食品流通經(jīng)營(yíng)許可證備案制

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2024-09-30 09:51:02
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食品流通經(jīng)營(yíng)許可證備案制

一、食品流通經(jīng)營(yíng)許可證備案制是什么

食品流通經(jīng)營(yíng)許可證備案制是國(guó)家為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，保障食品安全而推行的一種制度。在這種制度下，僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的經(jīng)營(yíng)者，可以進(jìn)行備案而無需取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。備案制旨在簡(jiǎn)化審批流程，提高行政效率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管。例如，一些小型便利店、超市等僅銷售預(yù)包裝食品的場(chǎng)所，在符合相關(guān)條件的情況下，可以選擇備案制。

二、食品流通經(jīng)營(yíng)許可證備案制的辦理流程

準(zhǔn)備相關(guān)材料，包括食品流通許可證申請(qǐng)書、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明、負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明原件與復(fù)印件、負(fù)責(zé)人任命書及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明或培訓(xùn)合格證明等。
登錄相關(guān)網(wǎng)站，如當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)。
在平臺(tái)上填寫表單，上傳準(zhǔn)備好的材料。
提交申請(qǐng)后，等待市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的審核。
審核通過后，即可完成備案。需要注意的是，不同地區(qū)的具體辦理流程可能會(huì)有所差異，具體應(yīng)以當(dāng)?shù)氐囊?guī)定為準(zhǔn)。

三、食品流通經(jīng)營(yíng)許可證備案制的要求和條件

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合食品安全要求，具備相應(yīng)的衛(wèi)生條件和設(shè)施設(shè)備。
負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力。
所銷售的預(yù)包裝食品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)建立食品安全管理制度，包括食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。
不得銷售法律法規(guī)禁止銷售的食品。例如，不得銷售過期食品、變質(zhì)食品等。

四、食品流通經(jīng)營(yíng)許可證備案制的優(yōu)勢(shì)和不足

優(yōu)勢(shì)：

簡(jiǎn)化了審批流程，降低了企業(yè)的時(shí)間和成本。企業(yè)無需經(jīng)歷繁瑣的許可審批程序，能夠更快地開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
提高了行政效率，使市場(chǎng)監(jiān)督管理部門能夠更集中精力對(duì)重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管。
促進(jìn)了市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)更多的小型食品經(jīng)營(yíng)者合法合規(guī)地開展經(jīng)營(yíng)。

不足：

導(dǎo)致食品安全管理不到位的情況。
相對(duì)于許可制度，備案制的監(jiān)管力度可能相對(duì)較弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

五、食品流通經(jīng)營(yíng)許可證備案制的相關(guān)案例

上海市為了貫徹落實(shí)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理行為，推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，采取了一系列措施，并取得了一定的成效。例如，加強(qiáng)了對(duì)備案食品經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高了其食品安全管理水平。