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2024-10-07 09:18:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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要判斷補(bǔ)課班是否需要辦學(xué)許可證，需要綜合考慮多個(gè)方面。查看其經(jīng)營范圍。如果補(bǔ)課班提供的是學(xué)科類培訓(xùn)，如語文、數(shù)學(xué)、英語等，通常需要辦學(xué)許可證。了解其培訓(xùn)形式和規(guī)模。大規(guī)模的集中授課、有固定的教學(xué)場所和較多的學(xué)員數(shù)量，一般也需要辦學(xué)許可證。還可以通過查詢相關(guān)法律法規(guī)和政策文件來確定。例如，根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》等規(guī)定，某些特定類型的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須取得辦學(xué)許可證才能合法經(jīng)營。
對(duì)于一些特殊的培訓(xùn)項(xiàng)目，如舞蹈、藝術(shù)等，可能只需要進(jìn)行工商營業(yè)登記即可。但如果涉及到學(xué)歷教育、K12 校外培訓(xùn)等，則必須取得辦學(xué)許可證。
沒有辦學(xué)許可證的補(bǔ)課班面臨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。從法律規(guī)定來看，教育機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營，并不因此導(dǎo)致合同無效，但教育機(jī)構(gòu)違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。例如，幼兒園、學(xué)歷教育必須取得辦學(xué)許可證，K12 校外培訓(xùn)必須取得辦學(xué)許可證，中外合作辦學(xué)必須審批。
在司法實(shí)踐中，對(duì)于辦學(xué)是否屬于特許經(jīng)營，設(shè)置辦學(xué)許可是否屬于法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營，《民辦教育促進(jìn)法》第十二條第一款是否屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)定，教育培訓(xùn)行業(yè)是否適用《民辦教育促進(jìn)法》等等問題均存在較大爭議。不同地區(qū)的法院對(duì)于無辦學(xué)許可簽署的教育培訓(xùn)合同的效力認(rèn)定也有所不同。例如，北京市法院對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)簽署的教育培訓(xùn)合同一般認(rèn)定有效，但是對(duì)于從事學(xué)歷教育或者中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同認(rèn)定為無效。而廣州市的一個(gè)案例中，由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未獲得相應(yīng)審批許可，不具備辦學(xué)資格，法院認(rèn)定合同關(guān)系無效。
如果發(fā)現(xiàn)沒有辦學(xué)許可證的補(bǔ)課班，可以通過以下途徑進(jìn)行舉報(bào)。全國多地教育部門公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等信息。例如，北京依托 12345 市民服務(wù)熱線，設(shè)立專門舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，暢通監(jiān)督舉報(bào)途徑，發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報(bào)、媒體監(jiān)督作用。天津公布了各區(qū)教育局監(jiān)督舉報(bào)電話，電話受理時(shí)間有明確規(guī)定。河北要求各級(jí)教育行政部門開通郵箱接收群眾發(fā)來的舉報(bào)材料。黑龍江、山東、寧夏、廣東、浙江、江西、新疆、海南、四川成都等地也都公布了相應(yīng)的監(jiān)督舉報(bào)方式。
您還可以直接向當(dāng)?shù)亟逃址从城闆r，就像之前有人被沒有辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)忽悠，
為了整治沒有辦學(xué)許可證的補(bǔ)課班，相關(guān)部門采取了一系列措施。例如，四川省教育廳、民政廳、公安廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合開展整治無證無照教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)。從本月到年底，通過集中專項(xiàng)整治，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締無證無照、違規(guī)辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)和各種形式的“補(bǔ)習(xí)班”，進(jìn)一步凈化校外培訓(xùn)市場環(huán)境，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，依法維護(hù)學(xué)生權(quán)益。
整治行動(dòng)將采取分類整治措施，整改一批、核準(zhǔn)一批、取締一批。對(duì)達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，協(xié)助其申領(lǐng)辦學(xué)許可證等相關(guān)證照，督促其規(guī)范辦學(xué)。對(duì)沒有達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的無證（照）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法下達(dá)行政處罰決定，責(zé)令限期按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，逾期仍達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令其立即終止開展培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)拒不執(zhí)行決定、繼續(xù)開展培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取強(qiáng)制措施予以取締。
沒有辦學(xué)許可證的補(bǔ)課班類型多樣。常見的包括以“教育咨詢”“教育管理”等名義開展非法辦學(xué)、違規(guī)培訓(xùn)等活動(dòng)的有照無證、有證無照、無照無證機(jī)構(gòu)。還有一些隱藏在居民小區(qū)（院落）、辦公樓、寫字樓等場所違規(guī)開展的各種“補(bǔ)習(xí)班”。已取得營業(yè)執(zhí)照、未取得辦學(xué)許可證，擅自開展辦學(xué)活動(dòng)的各類教育咨詢（管理）類公司、托管機(jī)構(gòu)、家教機(jī)構(gòu)、早教機(jī)構(gòu)等也屬于常見的無證辦學(xué)類型。
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