進(jìn)口牛肉需要生產(chǎn)許可證嗎

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2024-09-30 09:50:42
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內(nèi)容摘要：進(jìn)口牛肉生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定進(jìn)口牛肉需要符合一系列的規(guī)定和要求，以確保其質(zhì)量和安全。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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進(jìn)口牛肉生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

進(jìn)口牛肉需要符合一系列的規(guī)定和要求，以確保其質(zhì)量和安全。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（質(zhì)檢總局令第 136 號(hào)）》，進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法規(guī)定，進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作旨在保障進(jìn)出口肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止動(dòng)物疫情傳入傳出國(guó)境，保護(hù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和人類(lèi)健康。同時(shí)，依據(jù)《肉制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2023 版）》，為加強(qiáng)肉制品生產(chǎn)許可審查工作，保障食品安全，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)許可進(jìn)行了明確規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)總署令（第 249 號(hào)）中華人民共和國(guó)進(jìn)》也強(qiáng)調(diào)了海關(guān)總署主管全國(guó)進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理工作，各級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理工作。

進(jìn)口牛肉生產(chǎn)許可證辦理流程

進(jìn)口牛肉的生產(chǎn)許可證辦理流程較為復(fù)雜。要確認(rèn)進(jìn)口的牛肉國(guó)家和國(guó)外工廠的廠號(hào)是否在海關(guān)總署的準(zhǔn)入名單之內(nèi)。根據(jù)產(chǎn)品所屬商編的監(jiān)管條件確定所需辦理的手續(xù)，鮮冷牛肉一般歸“0201”項(xiàng)下，凍牛肉一般歸“0202”項(xiàng)下。申請(qǐng)人需向商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《中華人民共和國(guó)自動(dòng)進(jìn)口許可證》，憑自動(dòng)進(jìn)口許可證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。具體流程包括：申請(qǐng)人向商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料；收到申請(qǐng)材料后，相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)情況作出處理，如申請(qǐng)事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍且材料齊全、符合法定形式的予以受理，材料不齊全或不符合形式的一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容，不屬于職權(quán)范圍的作出不予受理決定并退回材料；如有必要，相關(guān)機(jī)構(gòu)可征求有關(guān)部門(mén)或行業(yè)的意見(jiàn)；自受理之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的簽發(fā)自動(dòng)進(jìn)口許可證，不符合條件的告知理由并說(shuō)明原因。

不同國(guó)家進(jìn)口牛肉生產(chǎn)許可證要求對(duì)比

不同國(guó)家的進(jìn)口牛肉在生產(chǎn)許可證要求方面存在一定差異。例如，列入海關(guān)總署發(fā)布的《符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類(lèi)產(chǎn)品名單》。同時(shí)，內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國(guó)家（地區(qū)）文字標(biāo)識(shí)，標(biāo)明產(chǎn)地國(guó)家（地區(qū)）、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)等內(nèi)容。另外，根據(jù)海關(guān)總署公告，自 2022 年 1 月 1 日起，進(jìn)口肉類(lèi)收貨人無(wú)需單獨(dú)備案，只要按照食品進(jìn)口商備案要求進(jìn)行備案即可，但仍需在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可。

進(jìn)口牛肉生產(chǎn)許可證的監(jiān)管政策

在監(jiān)管政策方面，肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口前或者進(jìn)口時(shí)，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)憑進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證、、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸海關(guān)報(bào)檢。海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要，可對(duì)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施包括但不限于以下內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：運(yùn)輸工具、存放場(chǎng)所是否符合安全衛(wèi)生要求；集裝箱號(hào)、封識(shí)號(hào)、內(nèi)外包裝上的標(biāo)識(shí)內(nèi)容、貨物的實(shí)際狀況是否與申報(bào)信息及隨附單證相符；動(dòng)植物源性食品、包裝物及鋪墊材料是否存在相關(guān)規(guī)定的情況；內(nèi)外包裝是否符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否存在污染、破損、濕浸、滲透；內(nèi)外包裝的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)及說(shuō)明書(shū)是否符合法律、行政法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及海關(guān)總署規(guī)定的要求；食品感官性狀是否符合該食品應(yīng)有性狀。

沒(méi)有生產(chǎn)許可證的進(jìn)口牛肉處罰措施

對(duì)于沒(méi)有生產(chǎn)許可證的進(jìn)口牛肉，將面臨嚴(yán)厲的處罰。例如，2020 年以來(lái)，江蘇徐州檢察機(jī)關(guān)辦理生產(chǎn)銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口冷凍牛肉制品刑事案件 21 件，案值 1560 萬(wàn)元。涉案冷凍牛肉制品來(lái)自巴西、印度等疫區(qū)國(guó)家，可能攜帶疫病病原，經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的進(jìn)口凍品，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，將受到相應(yīng)的處置，如罰款、沒(méi)收貨物等。例如，某公司因經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類(lèi)，被罰款 50 萬(wàn)元，并被沒(méi)收相關(guān)貨物。