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2024-09-30 09:50:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自封袋是否需要生產(chǎn)許可證取決于其用途和材質(zhì)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)食品用塑料包裝容器工具等制品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的食品用塑料包裝容器工具等制品。一般來講，食品用的包裝材料并且納入了發(fā)證范圍的自封袋才需要辦理生產(chǎn)許可證，不過因為包裝材料的通用性，有的客戶是用來包裝食品的，有些客戶是不包裝食品的，很多情況下需要具體判斷。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的自封袋產(chǎn)品，向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）。
產(chǎn)品實施細(xì)則中要求的其他材料。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
申請食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：
食品生產(chǎn)許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。
食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。
進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件（省一級受理辦證）。
、容器、工具等制品。一般來說，食品用的包裝材料并且納入了發(fā)證范圍的自封袋才需要辦理生產(chǎn)許可證。但由于包裝材料的通用性，有的自封袋用于包裝食品，有的不用于包裝食品，具體是否需要生產(chǎn)許可證要根據(jù)其用途、材質(zhì)等因素綜合判斷。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的食品用塑料包裝容器工具等制品的自封袋，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的食品用塑料包裝容器工具等制品。
目前對于自封袋生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，相關(guān)細(xì)則和規(guī)定中并未明確指出具體的單一監(jiān)管部門。但通常來說，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、市場監(jiān)督管理部門等在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理和監(jiān)督方面都可能承擔(dān)一定的職責(zé)。
無證生產(chǎn)自封袋可能會面臨以下處罰：
法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處 1 萬元以下的罰款。
未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處 1 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款。
對生產(chǎn)或銷售無證產(chǎn)品的單位或個人，由地方技術(shù)監(jiān)督或生產(chǎn)許可證歸口管理部門會同工商行政管理部門，根據(jù)其情節(jié)輕重，沒收全部非法所得，并處以罰款。對生產(chǎn)無證產(chǎn)品的企業(yè)處以相當(dāng)已生產(chǎn)的無證產(chǎn)品價值的 15～20%的罰款。對經(jīng)銷無證產(chǎn)品的單位或個人處以相當(dāng)無證產(chǎn)品銷售額的 15～20%的罰款。
無證生產(chǎn)還可能構(gòu)成犯罪，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
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