有生產許可證的企業(yè)

一、生產許可證的定義

生產許可證全稱為工業(yè)產品生產許可證，是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產該項產品的憑證 。1984年國務院發(fā)布了《工業(yè)產品生產許可證試行條例》，規(guī)定國家對重要工業(yè)產品實行生產許可證管理，凡實施工業(yè)產品生產許可證管理的產品，企業(yè)必須取得生產許可證才具有生產該產品的資格，沒有取得生產許可證的企業(yè)不得生產該產品 。它是一種產品質量監(jiān)管制度，旨在保證產品質量符合標準要求，維護消費者權益，促進市場競爭 。生產許可證適用于企業(yè)認證，更新，搬遷和添加的生產許可證申請，并且與營業(yè)執(zhí)照存在區(qū)別，營業(yè)執(zhí)照是公司法人資格證明，是公司日常業(yè)務活動的最基本證書，而生產許可證是對企業(yè)具備特定產品生產條件的認可 。

二、企業(yè)獲得生產許可證的條件

企業(yè)要獲得生產許可證需要符合多方面的條件：

• 基礎資質方面

  • 企業(yè)必須有與擬從事的生產活動相適應的營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經營的基本前提，表明企業(yè)經過工商登記，具備合法的經營主體資格 。

• 人員配備方面

  • 需要有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員。不同的產品生產對技術人員的專業(yè)知識、技能水平要求不同，例如生產高科技電子產品需要電子技術相關專業(yè)的技術人員，他們要掌握電路設計、芯片制造等技術；生產藥品則需要藥學專業(yè)人員，熟悉藥品研發(fā)、生產流程、質量控制等環(huán)節(jié)，以確保產品的研發(fā)、生產過程科學合理，符合相關標準和要求 。

• 生產與檢驗條件方面

  • 要有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。生產條件包括生產場地、生產設備等硬件設施。例如汽車生產企業(yè)需要有大型的生產車間、先進的沖壓、焊接、涂裝、總裝等生產線設備；食品生產企業(yè)需要符合衛(wèi)生標準的生產車間、專用的加工設備等。同時，檢驗檢疫手段也不可或缺，企業(yè)要能夠對產品的質量、安全性等進行檢測，如食品企業(yè)要檢測食品中的營養(yǎng)成分、微生物指標等，以保證產品符合國家標準和行業(yè)標準 。

• 文件管理方面

  • 要有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。技術文件包含產品的設計圖紙、技術規(guī)格等，工藝文件則規(guī)定了產品的生產工藝流程、操作規(guī)范等內容。這些文件有助于規(guī)范生產過程，保證產品質量的穩(wěn)定性和一致性。例如機械制造企業(yè)的技術文件詳細說明了零部件的尺寸、材質等要求，工藝文件規(guī)定了每個工序的操作步驟、加工參數(shù)等 。

• 質量管理制度方面

  • 要有健全有效的質量管理制度和責任制度。質量管理制度涵蓋了從原材料采購、生產過程控制到產品檢驗、售后服務等各個環(huán)節(jié)的質量管控措施；責任制度明確了企業(yè)內部各部門、各崗位在產品質量方面的職責，一旦出現(xiàn)質量問題能夠追溯到相關責任人。例如在質量管理方面，企業(yè)要建立原材料進貨檢驗制度，防止不合格原材料進入生產環(huán)節(jié)；在責任制度方面，明確生產部門對生產過程中的產品質量負責，質量檢驗部門對檢驗結果負責等 。

• 產品標準方面

  • 產品要符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。國家標準和行業(yè)標準是產品質量的基本準則，企業(yè)生產的產品必須達到這些標準規(guī)定的各項指標。例如建筑材料要符合建筑行業(yè)對其強度、耐久性等方面的標準要求，電器產品要符合電氣安全標準，以保障消費者的使用安全 。

• 產業(yè)政策方面

  • 要符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。例如國家對高污染、高能耗的小鋼鐵、小水泥企業(yè)進行限制，這類企業(yè)就難以獲得生產許可證；而鼓勵發(fā)展的新興產業(yè)、綠色產業(yè)中的企業(yè)，如果符合其他條件則更容易獲得生產許可證 。

三、有生產許可證的企業(yè)的優(yōu)勢

• 產品質量與市場信任方面

  • 生產許可證是國家對企業(yè)具備生產合格產品能力的一種認可。擁有生產許可證意味著企業(yè)在生產條件、人員、技術、管理等多方面達到了國家規(guī)定的標準，產品質量有一定的保障。消費者在購買產品時，更傾向于選擇有生產許可證的企業(yè)生產的產品，因為這在一定程度上降低了購買到劣質產品的風險，從而增加了消費者對企業(yè)產品的信任度。例如在食品行業(yè)，消費者看到食品包裝上有生產許可證編號，會覺得該食品是經過監(jiān)管部門審核，在生產環(huán)境、工藝等方面符合要求的，相比沒有生產許可證的食品更愿意購買。

• 合法合規(guī)經營與市場準入方面

  • 在很多行業(yè)，生產許可證是企業(yè)合法生產特定產品的必要憑證。沒有生產許可證進行生產屬于違規(guī)行為，可能面臨處罰。擁有生產許可證的企業(yè)可以合法地進入相關產品市場進行生產和銷售活動。例如在醫(yī)療器械行業(yè)，只有取得生產許可證的企業(yè)才能生產醫(yī)療器械產品，這就限制了不具備條件的企業(yè)進入市場，保護了合法企業(yè)的市場份額，也保障了市場上醫(yī)療器械產品的整體質量水平。

• 企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定性方面

  • 有助于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)在獲得生產許可證的過程中，建立健全了質量管理體系、完善了生產條件等，這些都為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。同時，在市場競爭中，有生產許可證的企業(yè)更容易獲得合作伙伴的信任，無論是供應商還是銷售商，更愿意與合法合規(guī)、產品質量有保障的企業(yè)合作。例如在建筑材料行業(yè)，建筑企業(yè)在選擇供應商時，會優(yōu)先考慮有生產許可證的建材生產企業(yè)，這有助于有證企業(yè)拓展業(yè)務，穩(wěn)定生產經營。

• 適應政策與行業(yè)發(fā)展方面

  • 符合國家產業(yè)政策導向。國家通過生產許可證制度，鼓勵企業(yè)采用先進的生產工藝、技術，淘汰落后產能。有生產許可證的企業(yè)往往是符合國家產業(yè)政策發(fā)展方向的，在政策支持、行業(yè)資源分配等方面可能會獲得更多的機會。例如在新能源汽車行業(yè)，符合相關生產許可條件的企業(yè)，在政府補貼、產業(yè)園區(qū)入駐等方面可能會享受到優(yōu)惠政策，有利于企業(yè)在行業(yè)中快速發(fā)展。

四、查詢有生產許可證的企業(yè)的途徑

• • 全國工業(yè)產品生產許可證公示查詢系統(tǒng)：這是專門用于查詢工業(yè)產品生產許可證相關信息的平臺。企業(yè)的生產許可證信息在該系統(tǒng)中進行公示，用戶可以通過輸入企業(yè)名稱、許可證編號等關鍵信息查詢企業(yè)是否擁有生產許可證以及許可證的相關詳情，如發(fā)證日期、有效期等信息 。

  • 國家市場監(jiān)督管理總局政務服務平臺：其中包括食品生產許可獲證企業(yè)信息查詢等內容。如果是查詢食品生產企業(yè)的生產許可證情況，可以在這個平臺上進行查找。該平臺整合了眾多企業(yè)監(jiān)管方面的信息資源，方便公眾查詢和監(jiān)管部門管理 。

  • 國家藥品監(jiān)督管理局數(shù)據查詢平臺：對于藥品生產企業(yè)的生產許可證查詢，可以通過這個平臺進行。它涵蓋了藥品、醫(yī)療器械、化妝品等相關企業(yè)的數(shù)據信息，用戶可以根據提示進行查詢操作，獲取企業(yè)生產許可證等相關信息，并且如果對基礎數(shù)據信息有疑問，還可點擊“常見問題”進行查閱，“數(shù)據反饋”按鈕在線反饋 。

• 其他查詢途徑方面

  • 行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、信息共享等方面發(fā)揮著一定的作用，例如某些地方的食品行業(yè)協(xié)會網站可能會公示當?shù)厥称菲髽I(yè)的生產許可證情況，方便行業(yè)內的交流和消費者的監(jiān)督。

五、有生產許可證的企業(yè)的監(jiān)管要求

• 監(jiān)管依據方面

  • 根據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》及其實施辦法等相關法律法規(guī)進行監(jiān)管。這些法規(guī)明確了生產許可證的管理原則、企業(yè)取得生產許可證的條件、申請與審批程序、監(jiān)督管理措施等內容，為監(jiān)管部門對有生產許可證的企業(yè)進行監(jiān)管提供了法律依據 。

• 日常監(jiān)管方面

  • 各級市場監(jiān)督管理部門負責對本地區(qū)有生產許可證的企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查。檢查內容包括企業(yè)的生產條件是否持續(xù)符合要求，例如生產設備是否正常運行、生產環(huán)境是否保持衛(wèi)生等；質量管理制度是否有效執(zhí)行，如原材料進貨檢驗記錄、生產過程中的質量控制記錄、成品出廠檢驗記錄等是否完整、真實；產品是否符合相關標準要求，會對企業(yè)生產的產品進行抽樣檢測，檢查產品的各項指標是否達標等。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合要求的情況，監(jiān)管部門會要求企業(yè)限期整改，情節(jié)嚴重的可能會吊銷生產許可證 。

• 變更管理方面

  • 在生產許可證有效期內，企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發(fā)生變化（包括生產地址遷移、生產線新建或者重大技術改造）的，企業(yè)應當自變化事項發(fā)生后1個月內向企業(yè)所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請。監(jiān)管部門會對企業(yè)的變更申請進行審查，確保企業(yè)在變更后仍然符合生產許可證的要求。例如企業(yè)新增了一條生產線，需要向監(jiān)管部門申請變更生產許可證相關信息，監(jiān)管部門會對新生產線的生產條件、技術水平等進行評估，合格后才允許企業(yè)使用新生產線進行生產并在生產許可證上更新相關信息 。

• 產品標識與追溯方面

  • 取得生產許可證的產品，企業(yè)必須在該產品包裝或說明書上，標明生產許可證的標記、編號和批準日期。這有助于消費者識別產品是否來自有證企業(yè)，同時也方便監(jiān)管部門在產品出現(xiàn)問題時進行追溯。如果企業(yè)未按規(guī)定標識生產許可證相關信息，也會受到相應的處罰。例如在食品包裝上，必須清晰標注生產許可證編號等信息，以便消費者查詢和監(jiān)管部門監(jiān)管。