企業(yè)資質(zhì)審批制度變更

好順佳集團(tuán)
2024-10-07 09:13:46
5632

內(nèi)容摘要：企業(yè)資質(zhì)審批制度變更一、企業(yè)資質(zhì)審批制度變更的最新動(dòng)態(tài)自 2023 年以來(lái)，企業(yè)資質(zhì)審批制度發(fā)生了一系列重要變更。2023 年 6...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

無(wú)資質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)、早辦理、早安心，企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn)，辦理不成功不收費(fèi)！點(diǎn)擊咨詢(xún)

企業(yè)資質(zhì)審批制度變更

一、企業(yè)資質(zhì)審批制度變更的最新動(dòng)態(tài)

自 2023 年以來(lái)，企業(yè)資質(zhì)審批制度發(fā)生了一系列重要變更。

2023 年 6 月 25 日，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《新版資質(zhì)改革方案》，資質(zhì)證書(shū)有效期截止。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。[]
2023 年 9 月 16 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理。[]
2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布通知，建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)資質(zhì)），資質(zhì)證書(shū)有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿(mǎn)的，企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿(mǎn)的，企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后再申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)的，資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)企業(yè)按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求提交申請(qǐng)，對(duì)材料真實(shí)性、合法性作出承諾，并對(duì)承諾內(nèi)容負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部法律責(zé)任。收到企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)后，經(jīng)核查合格的，準(zhǔn)予延續(xù)。[]
2023 年 10 月 17 日，住建部解答資質(zhì)審批新規(guī)，明確建企資質(zhì)重組分立合并實(shí)施。[]

二、企業(yè)資質(zhì)審批制度變更的影響因素

企業(yè)資質(zhì)審批制度的變更受到多種因素的影響：

政策導(dǎo)向：國(guó)家對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策調(diào)整，如推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等，促使資質(zhì)審批制度進(jìn)行相應(yīng)的改革。
市場(chǎng)需求：建筑市場(chǎng)的變化，包括市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大或縮小、業(yè)務(wù)類(lèi)型的多樣化等，要求資質(zhì)審批制度適應(yīng)市場(chǎng)需求，以促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
行業(yè)發(fā)展：建筑行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、管理模式的創(chuàng)新等，需要資質(zhì)審批制度能夠反映行業(yè)的最新發(fā)展態(tài)勢(shì)，保障工程質(zhì)量和安全。
監(jiān)管要求：加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，防范風(fēng)險(xiǎn)，需要通過(guò)資質(zhì)審批制度的變更來(lái)實(shí)現(xiàn)。

三、不同地區(qū)企業(yè)資質(zhì)審批制度變更的差異

不同地區(qū)在企業(yè)資質(zhì)審批制度變更方面存在一定的差異：

審批權(quán)限下放程度不同：有些地區(qū)下放的資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)較為廣泛，而有些地區(qū)則相對(duì)較為謹(jǐn)慎。
對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行：由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑市場(chǎng)規(guī)模和特點(diǎn)等不同，導(dǎo)致審查尺度寬嚴(yán)不一。
政策實(shí)施的細(xì)節(jié)：在資質(zhì)變更、轉(zhuǎn)讓、重組分立等具體操作方面，各地的政策和要求可能有所不同。

四、企業(yè)資質(zhì)審批制度變更的案例分析

以下是一些企業(yè)資質(zhì)審批制度變更的案例：

蘇州市的一家建筑業(yè)企業(yè)，已取得建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)，經(jīng)蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)取得資質(zhì)后未保持注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱(chēng)人員、技術(shù)工人等主要人員滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。市住建局通報(bào)要求限期整改三個(gè)月，整改期屆滿(mǎn)該企業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員的專(zhuān)業(yè)、人數(shù)仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，按照相關(guān)法律程序要求，公告撤回了該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)證書(shū)。[]
2020 年 7 月 2 日，住建部發(fā)布了關(guān)于《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，擬對(duì)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)進(jìn)行大幅調(diào)整。對(duì)于本次資質(zhì)政策的解讀，不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了，哪些資質(zhì)取消了，更需要關(guān)注住建部對(duì)于未來(lái)資質(zhì)管理的政策趨勢(shì)，以及對(duì)于本次資質(zhì)改革跟進(jìn)舉措后續(xù)。通過(guò)本輪資質(zhì)的改革工作推進(jìn)，未來(lái)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的格局可能會(huì)產(chǎn)生頂級(jí)俱樂(lè)部產(chǎn)生、工程總承包與設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)增加、資質(zhì)掛靠的現(xiàn)象將大幅度減少、行業(yè)重組洗牌加快等趨勢(shì)。但也存在新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、新老資質(zhì)的過(guò)渡政策、取消合并多個(gè)資質(zhì)導(dǎo)致的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題、各部委對(duì)新政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和解讀的差別等不確定性因素，影響到未來(lái)的資質(zhì)改革成效。[]

五、企業(yè)資質(zhì)審批制度變更的應(yīng)對(duì)策略

企業(yè)可以采取以下應(yīng)對(duì)策略來(lái)適應(yīng)資質(zhì)審批制度的變更：

加強(qiáng)內(nèi)部管理：優(yōu)化企業(yè)的組織架構(gòu)和管理流程，確保企業(yè)在人員、資金、技術(shù)等方面滿(mǎn)足資質(zhì)要求。
關(guān)注政策動(dòng)態(tài)：及時(shí)了解最新的資質(zhì)審批政策和法規(guī)，以便提前做好準(zhǔn)備。
提升人員素質(zhì)：加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高員工的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員的要求。
合理規(guī)劃業(yè)務(wù)：根據(jù)資質(zhì)審批制度的變更，調(diào)整企業(yè)的業(yè)務(wù)布局和發(fā)展戰(zhàn)略。
加強(qiáng)信用建設(shè)：注重企業(yè)的信用管理，遵守法律法規(guī)，避免因信用問(wèn)題影響資質(zhì)審批。