地方汽車生產(chǎn)資質(zhì)

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2024-10-07 09:14:52
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內(nèi)容摘要：地方汽車生產(chǎn)資質(zhì)的定義汽車生產(chǎn)資質(zhì)，指的是汽車制造、銷售的資格。簡單來說，能夠打印出正確的合格證，車身上面的銘牌能夠明確顯示被認(rèn)可...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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地方汽車生產(chǎn)資質(zhì)的定義

汽車生產(chǎn)資質(zhì)，指的是汽車制造、銷售的資格。簡單來說，能夠打印出正確的合格證，車身上面的銘牌能夠明確顯示被認(rèn)可的生產(chǎn)商信息，即具備了生產(chǎn)資質(zhì)。例如蔚來ET7車身銘牌上有整車型號(hào)、車輛VIN等信息，這些全部都是需要通過公告申報(bào)才能有的，這部分信息又跟車輛合格證是一樣的。

地方汽車生產(chǎn)資質(zhì)的獲取條件

汽車資質(zhì)相關(guān)政策主要分為投資管理政策和準(zhǔn)入管理政策，其中投資管理政策主要由國家發(fā)改委發(fā)布，準(zhǔn)入管理政策主要由工信部來發(fā)布。整體獲取汽車生產(chǎn)資質(zhì)分了三步走：投資許可、生產(chǎn)準(zhǔn)入和產(chǎn)品準(zhǔn)入。

發(fā)改委管著企業(yè)是否有資質(zhì)有條件建廠做產(chǎn)品，其歷年發(fā)布的汽車投資管理政策包括：2004 年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》；2006年發(fā)布的《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》；2009年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；2015年發(fā)布的 27號(hào)文《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》；2017年發(fā)布的《關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見》。目前的整體政策要求是2017年起，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)投資項(xiàng)目，嚴(yán)格控制現(xiàn)有汽車整車企業(yè)擴(kuò)大傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)能力。
工信部管著產(chǎn)品是否滿足要求能上市銷售，其歷年發(fā)布的汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入管理政策有：2009 年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理的通知》；2010年發(fā)布的《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》；2011年發(fā)布的《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》；2017 年發(fā)布的39號(hào)令《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》；2020年發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)級(jí)產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的決定》。

生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入步驟如下：申請(qǐng)——受理申請(qǐng)——技術(shù)審查——信息公示——正式公告（通過）

產(chǎn)品準(zhǔn)入步驟如下：申請(qǐng)——受理申請(qǐng)——技術(shù)審查——信息公示——正式公告（通過）

生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的技術(shù)審核通常由工信部派人或委托人員（中汽中心），到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行生產(chǎn)要素的實(shí)際審核，而產(chǎn)品準(zhǔn)入的技術(shù)審核通常為企業(yè)將對(duì)應(yīng)產(chǎn)品送到指定機(jī)構(gòu)（中汽中心）進(jìn)行技術(shù)鑒定。

還有幾個(gè)關(guān)鍵公告：

《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》俗稱大目錄，簡稱“A公告”，進(jìn)了這個(gè)公告，車輛才能獲得銷售資質(zhì)，這個(gè)公告的內(nèi)容主要為生產(chǎn)企業(yè)、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)等。
《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》簡稱“B目錄”，2016年起生效，進(jìn)了這個(gè)目錄，才能拿到補(bǔ)貼。這個(gè)公告內(nèi)容也是生產(chǎn)企業(yè)、商標(biāo)、產(chǎn)品型號(hào)和產(chǎn)品名稱等信息。

地方汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審批流程

工業(yè)和信息化部委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)符合性進(jìn)行技術(shù)審查，通過部門戶網(wǎng)站公示申請(qǐng)準(zhǔn)入的車輛新產(chǎn)品相關(guān)信息。根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品技術(shù)審查結(jié)果、公示反饋意見等，工業(yè)和信息化部作出是否同意產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的決定。

《指南》細(xì)化了準(zhǔn)入許可工作流程，增加道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)審查要點(diǎn)、道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目清單及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)清單等內(nèi)容，供企業(yè)申報(bào)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入許可時(shí)參考。

地方汽車生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

工業(yè)和信息化部公布了《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第50號(hào)），
工業(yè)和信息化部公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，
工業(yè)和信息化部制定了《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，

不同地區(qū)汽車生產(chǎn)資質(zhì)的差異

不同省份在汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審批和管理上存在一定差異。例如，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)在新能源汽車保有量及產(chǎn)能利用率情況不同，審批情況也有所不同。像河北、江蘇等沒有新批過新能源貨車、客車資質(zhì)的省份，情況會(huì)有所不同。目前基本默認(rèn)一個(gè)省份符合條件的話，只能新批一家。

在汽車行業(yè)，發(fā)改委的許可被稱為“大資質(zhì)”，工信部的則被稱為“小資質(zhì)”。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2017年中國新能源汽車銷量完成萬輛，但當(dāng)時(shí)已經(jīng)存在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況，雙資質(zhì)的申請(qǐng)和發(fā)放實(shí)際上暫停了。新能源車企想要獲得生產(chǎn)資質(zhì)，需要滿足29個(gè)大項(xiàng)的要求。