腐殖酸性肥料生產(chǎn)許可證

腐殖酸性肥料生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

腐殖酸是一種有機(jī)質(zhì)含量最高，關(guān)聯(lián)效應(yīng)最好的“天然積造”的有機(jī)肥料，既是土壤的改良劑也是化肥的增效緩釋劑，腐殖酸與化肥的結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)1 + 1>2的集成效應(yīng) 。在中國(guó)，肥料生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記（腐殖酸性肥料生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)也遵循肥料登記相關(guān)要求），應(yīng)按照《肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品化學(xué)、肥效、安全性、標(biāo)簽等方面資料和有代表性的肥料樣品 。

對(duì)于省內(nèi)經(jīng)工商注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，通過(guò)農(nóng)業(yè)行政主管部門生產(chǎn)條件考核的生產(chǎn)復(fù)混肥料、摻混肥料、有機(jī) - 無(wú)機(jī)復(fù)混肥料和有機(jī)肥料的企業(yè)，在申請(qǐng)肥料登記時(shí)需要滿足這些基本的企業(yè)資質(zhì)要求，腐殖酸肥料生產(chǎn)企業(yè)可作為有機(jī)肥料類別的一種，可參考此類要求。另外，除了免于登記和備案類的產(chǎn)品，以及省級(jí)登記的產(chǎn)品外，腐殖酸性肥料（如含腐植酸水溶肥料）需要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)登記，這意味著需要符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)于肥料登記的相關(guān)企業(yè)條件要求等 。

從產(chǎn)品本身角度來(lái)看，產(chǎn)品的化學(xué)組成方面需要明確腐殖酸的（例如是來(lái)自泥炭、褐煤還是風(fēng)化煤等）、含量以及其他可能影響肥料性質(zhì)的化學(xué)成分。肥效方面，要能夠提供數(shù)據(jù)或者試驗(yàn)結(jié)果證明其對(duì)不同作物（如糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物等）在增產(chǎn)、改善品質(zhì)、增強(qiáng)抗逆性等方面的效果。安全性方面，要確保對(duì)土壤環(huán)境、農(nóng)作物以及人畜等沒(méi)有危害，例如不能含有過(guò)量的重金屬等有害物質(zhì)。標(biāo)簽方面，要符合GB18382 - 2021《肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求》，準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)肥料的名稱、成分、使用方法、適用范圍、凈含量等信息，以便使用者正確使用肥料產(chǎn)品 。

腐殖酸性肥料生產(chǎn)許可證辦理流程

省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門受理轄區(qū)肥料生產(chǎn)企業(yè)肥料登記申請(qǐng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行考核，提出初審意見(jiàn) 。這一環(huán)節(jié)中，省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否符合生產(chǎn)腐殖酸性肥料的要求，例如生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、環(huán)保性等；企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否達(dá)標(biāo)，包括廠房的衛(wèi)生條件、通風(fēng)條件等；企業(yè)的質(zhì)量管理體系是否健全，是否有完善的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和流程來(lái)確保腐殖酸性肥料的質(zhì)量穩(wěn)定。

然后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)大廳肥料窗口審查申請(qǐng)人遞交的肥料登記相關(guān)資料，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料登記評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處核驗(yàn)申請(qǐng)人提交的肥料樣品，申請(qǐng)資料齊全符合要求后進(jìn)行后續(xù)流程 。在審查資料環(huán)節(jié)，會(huì)仔細(xì)核對(duì)企業(yè)提交的產(chǎn)品化學(xué)、肥效、安全性、標(biāo)簽等方面資料是否完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。對(duì)于肥料樣品的核驗(yàn)，會(huì)檢測(cè)其腐殖酸含量、其他營(yíng)養(yǎng)成分含量、有害物質(zhì)含量等是否與提交資料相符，同時(shí)檢測(cè)肥料的物理性質(zhì)（如顆粒度、溶解性等）是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

如果在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)要求企業(yè)補(bǔ)充資料或者改進(jìn)產(chǎn)品，重新提交審核。一旦審核通過(guò)，企業(yè)就可以獲得腐殖酸性肥料的生產(chǎn)許可證。

腐殖酸性肥料生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

在中國(guó)，肥料管理遵循一系列的政策法規(guī)，以加強(qiáng)肥料管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ?！斗柿系怯浌芾磙k法》是肥料管理的重要依據(jù)，根據(jù)該辦法，實(shí)行肥料產(chǎn)品登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進(jìn)行廣告宣傳 。

對(duì)于腐殖酸性肥料，國(guó)家鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的肥料產(chǎn)品。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動(dòng)成立了全國(guó)肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)腐植酸肥料分技術(shù)委員會(huì)、中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)等專業(yè)性組織，配合發(fā)布了《礦物源黃腐酸含量的測(cè)定》《礦物源腐殖酸肥料中可溶性腐殖酸含量的測(cè)定》《腐植酸銨肥料分析方法》等多項(xiàng)腐植酸分析測(cè)試方法，規(guī)范腐植酸分析測(cè)試，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā) 。

同時(shí)，GB18382 - 2021《肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求》也適用于腐殖酸性肥料，明確了肥料標(biāo)識(shí)的規(guī)范，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和正確使用肥料產(chǎn)品的權(quán)益。這些政策法規(guī)從不同方面對(duì)腐殖酸性肥料的生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和管理。

成功獲得腐殖酸性肥料生產(chǎn)許可證的案例

但從腐殖酸肥料行業(yè)的發(fā)展情況可以側(cè)面了解相關(guān)信息。腐殖酸肥料產(chǎn)業(yè)鏈上游主要是煤粉、泥炭粉、氨水或碳銨等原材料供應(yīng)商，中游是腐殖酸肥料生產(chǎn)商，下游應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)楣麡?shù)、農(nóng)作物、蔬菜、苗圃及草坪等種植者 。

儲(chǔ)量大，分布廣，品位好， 億噸，居世界第四位，褐煤1265億噸，還有大量的風(fēng)化煤，這為腐殖酸肥料的生產(chǎn)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ) 。在這樣的產(chǎn)業(yè)背景下，眾多企業(yè)投身于腐殖酸肥料的生產(chǎn)研發(fā)。

一些企業(yè)在腐殖酸肥料的研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程中，注重產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新，例如有的企業(yè)通過(guò)科技攻關(guān)，將農(nóng)林廢棄物快速熱解創(chuàng)制腐植酸環(huán)境材料，并且不斷進(jìn)行產(chǎn)品迭代，緊隨市場(chǎng)化需求打造“服務(wù)型制造樣板間”，雖然其產(chǎn)業(yè)化落地可能還面臨一些挑戰(zhàn)，但在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新方面的努力是值得借鑒的，這些企業(yè)如果滿足肥料登記管理辦法等相關(guān)要求，就有可能成功獲得腐殖酸性肥料生產(chǎn)許可證 。

腐殖酸性肥料生產(chǎn)許可證的審核要點(diǎn)

一、企業(yè)資質(zhì)審核

1. 注冊(cè)與法人資格

   • 企業(yè)需要在省內(nèi)經(jīng)工商注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。這是確保企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本要求，只有合法注冊(cè)的企業(yè)才能進(jìn)行肥料的生產(chǎn)活動(dòng)，并且獨(dú)立法人資格意味著企業(yè)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，在肥料生產(chǎn)、銷售等過(guò)程中如果出現(xiàn)問(wèn)題，可以依法進(jìn)行處理 。

2. 生產(chǎn)條件考核

   • 生產(chǎn)設(shè)備：審核部門會(huì)檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否適合腐殖酸性肥料的生產(chǎn)。例如，生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)能力是否滿足企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模需求，設(shè)備的材質(zhì)是否符合生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量要求，是否具備先進(jìn)的生產(chǎn)工藝控制能力，如溫度、壓力、攪拌速度等參數(shù)的精確控制，以確保腐殖酸與其他成分的有效混合和反應(yīng)。

   • 生產(chǎn)環(huán)境：企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境要符合相關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。廠房的布局要合理，避免不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的交叉污染；通風(fēng)條件要好，以排除生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有害氣體；衛(wèi)生條件要達(dá)標(biāo)，防止雜質(zhì)混入肥料產(chǎn)品中。

   • 質(zhì)量管理體系：健全的質(zhì)量管理體系是保證肥料質(zhì)量的關(guān)鍵。企業(yè)需要有完善的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，能夠?qū)Ω乘嵝苑柿系母黜?xiàng)指標(biāo)（如腐殖酸含量、營(yíng)養(yǎng)成分含量、有害物質(zhì)含量等）進(jìn)行準(zhǔn)確檢測(cè)。同時(shí)，要有規(guī)范的質(zhì)量控制流程，從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制到成品出廠檢驗(yàn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)措施。

二、產(chǎn)品相關(guān)資料審核

1. 產(chǎn)品化學(xué)資料

   • 腐殖酸需要明確腐殖酸是于泥炭、褐煤還是風(fēng)化煤等，這會(huì)影響肥料的性能。例如，泥炭的腐殖酸可能含有更多的有機(jī)質(zhì)和微量元素，而褐煤的腐殖酸可能在某些化學(xué)結(jié)構(gòu)上有所不同。

   • 化學(xué)成分：除了腐殖酸之外，要清楚肥料中其他化學(xué)成分的組成，如氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素的含量，以及是否含有其他添加劑（如微量元素、增效劑等）。這些化學(xué)成分的比例和含量會(huì)影響肥料的肥效和適用范圍。

2. 肥效資料

   • 作物試驗(yàn)數(shù)據(jù)：企業(yè)需要提供腐殖酸性肥料在不同作物上的肥效試驗(yàn)數(shù)據(jù)。例如，對(duì)于糧食作物（如 、水稻等），要證明該肥料能夠提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)（如提高蛋白質(zhì)含量、改善口感等）；對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物（如棉花、果樹(shù)等），要體現(xiàn)出對(duì)果實(shí)產(chǎn)量、品質(zhì)（如甜度、色澤等）以及抗逆性（如抗旱、抗病蟲(chóng)害等）方面的積極影響。這些試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)該是科學(xué)、客觀、可重復(fù)的，最好是經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)或者在多個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn)得到的結(jié)果。

3. 安全性資料

   • 土壤環(huán)境影響：要評(píng)估腐殖酸性肥料對(duì)土壤環(huán)境的影響，例如是否會(huì)改變土壤的酸堿度、土壤結(jié)構(gòu)（如土壤團(tuán)聚體的形成等），是否會(huì)對(duì)土壤中的微生物群落產(chǎn)生不良影響。長(zhǎng)期使用肥料后，土壤的肥力是否能夠保持穩(wěn)定或者得到改善。

   • 農(nóng)作物安全性：確保肥料對(duì)農(nóng)作物沒(méi)有毒害作用，不會(huì)影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育。例如，不會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物葉片發(fā)黃、生長(zhǎng)遲緩等現(xiàn)象。

   • 人畜安全性：肥料中不能含有過(guò)量的重金屬（如汞、鎘、鉛等）、有害物質(zhì)（如有害微生物、放射性物質(zhì)等），以保障在使用過(guò)程中不會(huì)對(duì)人畜健康造成危害。

4. 標(biāo)簽資料

   • 標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確性：標(biāo)簽要準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)肥料的名稱，不能有誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況。例如，如果是含腐植酸水溶肥料，名稱要明確體現(xiàn)這一特性。

   • 成分標(biāo)識(shí)：詳細(xì)列出肥料的主要成分及其含量，包括腐殖酸含量、營(yíng)養(yǎng)元素含量等，讓使用者清楚了解肥料的營(yíng)養(yǎng)成分。

   • 使用方法和適用范圍：明確告知使用者肥料的使用方法（如施肥量、施肥時(shí)間、施肥方式等）以及適用的作物范圍，避免因使用不當(dāng)而影響肥效或者對(duì)農(nóng)作物造成損害。

   • 凈含量標(biāo)識(shí)：準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)肥料產(chǎn)品的凈含量，符合相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、肥料樣品核驗(yàn)

1. 成分含量檢測(cè)

   • 腐殖酸含量：檢測(cè)肥料樣品中的腐殖酸含量是否與產(chǎn)品化學(xué)資料中申報(bào)的含量相符。這是衡量腐殖酸性肥料質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，腐殖酸含量的高低直接影響肥料的肥效。

   • 營(yíng)養(yǎng)成分含量：對(duì)肥料中的其他營(yíng)養(yǎng)成分（如氮、磷、鉀等）進(jìn)行檢測(cè)，確保其含量在規(guī)定的范圍內(nèi)，并且與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的含量一致。

   • 有害物質(zhì)含量：檢測(cè)肥料中是否含有過(guò)量的重金屬、有害物質(zhì)等，如汞、鎘、鉛等重金屬含量不能超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以保障肥料的安全性。

2. 物理性質(zhì)檢測(cè)

   • 顆粒度：如果是顆粒狀的腐殖酸性肥料，要檢測(cè)其顆粒度是否均勻，是否符合產(chǎn)品設(shè)計(jì)的要求。顆粒度不均勻可能會(huì)影響肥料的施肥均勻性。

   • 溶解性：對(duì)于水溶肥料，溶解性是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。檢測(cè)肥料在水中的溶解速度和溶解程度，確保其能夠快速、完全溶解，以便于農(nóng)作物吸收利用。