建筑勞務資質取消發(fā)文,建筑勞務資質取消文件

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2024-10-07 09:15:42
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內容摘要：建筑勞務資質取消相關發(fā)文自 2017 年以來，住房和城鄉(xiāng)建設部等相關部門陸續(xù)發(fā)布了一系列關于建筑勞務資質改革的發(fā)文。2019 年...

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建筑勞務資質取消相關發(fā)文

自 2017 年以來，住房和城鄉(xiāng)建設部等相關部門陸續(xù)發(fā)布了一系列關于建筑勞務資質改革的發(fā)文。

2019 年 6 月 17 日，住建部發(fā)文指出：取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)。針對建筑工人存在流動性大、老齡化嚴重、技能素質低、合法權益得不到有效保障等問題，住建部之前出臺“關于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見”，明確提出取消建筑施工勞務資質審批等多項要點。
2021 年 6 月 29 日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布通知：自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。
2021 年 11 月 5 日，全國 12 個省取消建筑勞務公司的勞務資質，直接承接建筑。其政策依據包括《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 (國辦發(fā)〔2017〕19 號)第六條第 (十二)項“改革建筑用工制度”規(guī)定：“推動建筑業(yè)勞務企業(yè)轉型，大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。以專業(yè)企業(yè)為建筑工人的主要載體，逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。鼓勵現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)進一步做專做精，增強競爭力，推動形成一批以作業(yè)為主的建筑業(yè)專業(yè)企業(yè)。促進建筑業(yè)農民工向技術工人轉型，著力穩(wěn)定和擴大建筑業(yè)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！蛾P于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見》 (征求意見稿) (建辦市函 763 號)第二條第 (二)項“大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)”。

建筑勞務資質取消的政策文件

以下是一些與建筑勞務資質取消相關的重要政策文件：

2021 年 6 月 29 日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布的“住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接”文件，其中提到國發(fā)〔2021〕7 號文件決定取消的建設工程企業(yè)資質。為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號）要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好改革后續(xù)銜接工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。
2021 年 9 月 29 日，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》，該方案已經 2020 年 11 月 11 日國務院常務會議審議通過，進一步放寬建筑市場準入限制，優(yōu)化審批服務，激發(fā)市場主體活力。同時，堅持放管結合，加大事中事后監(jiān)管力度，切實保障建設工程質量安全。

建筑勞務資質取消發(fā)文的影響

建筑勞務資質取消發(fā)文帶來了多方面的影響：

建筑勞務市場的準入門檻發(fā)生了變化，企業(yè)的經營模式和管理方式需要相應調整。
對于建筑工人而言，可能會促使其更加注重自身技能的提升和職業(yè)發(fā)展，以適應新的市場環(huán)境。
從行業(yè)發(fā)展角度看，有助于推動建筑勞務企業(yè)的轉型和升級，促進建筑行業(yè)用工制度的改革。例如，2019 年 6 月 17 日，住建部發(fā)文指出取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)。這一舉措旨在解決建筑工人存在的流動性大、老齡化嚴重、技能素質低、合法權益得不到有效保障等問題。
2019 年 1 月 22 日，住建部《關于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》中，明確提出：1、取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質；2、嚴禁用勞務分包合同代替勞動合同，杜絕代簽合同，到 2020 年基本實現(xiàn)勞動合同全覆蓋。