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2024-10-07 09:17:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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礦下工程施工資質是指從事礦山井下工程施工活動的單位所應具備的資格要求。具備了該資質的單位才能在礦山井下開展相關的工程施工活動,涵蓋礦井巷道開挖、支護、爆破、礦井水力工程、礦井通風工程等各個環(huán)節(jié)。
礦山井下工程施工資質的標準和要求包括企業(yè)資質、質量管理要求和環(huán)境管理要求等方面。在企業(yè)資質方面,有不同的等級劃分。質量管理要求包括建立質量管理體系和責任制,制定科學合理的質量管理制度和標準并有效執(zhí)行,加強施工和質量過程的監(jiān)控檢查,建立完善的質量評審和考核機制以確保工程質量達標。環(huán)境管理要求則是遵守國家環(huán)保政策法規(guī),減少環(huán)境污染和破壞,建立相應環(huán)境管理體系,并根據(jù)工程實際情況采取環(huán)保措施。
獲取礦山工程資質需要滿足多方面的條件。礦山資質又稱礦山工程施工總承包資質,分為特級、一級、二級、三級、甲級、乙級等多個等級。
在企業(yè)凈資產(chǎn)方面,一級要求 1 億元以上,二級要求 4000 萬以上,三級要求 800 萬以上。
建造師人數(shù)方面,一級要求礦山工程專業(yè) 12 人以上,機電工程專業(yè)不少于 3 人,且明確為一級注冊建造師;二級要求礦山工程專業(yè) 10 人以上,機電工程專業(yè)不少于 2 人,要求均為注冊建造師;三級要求礦山工程專業(yè) 4 人以上,機電工程專業(yè)不少于 1 人,要求均為注冊建造師。
技術人才方面,一級要求技術負責人有 10 年經(jīng)歷、高級職稱,礦山工程專業(yè)中級職稱人員不少于 60 人;二級要求技術負責人 8 年經(jīng)歷、高級職稱,礦山工程專業(yè)中級職稱人員不少于 25 人;三級要求技術負責人 5 年經(jīng)歷、中級職稱,礦山工程專業(yè)中級職稱人員不少于 10 人。
施工現(xiàn)場管理人員方面,一級不少于 50 人,二級不少于 30 人,三級不少于 15 人。
審批機關在受理礦區(qū)總體規(guī)劃后,應當委托有資質的評估機構進行評估或者組織專家評審。評估機構在進行評估時,可要求規(guī)劃申報單位就有關問題進行說明。
部、省兩級停止礦業(yè)權設置方案的審批或備案核準,與之對應的地方各級國土資源主管部門承擔的初審、復審、審核等一并取消。
采礦權申請人應當先經(jīng)工商行政管理部門辦理企業(yè)工商注冊登記后,采礦登記管理機關方可受理采礦權新立審批;要符合本級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和采礦權出讓計劃;符合國家當前產(chǎn)業(yè)政策,外商投資開采礦產(chǎn)資源,應符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄的有關規(guī)定;不屬于開采國家或自治區(qū)明確禁止或暫停設立采礦權的礦種;擬設采礦權礦區(qū)范圍內(nèi)保有與擬建礦山生產(chǎn)建設規(guī)模和礦山服務年限相適應的礦產(chǎn)資源儲量;擬建礦山生產(chǎn)建設規(guī)模達到國家和自治區(qū)規(guī)定的最低生產(chǎn)建設規(guī)模要求。
礦區(qū)范圍是指可供開采礦產(chǎn)資源范圍、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。劃定礦區(qū)范圍是指登記管理機關對申請人提出的礦區(qū)范圍依法審查批準的行政行為。探礦權人申請采礦權的,礦區(qū)范圍通過登記管理機關審查批準劃定礦區(qū)范圍申請確定,并參照《礦業(yè)權交易規(guī)則》相關規(guī)定簽訂采礦權出讓合同。
省級自然資源主管部門負責煤炭礦業(yè)權出讓、登記。自然資源部負責石油、烴類天然氣、頁巖氣、天然氣等的相關工作。
關于采礦權證期限和延續(xù)申請期限要求,《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條明確規(guī)定:“ 采礦許可證有效期,按照礦山建設規(guī)模確定:大型以上的,采礦許可證有效期最長為 30 年;中型的,采礦許可證有效期最長為 20 年;小型的,采礦許可證有效期最長為 10 年。
采礦許可證有效期滿,需要繼續(xù)采礦的,采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的 30 日前,到登記管理機關辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。
為正確審理礦業(yè)權糾紛案件,依法保護當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合審判實踐,制定了相關解釋。
《礦山安全標準工作管理辦法》適用于礦山安全領域各類規(guī)程、規(guī)范、標準的管理、制訂、實施和監(jiān)督等工作。礦山安全標準工作堅持目標和問題導向,遵循“統(tǒng)一領導、歸口管理、分工負責”的原則,全面提高標準制修訂質量、效率和實施效果,切實為礦山高質量發(fā)展提供技術支撐。鼓勵協(xié)會、學會、商會、企業(yè)和教育、科研機構等參與礦山安全標準工作,開展礦山安全標準對外合作和交流,推進礦山安全標準國際互認。國家礦山安全監(jiān)察局引導和規(guī)范礦山安全領域團體標準、企業(yè)標準工作。
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》中規(guī)定,勞動行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關礦山安全的規(guī)定的情況,應當依法提出處理意見。礦山安全監(jiān)督人員執(zhí)行公務時,應當出示礦山安全監(jiān)督證件,秉公執(zhí)法,并遵守有關規(guī)定。
國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬從事礦產(chǎn)地質勘探及管理的企事業(yè)法人組織負責對其所屬地質勘探單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督和管理。從事鉆探工程、坑探工程施工的地質勘探單位應當取得安全生產(chǎn)許可證。
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