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2024-10-07 09:15:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在中國，生產(chǎn)許可證制度是為了確保產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費者權(quán)益等目的而設(shè)立的。根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄經(jīng)過調(diào)整后，繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計24類，其中，由國家市場監(jiān)督管理總局實施的7類，由省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）實施的17類。對于目錄內(nèi)產(chǎn)品實行簡化審批程序，例如將發(fā)證機關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗改為由企業(yè)在申請時提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告等措施。在天貓平臺上，也需要遵循這些國家關(guān)于生產(chǎn)許可證的規(guī)定，以保障消費者在天貓購買到的商品符合質(zhì)量等相關(guān)要求。同時，天貓也會根據(jù)自身平臺的定位和發(fā)展需求，在遵循國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定一些額外的規(guī)則來確保平臺上商品的質(zhì)量和合法性。例如，天貓可能會要求商家提供更詳細的生產(chǎn)許可證相關(guān)信息，以便于平臺進行審核和管理。
在天貓平臺上，如果商家是食品類商品的生產(chǎn)廠商，那么通常需要具備《食品生產(chǎn)許可證》。例如經(jīng)營“零食/堅果/特產(chǎn)”、“糧油米面/南北干貨/調(diào)味品”、“咖啡/麥片/沖飲”、“水產(chǎn)肉類/新鮮蔬果/熟食”、“酒類”、“茶”等食品二級類目，生產(chǎn)廠商需取得《食品生產(chǎn)許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》。如果商家不是生產(chǎn)廠家，而是委托別人進行生產(chǎn)，需要提供《食品流通許可證》、《食品衛(wèi)生許可證》、《委托加工備案登記表》復(fù)印件等相關(guān)資質(zhì)。對于生鮮類商品，如果商家是生產(chǎn)廠商且經(jīng)營預(yù)包裝食品，需提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》掃描件；若商家非生產(chǎn)廠商或品牌商非生產(chǎn)廠商（品牌系委托他人生產(chǎn)），則需提供品牌商與生產(chǎn)廠商間的《委托加工協(xié)議》掃描件以及生產(chǎn)廠商的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》掃描件等資質(zhì)。
對于一些屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄內(nèi)的商品，如建筑用鋼筋、軸承鋼材、水泥、人民幣鑒別儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備等，在天貓上銷售時，如果商家是生產(chǎn)企業(yè)，也需要相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。這些產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理權(quán)限有的由國家市場監(jiān)督管理總局實施，有的由省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）實施，商家需要按照規(guī)定取得對應(yīng)的生產(chǎn)許可證才能在天貓平臺銷售相關(guān)產(chǎn)品。
商家要明確自己生產(chǎn)的產(chǎn)品是否屬于需要生產(chǎn)許可證的范疇。如果屬于，要確定對應(yīng)的許可證管理部門是國家市場監(jiān)督管理總局還是省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）。然后，根據(jù)要求準備相關(guān)的申請材料，例如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件、生產(chǎn)場地證明、生產(chǎn)設(shè)備清單、質(zhì)量管理文件等。對于食品類產(chǎn)品，可能還需要提供產(chǎn)品的檢驗合格報告、食品生產(chǎn)工藝流程等特定材料。
不同類型的生產(chǎn)許可證可能有不同的申請渠道。一般來說，也可以到當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門的辦事窗口線下提交申請材料。在申請過程中，要準確填寫企業(yè)信息、產(chǎn)品信息等內(nèi)容。以食品生產(chǎn)許可證為例，可能需要詳細填寫食品的類別、生產(chǎn)工藝、原料等信息。
相關(guān)部門收到申請后，會對申請材料進行審核。審核包括形式審核和實質(zhì)審核。形式審核主要檢查申請材料是否齊全、格式是否正確等；實質(zhì)審核則會對企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品質(zhì)量等進行審查。例如，對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，審核部門可能會到企業(yè)的生產(chǎn)場地進行實地檢查，查看生產(chǎn)設(shè)備是否符合要求、生產(chǎn)流程是否規(guī)范等。如果審核過程中發(fā)現(xiàn)問題，會要求企業(yè)進行整改并重新提交審核。
如果企業(yè)的申請通過審核，就可以領(lǐng)取生產(chǎn)許可證。領(lǐng)取方式可能是到指定地點領(lǐng)取紙質(zhì)證書，也可能是在相關(guān)平臺上下載電子證書。
天貓會審核企業(yè)的合法性，要求企業(yè)必須具備合法的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明。這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本前提，確保企業(yè)是在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。例如，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照需要在有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍要涵蓋所生產(chǎn)的產(chǎn)品等。同時，企業(yè)的注冊資本、成立年限等也可能是審核的因素。比如在食品類目中，部分要求企業(yè)注冊資本不低于一定金額，并且依法成立達到一定年限。
對于需要生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，天貓會嚴格審核生產(chǎn)許可證的真實性、有效性。生產(chǎn)許可證必須是由合法的發(fā)證機關(guān)頒發(fā)，并且在有效期內(nèi)。例如，工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證要與企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品類別相匹配，不能出現(xiàn)用其他產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證來代替的情況。對于食品類產(chǎn)品，除了生產(chǎn)許可證外，還可能要求提供食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)，并且這些證件之間的信息要相互關(guān)聯(lián)、一致。
如果涉及品牌商品，天貓會審核品牌的相關(guān)資質(zhì)。例如，品牌需要有合法的商標注冊證，由國家商標總局頒發(fā)的商標注冊證（即R標）或商標注冊受理通知書（即TM標）。對于專營店等類型的店鋪，可能需要提供以商標權(quán)人或報關(guān)單上的經(jīng)營單位或收貨單位為源頭的的二級授權(quán)等相關(guān)授權(quán)文件，以確保品牌的使用和銷售是合法合規(guī)的。
沒有生產(chǎn)許可證在天貓銷售相關(guān)產(chǎn)品屬于違法行為。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)生產(chǎn)許可證管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)銷售列入目錄的產(chǎn)品，監(jiān)管部門有權(quán)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于食品類產(chǎn)品，如果沒有生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)銷售，還可能違反《食品安全法》等相關(guān)法律規(guī)定，面臨更嚴厲的處罰。
天貓平臺一旦發(fā)現(xiàn)商家沒有生產(chǎn)許可證銷售需要許可證的商品，會對商家進行處罰。處罰措施可能包括但不限于下架違規(guī)商品、限制店鋪的經(jīng)營權(quán)限（如限制發(fā)布商品、限制交易等）、扣除店鋪保證金、甚至關(guān)閉店鋪等。這是因為天貓平臺需要維護自身的信譽和形象，保障消費者的權(quán)益，不能允許存在違反法律法規(guī)和平臺規(guī)則的商家在平臺上繼續(xù)經(jīng)營。
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