培訓(xùn)資質(zhì)與安全工作

培訓(xùn)資質(zhì)的相關(guān)要求

培訓(xùn)資質(zhì)是開展培訓(xùn)工作的重要前提，對(duì)于保障培訓(xùn)質(zhì)量和合法性具有關(guān)鍵意義。以下是關(guān)于培訓(xùn)資質(zhì)的相關(guān)要求：

• 法律規(guī)定：《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定，培訓(xùn)公司（營(yíng)利性民辦學(xué)校）必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)范圍的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。這是國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定。

• 機(jī)構(gòu)分類：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性。由于大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，申辦營(yíng)利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批，當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。

• 場(chǎng)地要求：培訓(xùn)中心教學(xué)場(chǎng)地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于400平方米，培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于2000平方米；租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案，租賃期不少于3年；場(chǎng)地用途不能為廠房或住宅；開展青少年課外輔導(dǎo)的，樓層不高于5層，培訓(xùn)對(duì)象全為小學(xué)生的不高于4層。租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料。須取得用于成人（青少年）培訓(xùn)用途的消防合格證明材料。

• 人員要求：應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)形式的決策機(jī)構(gòu)，理事會(huì)或董事會(huì)由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成，不少于5人，其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；設(shè)理事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)一人，應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會(huì)、董事會(huì)成員。法定代表人由理事長(zhǎng)（董事長(zhǎng)）或校長(zhǎng)擔(dān)任，須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。校長(zhǎng)只能在一所民辦學(xué)校任職，要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。專任教師方面，培訓(xùn)中心專任教師不少于5人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人；具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上；開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于50%。

安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容

安全工作是保障生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以下是安全工作的重點(diǎn)

• 指導(dǎo)思想：以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為指導(dǎo)思想，本著為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，圍繞不出安全事故為目的，落實(shí)“不安全、不生產(chǎn)、不確認(rèn)、不操作”的安全管理理念，努力創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境。

• 基礎(chǔ)管理：進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，健全規(guī)范“三項(xiàng)制度”。按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司體系流程規(guī)范、操作手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件要求，結(jié)合本部門實(shí)際，健全安全生產(chǎn)管理制度，不斷完善各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)范。明確職責(zé)分工，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一把手主抓的安全管理保證體系，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作。

• 隱患排查：嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)”隱患排查，及時(shí)消除事故隱患。強(qiáng)化班組每班、作業(yè)分隊(duì)每周的三級(jí)排查整改，按“舉一反三”和“四不放過”原則，落實(shí)“隱患排查整改”和“責(zé)任逐級(jí)追究”長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的三違現(xiàn)象及現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查深度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，每周由部門經(jīng)理帶隊(duì)組織各崗位分隊(duì)長(zhǎng)專項(xiàng)檢查組進(jìn)行全面排查，落實(shí)安全生產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)質(zhì)量等方面的專項(xiàng)檢查，并依據(jù)公司及部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)做出整改。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，加大對(duì)隱患的考核力度。鼓勵(lì)員工進(jìn)行隱患舉報(bào)，全面調(diào)動(dòng)全員查找身邊隱患的積極性。

• 培訓(xùn)教育：建立培訓(xùn)機(jī)制，落實(shí)培訓(xùn)制度。結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃，執(zhí)行好（新入職、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗）三類人員的三級(jí)安全教育。突出培訓(xùn)重點(diǎn)、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，在抓好全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，強(qiáng)化“防隱載”“防刮碰航空器”“防人員工傷”等核心風(fēng)險(xiǎn)的安全教育。推行每周一次班組長(zhǎng)以上干部微信考試機(jī)制，通過“以考代培”的形式組織培訓(xùn)，不斷提高基層管理素質(zhì)和專業(yè)技能。通過“師帶徒”的形式強(qiáng)化實(shí)踐操作“傳、幫、帶”培訓(xùn)活動(dòng)，有針對(duì)性組織培訓(xùn)，使全員達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平，較強(qiáng)的分析判斷和異常情況處理能力，奮力實(shí)現(xiàn)安全工作“------”的轉(zhuǎn)變。

• 風(fēng)險(xiǎn)管控：做好重大風(fēng)險(xiǎn) 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目管控、杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。將管理重點(diǎn)放在安全運(yùn)行上，對(duì)內(nèi)部不影響安全的小隱患要及時(shí)掌握，做到心中有數(shù)，對(duì)于影響安全的隱患，管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)督辦處理，經(jīng)整改仍威脅飛行安全與人員安全的要堅(jiān)決停止使用或暫停作業(yè)，確保所有人員設(shè)備作業(yè)處于可控狀態(tài)。從事危險(xiǎn)品作業(yè)時(shí)，有針對(duì)性對(duì)每個(gè)類別制定防范措施，嚴(yán)格按危險(xiǎn)品操作處置手冊(cè)作業(yè)，做好安全確認(rèn)工作，執(zhí)行好相關(guān)交接手續(xù)；按作業(yè)級(jí)別，實(shí)行崗位員工、班組長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)、副經(jīng)理、經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)督辦制度。

• 標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)：全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升本質(zhì)安全水平。扎實(shí)做好班組級(jí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)管理考評(píng)體系建設(shè)，發(fā)揮基層管理人員主觀能動(dòng)性，真正落實(shí)安全管理重心下移工作。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，積極扎實(shí)推行“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿班組”“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿司機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)外場(chǎng)班組與特種車司機(jī)的安全管理基礎(chǔ)，對(duì)達(dá)標(biāo)班組與司機(jī)申請(qǐng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班組長(zhǎng)及全員自主管理的積極性，發(fā)揮基層管理人員主觀能動(dòng)性。在公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系考評(píng)基礎(chǔ)上，每月組織各班組開展標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，對(duì)獲得名次的班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的班組及分隊(duì)進(jìn)行考核，通過分隊(duì)考評(píng)查找自身存在的不足之處，促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平提升。

• 現(xiàn)場(chǎng)管理：狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，加大查違糾章監(jiān)控力度。加強(qiáng)分隊(duì)長(zhǎng)（主管）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無后果違章查處力度與廣度，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性無后果違章行為。對(duì)車輛設(shè)備實(shí)行管理責(zé)任人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)出車前檢查，以責(zé)任人日檢、分隊(duì)周檢、部門月檢為主體，杜絕故障車輛帶病上崗。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)車輛配合好裝卸機(jī)操作工作，落實(shí)靠近航空器保持5公里時(shí)速、嚴(yán)禁靠近航空器5米以內(nèi)，車輛靠接與撤離航空器必須有人指揮等安全措施執(zhí)行。對(duì)違章作業(yè)行為當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行糾 教育，視程度落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。

• 日常工作：抓好日常安全工作，實(shí)現(xiàn)安全管理常態(tài)化。加強(qiáng)日常安全管理制度，堅(jiān)持每日早會(huì)組織開展好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)案例宣貫，通過班前班后會(huì)，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行分析與整改，加強(qiáng)管理過程的時(shí)效性與實(shí)用性。營(yíng)造濃厚的安全運(yùn)行氛圍，有效利用部門休息區(qū)安全宣傳欄、多媒體宣傳欄、業(yè)務(wù)通告欄、微信群、微信企業(yè)號(hào)等宣傳陣地，加大安全宣傳廣度和力度，使全體員工從視覺上都能時(shí)刻受到安全提醒和安全警示，不定期開展事故案例電教片、安全征文、安全座談會(huì)等活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍，使全體員工從聽覺上、視覺上都能時(shí)刻接收到安全提醒和安全警示。

培訓(xùn)資質(zhì)對(duì)安全工作的影響

培訓(xùn)資質(zhì)對(duì)于安全工作具有重要的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

• 提升員工安全素養(yǎng)：高效開展安全培訓(xùn)教育工作能夠提升員工安全素養(yǎng)，進(jìn)而為提升企業(yè)安全管理工作有效性提供根本保障。企業(yè)能夠通過安全教育為員工明確機(jī)械使用、工具使用、材料擺放等方面的規(guī)范操作，減少因操作不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故。

• 規(guī)范安全管理：具備培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)通常擁有完善的培訓(xùn)制度和專業(yè)的培訓(xùn)師資，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供系統(tǒng)、科學(xué)的安全培訓(xùn)課程，有助于規(guī)范企業(yè)的安全管理流程和操作標(biāo)準(zhǔn)。

• 增強(qiáng)應(yīng)急處理能力：通過專業(yè)的安全培訓(xùn)，員工能夠充分學(xué)習(xí)本行業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的安全知識(shí)，提高其查找生產(chǎn)流程中異常情況的意識(shí)和能力，在面對(duì)危險(xiǎn)情況時(shí)具有更強(qiáng)的臨場(chǎng)處置能力。即便發(fā)生險(xiǎn)情，員工也可以依據(jù)自身所學(xué)專業(yè)知識(shí)與技能，沉著冷靜地采取科學(xué)應(yīng)急措施，控制事故的蔓延，在降低經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)保證人身安全。

• 塑造企業(yè)形象：開展完善的企業(yè)安全培訓(xùn)工作，能夠使安全管理工作更具實(shí)效性，減少安全隱患，繼而降低對(duì)生產(chǎn)過程的影響，在最大程度上避免意外情況給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，能夠在很大程度上優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)效益。建立企業(yè)良好的社會(huì)形象屬于開展安全管理工作的目標(biāo)之一。倘若在生產(chǎn)中出現(xiàn)安全事故，必然會(huì)對(duì)企業(yè)形象帶來一定影響，強(qiáng)化安全培訓(xùn)可以通過避免生產(chǎn)事故而使企業(yè)塑造良好的社會(huì)形象，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

具備培訓(xùn)資質(zhì)如何做好安全工作

具備培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)，要做好安全工作可以從以下幾個(gè)方面入手：

• 完善培訓(xùn)制度：建立完善的培訓(xùn)管理制度，包括崗位責(zé)任制、培訓(xùn)教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、培訓(xùn)教學(xué)評(píng)估、培訓(xùn)檔案管理、設(shè)備設(shè)施管理、安全和應(yīng)急管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等。同時(shí)，做好相應(yīng)的安全和應(yīng)急管理，編制符合GB/T 29639的火災(zāi)、踩踏、觸電等類別專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

• 優(yōu)化培訓(xùn)場(chǎng)所：具備自有或者租用3年及以上的固定辦公場(chǎng)所和培訓(xùn)場(chǎng)所，配備滿足日常辦公需要的辦公設(shè)備設(shè)施。培訓(xùn)場(chǎng)所建筑防火和消防設(shè)施應(yīng)符合GB 55036和GB 55037的要求，保障疏散通道、安全出口暢通，不被占用、堵塞、鎖閉。理論培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中的教室，滿足同期60人及以上的培訓(xùn)需求，學(xué)員人均使用面積不少于 2，即教室的面積合計(jì)不小于90m2。

• 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)：聘請(qǐng)的專（兼）職教師應(yīng)具有與所授課程相應(yīng)的專業(yè)背景和5年及以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。配備3名及以上的管理人員，且管理人員要求具有大專及以上學(xué)歷。專職教師、管理人員需要與安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同或事業(yè)單位聘用合同。

• 提升培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量：建立完善的教學(xué)評(píng)估考核機(jī)制，具備滿足相應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱要求的教材與課件，并建立教材與課件定期更新、審核機(jī)制。理論培訓(xùn)應(yīng)采用線下或者線下與線上相結(jié)合的培訓(xùn)方式開展，實(shí)際操作培訓(xùn)應(yīng)采用線下培訓(xùn)方式開展。培訓(xùn)課程及學(xué)時(shí)應(yīng)滿足培訓(xùn)大綱的要求，線下培訓(xùn)每學(xué)時(shí)不少于45分鐘，線上培訓(xùn)每學(xué)時(shí)不少于30分鐘，線下理論培訓(xùn)學(xué)時(shí)不應(yīng)低于相應(yīng)培訓(xùn)大綱規(guī)定理論培訓(xùn)學(xué)時(shí)的30%。

• 規(guī)范線上培訓(xùn)：對(duì)線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)平臺(tái)培訓(xùn)課程進(jìn)行審核，確保課程符合培訓(xùn)大綱要求，并對(duì)線上培訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行全過程管理。使用非自主開發(fā)線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)平臺(tái)開展培訓(xùn)的，應(yīng)與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位簽訂協(xié)議，明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保密要求和安全責(zé)任。線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)具備課程管理、實(shí)名注冊(cè)、遠(yuǎn)程教學(xué)、交流互動(dòng)、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)時(shí)證明、檔案管理、查詢統(tǒng)計(jì)、人像抓拍、人臉識(shí)別、屏蔽快進(jìn)、防止多點(diǎn)登錄、無操作鎖屏等功能。

• 配備設(shè)備設(shè)施：配備具備學(xué)員身份信息錄入和識(shí)別功能的考勤設(shè)備，并配備具有聯(lián)網(wǎng)和存儲(chǔ)功能的監(jiān)控設(shè)備，對(duì)線下培訓(xùn)全過程監(jiān)控并錄像。理論培訓(xùn)教室應(yīng)配備多媒體教學(xué)設(shè)備和配套的學(xué)員培訓(xùn)后勤保障設(shè)施。配齊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，建立管理臺(tái)賬，并定期檢查、維護(hù)與保養(yǎng)，確保完好和可靠。

• 管理培訓(xùn)檔案：培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)檔案應(yīng)實(shí)施“一期一檔”管理，以紙質(zhì)或電子檔案的形式進(jìn)行歸檔、存放和保管。檔案應(yīng)包含培訓(xùn)方案或培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、學(xué)員信息匯總、考勤記錄、培訓(xùn)教材與課件、線下培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)視頻記錄、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估記錄和培訓(xùn)等，線下培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)視頻記錄可以單獨(dú)存放。使用線上平臺(tái)進(jìn)行理論培訓(xùn)的，檔案還應(yīng)包括學(xué)習(xí)記錄、人像抓拍圖片、學(xué)時(shí)證明。保存紙質(zhì)檔案的機(jī)構(gòu)應(yīng)配備培訓(xùn)檔案管理室，保存電子檔案的機(jī)構(gòu)應(yīng)保障電子檔案可查詢、可驗(yàn)證。特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案保存時(shí)間不少于6年，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)檔案保存時(shí)間不少于3年。

缺乏培訓(xùn)資質(zhì)的安全工作風(fēng)險(xiǎn)

缺乏培訓(xùn)資質(zhì)進(jìn)行安全工作會(huì)帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)和問題：

• 培訓(xùn)質(zhì)量無法保障：、全面、專業(yè)的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，導(dǎo)致員工對(duì)安全規(guī)范和應(yīng)急處理方法了解不足，增加事故發(fā)生的可能性。

• 法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：未取得培訓(xùn)資質(zhì)而開展安全培訓(xùn)工作可能違反相關(guān)法律法規(guī)，面臨法律制裁和罰款等處罰。

• 員工安全意識(shí)淡薄：不專業(yè)的培訓(xùn)難以有效提升員工的安全意識(shí)，員工可能在工作中忽視安全規(guī)定，進(jìn)行違規(guī)操作，從而引發(fā)安全事故。

• 應(yīng)急能力不足：由于缺乏有效的培訓(xùn)，員工在面對(duì)突發(fā)安全事件時(shí)可能無法迅速、正確地做出反應(yīng)，導(dǎo)致事故后果加重。