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2024-10-07 09:13:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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申請二級保密資質(zhì)機密級的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織,無違法違規(guī)記錄。
依法成立 3 年以上的法人,無違法犯罪記錄。
承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。
無境外 (含港澳臺)投資或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過 20%。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、董 (監(jiān))事會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外人員 (含港澳臺)無婚姻關(guān)系。
有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
保密制度完善,有專門的機構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場所、設(shè)施、設(shè)備防護符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
1 年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人未被列入失信人員名單。
從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識和技能。
具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
二級保密資質(zhì)機密級的審批流程如下:
二級、三級保密資格認(rèn)定是由中央設(shè)定、地方實施的行政許可事項,行政許可權(quán)力歸屬于省級保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門,下級行政機關(guān)沒有對申請單位進行提前審核的權(quán)力。因此,《辦法》取消了地市級保密行政管理部門或申請單位上級部門進行審核的要求。申請單位的上級部門可自行對申請單位向行政機關(guān)提交申請材料前的內(nèi)部工作流程作出規(guī)定,作為內(nèi)部管理措施,不屬于行政許可的強制要求。對于地市級保密行政管理部門,前置審核取消后,應(yīng)當(dāng)通過落實《保密法》賦予的屬地監(jiān)管職能,對申請或取得保密資格單位進行日常管理。
現(xiàn)場審查組聽取申請單位所在地的保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門對該單位日常保密管理工作的意見,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進行操作。
二級保密資質(zhì)機密級的管理要求包括以下方面:
積極防范,突出重點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),依法管理。
業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負(fù)責(zé),促進保密工作與業(yè)務(wù)工作相融合。
規(guī)范定密,嚴(yán)格按照工作需要控制國家秘密的知悉范圍。
健全保密管理體系,提升系統(tǒng)防范能力。
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹黨和國家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī),并提出明確落實要求,了解和掌握單位保密工作情況,及時研究解決保密工作重大問題,為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障,監(jiān)督保密工作責(zé)任制的落實。
以下是一些與二級保密資質(zhì)機密級相關(guān)的案例:
某海關(guān)在出入境檢查時發(fā)現(xiàn),某涉密單位高某準(zhǔn)備攜帶出境的公文包內(nèi)有秘密級文件。經(jīng)查,高某為該單位委派擔(dān)任境外援助項目考察工作人員,因工作需要攜帶該文件出境,但沒有按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可證及相關(guān)手續(xù)。事件發(fā)生后,有關(guān)部門給予高某行政記過處分,并進行了嚴(yán)肅的批評教育。
某單位辦公室副主任肖某,為向在外檢查工作的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,找到保密員趙某查閱文件,擅自用手機對 1 份機密級文件部分內(nèi)容進行拍照,并用微信點對點方式發(fā)送給在外檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。案件發(fā)生后,有關(guān)部門撤銷肖某辦公室副主任職務(wù),并調(diào)離辦公室崗位,給予負(fù)責(zé)管理涉密文件的趙某行政警告處分,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或監(jiān)管責(zé)任的李某、秦某和邵某進行誡勉談話,并責(zé)令作出書面檢查。
二級保密資質(zhì)機密級與其他級別(一級、三級)的對比如下:
一級保密資格單位可以承擔(dān)絕密級、機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù);二級保密資格單位可以承擔(dān)機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù);三級保密資格單位可以承擔(dān)秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。
自 2021 年 7 月 1 日起,武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格調(diào)整為一級和二級兩個等級,不再受理新的三級保密資格申請。承擔(dān)絕密級科研生產(chǎn)任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)申請一級保密資格。
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