吉林檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定

吉林檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的流程

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。

一般程序的流程如下：

• 申請(qǐng)：申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

• 受理：資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，決定是否受理。

• 技術(shù)評(píng)審：受理后，組織相關(guān)專業(yè)評(píng)審人員進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

• 決定：自收到技術(shù)評(píng)審之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。自作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，準(zhǔn)予許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

告知承諾程序的流程如下：

• 申請(qǐng)：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交告知承諾書以及相關(guān)申請(qǐng)材料。

• 決定：資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng) 批，有條件的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書。

吉林檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的條件

申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

• 依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。

• 具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員。

• 具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求。

• 具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施。

• 具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系。

• 符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

吉林檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)政策

吉林省出臺(tái)了一系列關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的政策，旨在深化審批改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)活力，降低企業(yè)辦事成本，提升監(jiān)管效能。

• 深化資質(zhì)認(rèn)定審批改革，降低企業(yè)制度性成本：

  • 進(jìn)一步簡化資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)要件。首次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定，不再要求提供固定場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）證明文件，其中企業(yè)法人機(jī)構(gòu)同時(shí)不再要求提供法人登記注冊(cè)證書；申請(qǐng)復(fù)查評(píng)審的機(jī)構(gòu)，不再要求提供法人地位證明文件、固定場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）證明文件；申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不再要求提供固定場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）證明文件、資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)印件。以上不再要求申請(qǐng)人提供的材料，除企業(yè)法人機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的法人登記注冊(cè)證書由受理部門通過《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》查詢外，其余材料均由受理部門組織專家現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

  • 進(jìn)一步壓縮資質(zhì)認(rèn)定審批時(shí)限。自7月1日起，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓縮至22個(gè)工作日，即：自收到技術(shù)評(píng)審之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。自作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，準(zhǔn)予許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

  • 進(jìn)一步簡化資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審環(huán)節(jié)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，既申請(qǐng)國家資質(zhì)認(rèn)定又申請(qǐng)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的，省資質(zhì)認(rèn)定部門可以利用國家資質(zhì)認(rèn)定部門評(píng)審資源，完成省資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審，或直接采信國家資質(zhì)認(rèn)定的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同時(shí)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核驗(yàn)收的，應(yīng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門協(xié)商，共同組成專家組同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，實(shí)現(xiàn)一次評(píng)審?fù)瓿蓛身?xiàng)考核評(píng)價(jià)。

  • 進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)認(rèn)定審批流程。對(duì)無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更的不影響機(jī)構(gòu)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的無須進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的法人性質(zhì)、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（檢驗(yàn)方法、儀器設(shè)備、環(huán)境條件發(fā)生變化的除外）變更事項(xiàng)和取消檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目事項(xiàng)，具體方式及要求按照《》辦理（機(jī)構(gòu)可通過登錄吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳門戶網(wǎng)站公示公告欄下載相關(guān)材料）。

• 完善機(jī)制體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管：

  • 全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，完善監(jiān)督檢查“一單兩庫”建設(shè)，落實(shí)監(jiān)督檢查結(jié)果公開公示制度。一是要建立完整統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄庫，并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，切實(shí)做到監(jiān)管對(duì)象“底數(shù)清”。二是要建立作風(fēng)優(yōu)良業(yè)務(wù)過硬的執(zhí)法檢查人員名錄庫，根據(jù)工作需要，還可以吸收部門行業(yè)專家參與，通過提供專家咨詢意見等方式，滿足專業(yè)性抽查要求。三是要依法依規(guī)建立抽查事項(xiàng)清單，根據(jù)不同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度和檢查對(duì)象的信用水平、違法記錄等相關(guān)信息，合理確定抽查比例和檢查對(duì)象被抽查概率，制定科學(xué)有效的抽查工作計(jì)劃，按照抽查計(jì)劃的安排逐批次開展執(zhí)法檢查。四是要及時(shí)依法向社會(huì)公開檢查結(jié)果，對(duì)違法違規(guī)者予以公開曝光，加大機(jī)構(gòu)違法成本，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性。

  • 創(chuàng)新監(jiān)管方式。推行“互聯(lián)網(wǎng)+資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管”工作機(jī)制，運(yùn)用全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息平臺(tái)，在全省推廣使用“檢驗(yàn)檢測(cè)移動(dòng)APP系統(tǒng)”。 6月底前，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照省廳統(tǒng)一分配的用戶權(quán)限進(jìn)行該系統(tǒng)的試運(yùn)行（用戶權(quán)限及使用手冊(cè)另行下發(fā)）。2019年，省廳將組織對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品、建筑、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，全年計(jì)劃完成50戶獲證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查工作。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)本轄區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作實(shí)際，按照不重復(fù)監(jiān)管的原則，運(yùn)用“移動(dòng)APP”自行組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，并及時(shí)將監(jiān)督檢查結(jié)果依法向社會(huì)公開。

  • 完善監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作的新形勢(shì)新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度機(jī)制建設(shè)。一是要建立行政審批部門與監(jiān)管部門信息互通機(jī)制。在確保各自政務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)審批信息和監(jiān)管信息互鑒共用，提升管理效能。二是推行部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。要結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)程度、管理水平、能力建設(shè)，以及行業(yè)管理現(xiàn)狀等情況，積極探索部門聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制。特別是在環(huán)保、機(jī)動(dòng)車等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)與公安、交通、環(huán)保等部門的溝通，協(xié)商構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、齊抓共管的監(jiān)管工作新機(jī)制。有條件的地區(qū)可以先確定一個(gè)縣區(qū)，先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，再行推廣。三是建立風(fēng)險(xiǎn)信息分析通報(bào)機(jī)制。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題除及時(shí)督促企業(yè)整改外，還要注重問題分析，哪些是個(gè)性問題，哪些是共性問題，要建立橫向縱向的通報(bào)機(jī)制，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”，防患于未然。

• 強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落地見效：

  • 高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對(duì)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作重要意義的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起責(zé)任，敢擔(dān)當(dāng)敢作為，改進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可管理，激發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，降低企業(yè)辦事成本，提升事中事后監(jiān)管效能，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

  • 明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，制定具體措施，落實(shí)好檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批改革的各項(xiàng)措施和要求，切實(shí)減輕企業(yè)的辦事成本。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確企業(yè)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任的關(guān)系，采取有效措施，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。

  • 及時(shí)準(zhǔn)確，做好信息報(bào)送。認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是獲取認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的重要工作，是開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、加強(qiáng)認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管、促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的重要基礎(chǔ)。自2019年起，各市（州）局和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要按月向省廳報(bào)送本部門承辦的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證情況統(tǒng)計(jì)表（見附件）；按季度組織做好所轄區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)的審核報(bào)送工作；按年度每年至少向省廳報(bào)告一次本地區(qū)認(rèn)可與檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作開展情況（包括進(jìn)展成效、存在問題、意見建議、案件查處和典型案例等），并于每年12月1日前完成報(bào)送，便于省廳及時(shí)了解情況、有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視和加強(qiáng)認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)信息報(bào)送工作，在結(jié)合歷年發(fā)證和監(jiān)管信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化人員配備，明確責(zé)任分工，確保統(tǒng)計(jì)工作按時(shí)、保質(zhì)保量完成。

吉林具備檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)名單

以下為部分吉林具備檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)：

• 吉林省中健檢測(cè)技術(shù)有限公司：成立于2018年，總部設(shè)于長春，是一家集診斷、檢疫檢測(cè)為一體的專業(yè)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)，2020年11月，被國家科技部認(rèn)定為國家級(jí)高新科技企業(yè)。作為吉林省首家通過CMA認(rèn)證的動(dòng)物檢疫第三方民營檢測(cè)機(jī)構(gòu)，公司擁有……

• 吉林省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院：始建于1979年，是吉林省人民政府依法設(shè)置的綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是為政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和社會(huì)提供檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)的公益型事業(yè)單位

吉林檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的最新動(dòng)態(tài)

• 關(guān)于2023年吉林省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)情況的通報(bào)：進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力，省廳組織開展了2023年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作。 現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下……

• 吉林省藥品檢驗(yàn)研究院順利通過資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：近日，吉林省藥品檢驗(yàn)研究院向吉林省政務(wù)大廳提交了全領(lǐng)域擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)，根據(jù)吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審?fù)ㄖ芬螅Y質(zhì)認(rèn)定評(píng)審組一行3人于9月17日～18日對(duì)省藥檢院進(jìn)行了為期2天的資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，共確認(rèn)了藥品領(lǐng)域……

• 關(guān)于開展2023年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作的通知：根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就開展2023年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作通知如下……