檢驗檢測機構資質認定教學

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2024-10-07 09:16:40
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內容摘要：一、檢驗檢測機構資質認定教學的基本概念檢驗檢測機構資質認定是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)...

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一、檢驗檢測機構資質認定教學的基本概念

檢驗檢測機構資質認定是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。檢驗檢測機構是指依法成立，依據(jù)相關標準或者技術規(guī)范，利用儀器設備、環(huán)境設施等技術條件和專業(yè)技能，對產品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術組織。在中華人民共和國境內對檢驗檢測機構實施資質認定，應當遵守相關辦法。申請資質認定的檢驗檢測機構應當符合一定條件，如依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織；具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員；具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求；具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施；具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系；符合有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范規(guī)定的特殊要求。檢驗檢測機構資質認定程序分為一般程序和告知承諾程序，除法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外，檢驗檢測機構可以自主選擇資質認定程序。檢驗檢測機構資質認定推行網(wǎng) 批，有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質認定電子證書。

二、檢驗檢測機構資質認定教學的課程設置

課程內容通常包括以下方面：

遵守法律法規(guī)的規(guī)定，檢驗檢測機構應嚴格遵循相關法律法規(guī)，確保其運營合法合規(guī)。
恪守職業(yè)道德，將員工職業(yè)道德要求寫進質量手冊，強調員工在工作中的道德規(guī)范和職業(yè)操守。
承擔社會責任，明確檢驗檢測機構在社會中的責任和義務，為社會提供準確可靠的檢測服務。
保證客觀獨立、公平公正、誠實守信，制定相關承諾和制度，確保檢驗檢測結果的公正性和可信度。

還包括對最新政策和動態(tài)的解讀，如新版《準則》適用范圍、實施時間及過渡要求；新版《準則》對檢驗檢測機構主體、人員、場所環(huán)境、設備設施和管理體系的要求及如何進行審查；現(xiàn)場評審、書面審查、告知承諾的特別要求等；管理體系換版與修訂的區(qū)別；以 RB/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》建立的管理體系如何換版、修訂等內容。

三、檢驗檢測機構資質認定教學的實踐案例

在實際操作中，存在一些典型案例。例如，檢驗檢測機構應按照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第二十五條和《評審準則》條款的規(guī)定，嚴格使用資質。在國家質檢總局和國家認監(jiān)委提出全面推進國家質量技術基礎 CNQD 與產業(yè)融合的舉措下，但在對相關文件的使用過程中，出現(xiàn)了理解角度不一致、評價尺度不統(tǒng)一的情況。、生態(tài)環(huán)境部、國家藥監(jiān)局印發(fā)的《關于2019年度國家級資質認定檢驗檢測機構監(jiān)督抽查情況的通告》(2020年第5號)，進行的聯(lián)合監(jiān)督抽查中被行政處理的國家級資質認定機構占比達到了 %。

四、檢驗檢測機構資質認定教學的方法與技巧

在教學過程中，常見的方法包括：

理論講授：通過專家學者的講授，對法規(guī)標準、專業(yè)知識等進行系統(tǒng)深入的傳授。
案例分析：通過實際發(fā)生的案例，讓學員深入理解資質認定的要求和操作要點。

同時，要注意以下重點：

如果申請 CMA 軟件測試資質認定的實驗室的主體是法人機構，應當依法進行登記，企業(yè)法人注冊經營范圍不得包含生產、銷售等影響公正性的內容。如果是其他組織 (包括法人分支機構)的應當依法進行登記。法人、其他組織登記、注冊的機構名稱、地址應當與資質認定申請書一致，且登記、注冊證書在有效期內。法定代表人不擔任最高管理者的，應當對最高管理者進行授權，并明確法律責任。
檢驗檢測機構應當以公開方式對其遵守法定要求、獨立公正從業(yè)、履行社會責任、應當真實、全面、獨立公正從業(yè)、履行社會責任、嚴守誠實信用等情況，在質量手冊中要有單獨的承諾部分。

五、國內外檢驗檢測機構資質認定教學的對比

目前，關于國內外檢驗檢測機構資質認定教學的直接對比資料相對較少。但從國內的情況來看，新版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》明確了計量法和認證認可條例的依據(jù)，擴大了適用范圍，增加了評審方式和流程的要求，刪除了大量細節(jié)化的說明，重點強調了原則性引導。通過與舊版的對比，可以發(fā)現(xiàn)新版在章節(jié)編排上可能與舊版一致，但在內容上有較大調整。