檢測公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)

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2024-10-07 09:16:40
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內(nèi)容摘要：檢測公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的檢測方法檢測公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)可以通過以下多種方法進行檢測：報告簽發(fā)方面：所簽發(fā)的報告檢測參數(shù)或檢測標(biāo)準(zhǔn)法...

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檢測公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的檢測方法

檢測公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)可以通過以下多種方法進行檢測：

報告簽發(fā)方面：所簽發(fā)的報告檢測參數(shù)或檢測標(biāo)準(zhǔn)法不在資質(zhì)附表范圍內(nèi)。因標(biāo)準(zhǔn)變更所導(dǎo)致的超資質(zhì)范圍簽發(fā)，如所簽發(fā)的檢測報告的檢測標(biāo)準(zhǔn)原來在資質(zhì)范圍內(nèi)，后因標(biāo)準(zhǔn)變更，變更成不同標(biāo)準(zhǔn)編號了或變更的內(nèi)容發(fā)了實質(zhì)變化(需通過擴項)。實驗室所獲批準(zhǔn)的檢測領(lǐng)域涵蓋的范圍較，分別由多個授權(quán)簽字人分別簽發(fā)，授權(quán)簽字應(yīng)注意擬簽發(fā)的報告是不是自己授權(quán)范圍，以免超范圍簽發(fā)。
儀器設(shè)備方面：檢測報告所涉及的儀器設(shè)備量程精度是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求、是否在有效檢定周期內(nèi)。
現(xiàn)場采樣方面：現(xiàn)場采樣原始記錄的同編號的設(shè)備被同時用于不同項目檢測采樣，或者在同個項里同臺設(shè)備重疊于不同的時間。
檢測標(biāo)準(zhǔn)方面：所使用的檢測標(biāo)準(zhǔn)過期作廢，非現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)書寫錯誤，如編號與名稱不符，或?qū)⒕幪朑B和GB/T互相混淆寫、年號寫錯等。實際檢測過程所使用的標(biāo)準(zhǔn)與資質(zhì)附表所批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不一致，或同個標(biāo)準(zhǔn)有幾種測試方法時，選用了資質(zhì)附表"限制范圍"以外的測試法。已有修改單的檢測標(biāo)準(zhǔn)，在檢測報告中只寫了該標(biāo)準(zhǔn)而未將"及修改單"起作為檢測標(biāo)準(zhǔn)寫入。
檢測人員方面：檢測人員是否有上崗證或經(jīng)過上崗考核確認(rèn)等。若行業(yè)對從業(yè)人員有具體資格指標(biāo)要求，則注意檢測人員是否有出具該檢測參數(shù)的能力資格。
數(shù)據(jù)方面：數(shù)據(jù)追溯性，無法溯源。報告結(jié)果表述不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，如寫"0"。檢測數(shù)據(jù)不符合邏輯要求。線性r不能滿標(biāo)準(zhǔn)要求，樣品未按標(biāo)準(zhǔn)要求做平行樣或平行樣品檢測結(jié)果偏差大，質(zhì)控樣未做準(zhǔn)。數(shù)據(jù)修約和結(jié)果保留位數(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
分包項目方面：分包項目在報告中未進行分包標(biāo)識說明。
客戶特殊要求方面：客戶的特殊要求進行備注，如客戶送樣問題、客戶提供檢測標(biāo)準(zhǔn)、客戶提供檢測限值判定標(biāo)準(zhǔn)等。

如何認(rèn)定公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)

認(rèn)定公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)：

超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的行為屬于承攬業(yè)務(wù)不良行為。承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括：利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。
資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括：未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)承攬工程的；以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的；允許其他單位及或個人以本單位名義承攬工程的；未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的；涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的；按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。

檢測公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的案例分析

以下為檢測公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的相關(guān)案例：

廣東某檢測技術(shù)股份有限公司于2019年12月取得《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》，開始面向社會受理各類環(huán)境檢測（監(jiān)測）業(yè)務(wù)并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。2020年至2021年8月，為獲取更多客戶和利潤，該公司在開展環(huán)境檢測業(yè)務(wù)過程中弄虛作假，采取未開展采樣分析直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、故意不真實記錄或選擇性記錄原始數(shù)據(jù)、紙質(zhì)原始記錄與電子儲存記錄不一致等多種偽造或篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的手段，為部分客戶出具虛假的環(huán)境檢測報告。其間，公司相關(guān)負責(zé)人默許、放任各業(yè)務(wù)部門弄虛作假。經(jīng)核驗，該公司出具的80份環(huán)境檢測報告存在弄虛作假，涉及45家排污單位，涉案金額巨大。最終，該公司及相關(guān)責(zé)任人員被依法懲處。

行業(yè)內(nèi)對公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的監(jiān)督機制

行業(yè)內(nèi)對公司超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的監(jiān)督機制包括以下方面：

中國證監(jiān)會指導(dǎo)中國證券業(yè)協(xié)會修訂發(fā)布《證券公司債券業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價辦法》，意在進一步引導(dǎo)證券公司債券業(yè)務(wù)高質(zhì)量執(zhí)業(yè)，壓實責(zé)任。證券公司作為債券市場的重要參與方，在推動債市尤其是信用債市場高質(zhì)量發(fā)展的過程中，需要更好地履行"看門人"責(zé)任。隨著市場壯大與行業(yè)競爭加劇，債券承銷業(yè)務(wù)目前出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，如個別承銷商為謀求合作關(guān)系與業(yè)務(wù)資源，存在踩"紅線"、越"底線"、違規(guī)"讓利"發(fā)行人等行為。結(jié)構(gòu)化發(fā)債仍未完全杜絕，部分承銷商協(xié)助發(fā)行人以自有資金認(rèn)購債券，破壞市場秩序、扭曲市場定價。還存在以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)、以"綜合收益"等名義進行不正當(dāng)競爭的情況。內(nèi)部控制制度也不夠完善，存在對相關(guān)債券項目盡職調(diào)查不充分、受托管理履行不到位等問題。
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》提出嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)，并從進一步完善發(fā)行上市制度、強化發(fā)行上市全鏈條責(zé)任、加大發(fā)行承銷監(jiān)管力度等三方面提出系列舉措。滬深交易所就修訂股票發(fā)行上市審核規(guī)則征求意見，擬適度提高主板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的營業(yè)收入、凈利潤等指標(biāo)；證監(jiān)會就修訂《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》征求意見，擬強化衡量科研投入、科研成果和成長性的關(guān)鍵指標(biāo)。